葉小芳
摘 要:隨著社會經濟飛速發展和城市化進程加快,交通運輸問題日益凸顯。傳統的交通方式在滿足人們出行需求的同時也引發了一系列環境問題,如空氣污染、噪聲污染以及過度消耗能源等。因此,綠色交通理念應時而生,主張通過科學且合理的規劃與管理推動交通運輸系統可持續發展。本文首先闡述了交通運輸規劃和綠色交通理念,然后分析了綠色交通理念對交通運輸規劃的影響,繼而深入探討了在綠色交通理念下交通運輸規劃過程中存在的問題及其優化策略。
關鍵詞:綠色交通理念;交通運輸規劃;交通管理方式
交通運輸規劃和綠色交通理念是實現可持續發展目標的關鍵要素,它們構成了現代社會發展的重要支柱。綠色交通理念對交通運輸規劃有著深遠影響,其不僅改變了人們對交通運輸的認知,也提供了新的思考框架和解決問題的策略。通過落實科學合理的交通運輸規劃與綠色交通理念,管理部門可以塑造一個既滿足人們出行需求,又能保護環境的交通系統,從而為未來創造更優質的生活環境。因此,應積極地推廣綠色交通理念,以推動交通運輸領域可持續發展。
一、交通運輸規劃及綠色交通理念概述
(一)交通運輸規劃
交通運輸規劃是一種科學決策過程,旨在滿足社會和經濟發展需求,構建高效、安全、便捷且環保的交通系統,這個過程需要深度理解交通運輸系統的復雜性,并據此制定最優方案。其主要任務是通過預測未來交通需求,確定交通網絡的布局和結構,合理配置資源以實現網絡高效運行,并制定交通政策和措施,評估交通項目的經濟和社會效益,以增強規劃的可行性和科學性。
(二)綠色交通理念
綠色交通理念是一種以環保、可持續發展為核心的全新交通觀念。它主張通過科學合理的規劃和管理,采用先進的技術和設備,促進交通運輸高效、安全、環保和經濟性,從而提高人們的出行質量,保護生態環境,促進社會經濟可持續發展。為了推廣綠色交通理念,我國已制定了很多相關政策:《關于加快推進交通強國建設的指導意見》(2019年)提出構建綠色交通體系的目標,并強調公共交通和非機動交通的重要性;《關于推進綠色出行的指導意見》(2017年)提出推廣綠色出行的具體措施,包括優化交通結構、提高能源效率、推廣新能源汽車等。這些政策旨在通過改善交通結構、提高能源效率以及推廣新能源汽車等舉措推動綠色交通理念實踐應用。
二、綠色交通理念對交通運輸規劃的影響
(一)提升能源效率,促進可持續發展
提升能源效率是綠色交通理念的核心之一。傳統的交通方式主要依賴于化石燃料,而這種能源資源有限且不可再生。因此,通過引入綠色交通理念,可以推動交通運輸規劃朝著能源高效利用的方向發展。例如,推廣電動汽車、混合動力汽車等低碳交通工具,減少對傳統燃料的依賴,減少尾氣排放和噪聲污染。此外,鼓勵節能技術在交通設施和基礎設施中應用,如采用LED路燈、智能交通信號燈等,都能夠有效提高能源利用效率,降低交通運輸對能源的消耗。因此,綠色交通理念能促進能源效率提升,為交通運輸規劃帶來積極影響。
(二)促進多式聯運,提高交通系統的整體效率
綠色交通理念還促進了多式聯運,提高交通系統的整體效率。傳統的交通運輸規劃往往側重于單一交通方式,導致交通系統資源利用不均衡,擁堵和能源浪費等問題日益凸顯。而綠色交通理念強調各種交通方式的協調與整合,通過建立更加便捷和高效的物流網絡,將不同的交通方式有機結合起來,實現貨物和人員在不同交通模式之間的無縫銜接。例如,通過建設物流中心、貨運站等綜合交通樞紐,鼓勵物流企業采用集裝箱運輸、鐵路聯運等多式聯運模式,可以減少貨物在運輸過程中的轉運次數,提高運輸效率,同時減少能源消耗和環境污染。因此,綠色交通理念推動了交通運輸規劃朝著多式聯運方向發展,提高了交通系統的整體效率。
(三)促進公平與包容性,提升社會整體福利
綠色交通理念不僅關注環境和經濟效益,也關注社會公平和包容性。傳統的交通運輸規劃往往存在地區不平衡和社會不公平的問題,一些偏遠地區和弱勢群體無法享受到便捷的交通服務。而綠色交通理念強調可持續發展和社會公平,鼓勵改善交通設施和擴大服務覆蓋范圍,促進公共交通發展,降低弱勢群體的出行成本[1]。例如,通過建設公共自行車系統、完善公共交通線路等措施,可以使更多人的出行更低碳便捷。此外,綠色交通理念還注重解決交通貧困問題,提供適當的交通服務和補貼,確保每個人都能夠獲得公平的出行機會??傊?,綠色交通理念通過促進公平與包容性,能夠提升社會的整體福利。
三、綠色交通理念下交通運輸規劃中存在的問題
(一)規劃缺乏長遠視角
在綠色交通理念的引導下,應致力于建設可持續性、環保、高效和公平的交通系統。然而,當前的交通規劃常常缺乏長遠視角,導致其不夠靈活,無法適應未來需求變化和環境挑戰。首先,許多城市的交通規劃過度依賴私人汽車,對公共交通系統的投入相對較少,這種規劃方式既加劇了交通擁堵問題,也加重了環境污染壓力。而且并非所有人都有能力購買和使用私人汽車,這種規劃方式也會在一定程度上加劇社會不公平性問題。其次,現行的交通規劃往往未能充分預測未來交通需求。例如,在科技發展背景下,電動汽車和自動駕駛汽車逐漸普及,將對交通需求產生重大影響,但在進行前期規劃時并未考慮到這些因素,導致新型汽車在使用上受到限制。最后,現有的交通規劃并未全面評估環境影響。例如,在規劃高速公路建設時,往往只關注其對交通流量的影響,而忽視了其對環境的影響,如自然環境破壞、噪聲污染、碳排放等,從而加劇環境問題。
(二)交通結構不均衡
在當前的交通運輸規劃中,公路運輸仍占據主導地位,這在城市間和城市內部的運輸方式選擇上尤為明顯。對于個人出行而言,私人汽車依然是主要的出行方式,而公共交通系統的發展相對滯后,綠色出行方式如非機動車和步行在整體交通體系中的地位并不高,且相關設施也有待完善。這種交通結構既加劇了道路擁堵問題,也惡化了空氣質量。在物流運輸方面,以公路為基礎的貨車等運輸方式已成為主流,而鐵路、水路等更環保的交通方式卻被邊緣化。雖然鐵路和水路運輸在能源消耗、排放量、運輸能力等方面具有優勢,且其效率和環保性都遠超公路運輸,但由于受投資成本高、運營難度大等因素影響,其發展速度并未達到預期。因此,需要重新審視和調整現有的交通結構,以實現更高效、環保的交通系統。
(三)環保技術應用不足
盡管環保技術在交通運輸領域的應用有所增加,但在實際操作過程中仍存在許多問題,在很大程度上阻礙了環保技術在交通運輸領域的廣泛應用和深入發展。其一,電動汽車和混合動力汽車的推廣速度并未達到預期。雖然新能源汽車具有零排放、低噪音等優點,但高售價、短續航里程和長充電時間等因素影響了消費者的接受程度。此外,政策支持如購車補貼、免稅優惠等也直接影響新能源汽車的銷售情況。其二,新能源汽車充電設施的建設滯后,這也是限制新能源汽車推廣的一個重要因素[2]。目前,我國的充電樁數量和分布還無法滿足新能源汽車的快速增長需求,特別是在一些小城市和鄉村地區,充電設施缺乏問題更為嚴重,給新能源汽車的使用帶來了不便,影響了消費者的購買意愿。其三,公路運營過程中也缺乏有效的環保技術應用,缺乏智能化交通管理系統,無法進一步優化車流組織,減少車輛的怠速排放和尾氣排放。
(四)公眾意識不足
公眾的環保意識無疑是推動綠色交通發展的關鍵。然而,目前社會大眾對于綠色交通的認識和理解還存在一定的不足。首先對綠色出行方式的認知不足。由于公眾對于綠色交通的知識和信息獲取渠道有限,很多人對于步行、騎行、乘坐公共交通等綠色出行方式的重要性認識不足。許多人并未意識到汽車尾氣排放是導致空氣污染和全球變暖的主要原因之一,而且長時間處于交通擁堵過程還會增加心臟病等健康問題的風險。其次,對環保技術的理解不足。許多公眾對新能源汽車、智能交通系統等環保技術的了解不足,無法充分利用這些技術來緩解交通污染。最后,對綠色生活方式的接受度不高。盡管綠色出行方式可以帶來環保效益,但由于生活習慣、舒適度等因素,更傾向于選擇私人汽車等出行方式,而不愿意采取步行、騎行或乘坐公共交通等方式。
四、綠色交通理念下交通運輸規劃優化策略
(一)建立長遠視角的規劃,確保規劃可持續
建立長遠視角的規劃是實現綠色交通理念下交通運輸規劃的關鍵,在制定交通規劃時不僅要考慮當前需求和問題,還要預測未來可能出現的情況,并基于此進行規劃。在規劃時要明確綠色交通的基本原則:可持續性、環保性、高效性和公平性,這四個原則應貫穿整個交通運輸規劃過程。然后,通過科學的數據分析和模型預測全面了解未來人口流動、城市發展、技術進步等因素對交通需求的影響,以提前規劃和建設足夠的交通設施,滿足未來需求。同時,制定相應的管理策略,如交通信號燈設置、交通流量控制、收費管理標準等,以保證交通順暢。并且公眾作為交通運輸的主要使用者,他們的需求和意見對交通運輸規劃非常重要,因此,在進行規劃時要充分聽取公眾的意見,盡可能滿足他們的需求。
(二)創新交通管理方式,促進交通結構均衡發展
綠色交通理念下的交通運輸創新管理方式應該是以公共交通為主體,推廣綠色出行方式,實施差異化的交通管理策略,并借助信息技術進行智能化管理,以促進交通結構均衡發展。首先,優化公共交通系統是關鍵。公共交通系統是城市交通的主體,其效率、便捷性和環保性直接影響交通結構的均衡發展[3]。因此,需要不斷提高公共交通的服務質量,比如通過引入智能調度系統,優化線路布局,提高班次頻率等方式,使得公共交通更加吸引人,從而減少私家車使用,降低碳排放。其次,實施差異化的交通管理策略也是一個有效的方法。比如,可以通過設置擁堵費、限行限號等措施引導駕駛員選擇公共交通或者非高峰時段出行,以此減少交通擁堵和污染;或者降低公共交通價格,甚至在某些時段提供免費乘車服務,以吸引更多的公眾使用公共交通。最后,借助信息技術進行智能化管理。比如,ZY公司開發的一款先進的數字化管理系統。這套系統具備實時監測和統計服務區電力產能及能源消耗的功能,并借助云計算平臺,優化能源和負荷的流向。此外,該系統還整合了道路監控和客流量分析等功能,用于計算服務區的碳排放指標,從而創建出一個“能源管理+路面管理”的綜合性智能數字化管理模式。
(三)加大資金投入,積極推廣環保技術和設備
加大資金投入,積極推廣環保技術和設備,能有效地降低交通運輸的環境影響,實現綠色交通的目標。一方面,可以建立示范項目,選擇一些具有代表性的交通運輸項目,推廣使用環保技術和設備。例如,最近,由JT集團推動的“JS大橋服務區零碳高速公路服務區樣板”項目在嘉興市國資委的推薦下,成功被選為全省“2022年度綠色低碳轉型典型案例”。這個項目不僅展示了如何實現綠色、低碳的高質量發展,也為嘉興市提供了一份鮮活的樣板。另一方面,建立與環保技術和設備供應商、科研機構以及其他相關部門的合作伙伴關系,加速綠色交通技術的推廣和應用。比如在JS大橋服務區內正在建設“光儲充”一體化車棚,其通過光伏綠電直接供應充電樁充電,并將多余電量儲存于儲能系統中,目前該服務區設有57個充電樁車位,完全能夠滿足新能源電動汽車的充電需求,會大大提升新能源車主在高速公路的出行體驗。
(四)開展綠色交通宣傳活動,普及綠色出行知識
推動綠色交通實踐的重要手段之一是開展綠色交通宣傳活動,普及綠色出行知識。這不僅能提升公眾對環保問題的認識,也有助于形成良好的出行習慣。首先,可以利用電視、廣播、報紙和網絡等多元化的媒體平臺,向公眾廣泛傳播綠色交通的理念和益處[4]。例如,制作一系列富有創意的公益廣告,通過生動的故事和形象,展示綠色出行方式以及其對環境和健康的積極影響。同時,邀請專家在各類媒體上發表文章或演講,深入淺出地闡述綠色交通的科學原理和實施策略。其次,借助社會組織的力量,舉辦各種形式的綠色交通教育活動。
參考文獻:
[1]徐嬋枝.綠色交通理念背景下交通運輸規劃探究[J].城市建設理論研究(電子版),2022(25):124-126.
[2]劉濤.綠色交通理念下的交通運輸規劃研究[J].運輸經理世界,2022(09):164-166.
[3]胡文喆.基于綠色交通理念的交通運輸規劃分析[J].運輸經理世界,2022(06):155-157.
[4]趙延朋,徐紅領.綠色交通理念下的交通運輸規劃研究[J].黑龍江交通科技,2021,44(01):220-221.