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信息化發(fā)展對就業(yè)的雙重影響:實(shí)證分析與機(jī)制檢驗(yàn)

2024-02-24 00:00:00李思瑤王亞蘭可凡
經(jīng)濟(jì)學(xué)報(bào) 2024年4期

摘 要 在當(dāng)前“數(shù)字中國”戰(zhàn)略和“就業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略背景下,以信息化為抓手優(yōu)化勞動力資源配置已被學(xué)研界和政策部門寄予厚望。信息化發(fā)展帶來了多元的就業(yè)崗位和工作方式的同時(shí),給我國勞動力市場也帶來了雙重影響,包含負(fù)向的替代效應(yīng)與正向的創(chuàng)造效應(yīng)。本文利用2010—2020 年中國省際面板數(shù)據(jù),構(gòu)建地區(qū)信息化發(fā)展指數(shù),并實(shí)證檢驗(yàn)了信息化發(fā)展對就業(yè)總量及結(jié)構(gòu)的效應(yīng)與作用機(jī)制,以及空間溢出效應(yīng)和區(qū)域異質(zhì)性。結(jié)果發(fā)現(xiàn):(1) 信息化發(fā)展有助于增加就業(yè),且存在正向空間溢出效應(yīng)。(2) 信息化發(fā)展對就業(yè)結(jié)構(gòu)存在偏向性,在替代與創(chuàng)造雙重效應(yīng)作用下,信息化發(fā)展帶來了高技能勞動力就業(yè)的增加與低技能勞動力就業(yè)的減少。(3)信息化發(fā)展通過提升產(chǎn)出效率(深化效應(yīng))與擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模(廣化效應(yīng)) 強(qiáng)化了對勞動力需求總量的促進(jìn)作用,強(qiáng)化了對勞動力需求高技能-低技能結(jié)構(gòu)的極化趨勢。此外,信息化發(fā)展對于不同行業(yè)、不同特征地區(qū)存在異質(zhì)性。以上研究結(jié)論可在政策層面以信息化發(fā)展為新引擎平衡中國勞動供需提供針對性理論與實(shí)踐參考。

關(guān)鍵詞 信息化發(fā)展;勞動力就業(yè);機(jī)制分析

0 引言

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是黨中央面對新時(shí)代新征程作出的重大戰(zhàn)略部署。在新一代信息化革命的推動下,催生出許多新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài),《2006—2020 年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》中將信息化定義為:充分利用信息技術(shù),開發(fā)利用信息資源,促進(jìn)信息交流和知識共享,提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型的歷史進(jìn)程,在該定義中,信息化被視為重要的生產(chǎn)要素與無形資產(chǎn),成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力至關(guān)重要的推動力(張昊,2021)①。由新質(zhì)生產(chǎn)力衍生出的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)帶來了多元化就業(yè)崗位和工作方式,給我國勞動力市場帶來了雙重影響,包含負(fù)向的替代效應(yīng)與正向的創(chuàng)造效應(yīng)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要新質(zhì)勞動力,其本質(zhì)仍然是“信息發(fā)展如何影響就業(yè)”的問題。“實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)” 是我國“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要目標(biāo)之一,如何利用信息化發(fā)展推動實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)是當(dāng)前一個(gè)重要議題。本文認(rèn)為,厘清信息化影響就業(yè)的內(nèi)在機(jī)理,細(xì)化剖析信息化發(fā)展過程中存在的勞動力供需矛盾,尋求形成新質(zhì)勞動力并賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的行動路徑,將為我國實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)提供重要抓手。

在以往的相關(guān)研究中,均是基于自身研究階段對影響效應(yīng)作出決斷,在新的經(jīng)濟(jì)階段與勞動力供求背景下,還需結(jié)合當(dāng)前信息化發(fā)展與勞動力需求現(xiàn)狀,尤其需考慮人口轉(zhuǎn)變下勞動力負(fù)增長的現(xiàn)實(shí)因素,持續(xù)深入該方向的研究;已有研究更多側(cè)重于整體結(jié)果,正向還是負(fù)向? 對方向及影響程度的探討是必要的,但進(jìn)一步地深入研究,對于“信息化是如何影響勞動力需求” 這一問題研究較少,信息化通過作用于何種因素影響勞動力需求的相關(guān)理論與實(shí)證機(jī)制探討,還需進(jìn)一步完善;現(xiàn)有研究成果在信息化發(fā)展的測量中多以全國為整體或分產(chǎn)業(yè)研究視角,缺乏不同行業(yè)特征下信息化發(fā)展對勞動力需求的異質(zhì)性影響。因此,本文將基于新的歷史階段與現(xiàn)實(shí)背景,首先,構(gòu)建當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會背景的信息化發(fā)展指數(shù);其次,理論分析信息化發(fā)展對勞動力需求的影響并進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn);同時(shí)探討信息化發(fā)展對勞動力需求的影響路徑,對中間的傳導(dǎo)機(jī)制;最后,補(bǔ)充空間溢出視角與區(qū)域異質(zhì)性分析,探究信息化發(fā)展對關(guān)聯(lián)地區(qū)勞動力需求的溢出效應(yīng),并區(qū)分不同行業(yè)、不同經(jīng)濟(jì)特征探討分區(qū)域異質(zhì)性影響,提出更具針對性的信息化優(yōu)化路徑與就業(yè)應(yīng)對之策。

1 文獻(xiàn)綜述與研究假設(shè)

1.1 信息化發(fā)展對就業(yè)的影響

信息化發(fā)展是信息通信技術(shù)進(jìn)步的過程,技術(shù)進(jìn)步在帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生產(chǎn)率變動的同時(shí),勢必會對勞動力市場造成一定的影響。熊彼特“破壞性創(chuàng)造”理論強(qiáng)調(diào)創(chuàng)造性破壞是技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心過程。在這個(gè)過程中,創(chuàng)新的想法、過程、產(chǎn)品和組織形式出現(xiàn),同時(shí)一些常規(guī)的工作任務(wù)也會被不斷淘汰(Bresnahan,1999;Autor et al. ,2003)。一些研究量化了職業(yè)被替代的概率,信息化的發(fā)展將對不同職業(yè)造成替代性沖擊(美國約47%職業(yè)面臨替代風(fēng)險(xiǎn),韓國該比例為6%, 奧地利為12%, 加拿大為42%, 中國這一比例約為33%)(Lamb,2016;Frey and Osborne,2017)。諸多研究也指出,信息化發(fā)展也會帶來新的就業(yè)。隨著計(jì)算機(jī)的普及與軟件技術(shù)在產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用,一些相關(guān)領(lǐng)域的工作崗位被創(chuàng)造出來,例如軟件和應(yīng)用程序開發(fā)、數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)和分析、網(wǎng)絡(luò)安全與維護(hù)等(姜偉和惠煒,2022)。創(chuàng)造效應(yīng)的關(guān)鍵取決于信息化的發(fā)展能否有效適配于原有產(chǎn)業(yè)以及形成新產(chǎn)業(yè)( Autor,2015)。自動化確實(shí)可以替代勞動力,但自動化也增加了勞動力,通過“ 人機(jī)協(xié)同” 的方式提高產(chǎn)出( Modestino,2016;Alexopoulos and Cohen,2016;Pisr et al. , 2018)。

信息化對就業(yè)總量存在負(fù)向的替代與正向的創(chuàng)造兩種效應(yīng),隨著信息化的深化和相關(guān)技術(shù)的進(jìn)步,信息化通過影響部分崗位的生產(chǎn)任務(wù)內(nèi)容,從而帶來就業(yè)的變動。一方面,信息化與實(shí)體產(chǎn)業(yè)的深度融合促進(jìn)了新技術(shù)的開發(fā)和采用,使資本能夠在生產(chǎn)任務(wù)中取代部分勞動力、減少就業(yè),且通過深度學(xué)習(xí)與智能化的革新,信息化可能不但能夠替代常規(guī)性任務(wù),可能還會擴(kuò)大替代范圍至部分非常規(guī)性任務(wù),如無人駕駛、法律服務(wù)甚至部分科學(xué)研究等( Zeira,1998;Acemoglu and Restrepo,2018);另一方面,即使信息化、自動化及智能化實(shí)現(xiàn)了對許多任務(wù)的替代,但仍有大量的、重要的、無法替代的生產(chǎn)任務(wù)及工作崗位,此外,信息化發(fā)展帶動新技術(shù)的出現(xiàn)將促使生產(chǎn)內(nèi)容邊界延展、社會分工進(jìn)一步細(xì)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大與結(jié)構(gòu)優(yōu)化、新生產(chǎn)鏈及新業(yè)態(tài)模式產(chǎn)生,進(jìn)而創(chuàng)造出新的就業(yè)(Cockburn et al. , 2019)。因此,信息化發(fā)展對地區(qū)就業(yè)總量的凈影響取決于替代和創(chuàng)造效應(yīng)如何相互權(quán)衡,本文提出兩個(gè)競爭性理論假設(shè),在后文實(shí)證研究中予以驗(yàn)證。

假設(shè)1a: 信息化發(fā)展對就業(yè)總量表現(xiàn)為負(fù)向的替代效應(yīng)。

假設(shè)1b: 信息化發(fā)展對就業(yè)總量表現(xiàn)為正向的促進(jìn)效應(yīng)。

除破壞效應(yīng)與創(chuàng)造效應(yīng)外,信息化的發(fā)展與信息技術(shù)的應(yīng)用將工作任務(wù)進(jìn)行了重塑。工作崗位出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整,這對不同技能的勞動力產(chǎn)生了異質(zhì)性影響。學(xué)者將其定義為“ 技能偏向型技術(shù)進(jìn)步” ( Skilled-Biased TechnologicalChanges,SBTC)。Acemoglu and Autor(2011) 構(gòu)建了基于任務(wù)的理論框架。假設(shè)勞動力市場存在低、中、高三種技能勞動力,并設(shè)定三類任務(wù)區(qū)間。第一類區(qū)間任務(wù)類型簡單,只需體力勞動,可由低技能勞動力完成。第二類區(qū)間任務(wù)類型較為復(fù)雜,但程序化程度較高,可由中技能勞動力完成。第三類區(qū)間任務(wù)類型復(fù)雜,對腦力勞動與技術(shù)要求較高,需由高技能勞動力完成。研究結(jié)果表明,與中技能勞動力相比,高技能和低技能就業(yè)普遍增加。信息化的發(fā)展帶來了偏向型的技術(shù)進(jìn)步,促使就業(yè)形成“兩極分化”特征(Goos et al. ,2014)。

對于高技能勞動力而言,其本身具備較強(qiáng)的學(xué)習(xí)與認(rèn)知能力,信息化的發(fā)展不僅無法替代這類勞動力需求,反而將會與其進(jìn)一步匹配融合,達(dá)成更高水平的人機(jī)協(xié)作,進(jìn)而促進(jìn)高技能勞動力需求的增加;對于低技能勞動力而言,可能會產(chǎn)生兩種影響:一種是對從事簡單、程序化生產(chǎn)任務(wù)的低技能勞動力需求形成負(fù)向替代,這些工作可由成本更低的資本要素來承擔(dān),減少低技能勞動力需求;另一種則是在信息化滲透過程中形成協(xié)同效應(yīng),即信息化推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展向自動化、智能化轉(zhuǎn)換的過程中,依然需要大量低技能勞動力執(zhí)行簡單的監(jiān)督和操作控制工作,這可能緩解信息化對低技能勞動力需求的沖擊。因此本文提出信息化發(fā)展對就業(yè)結(jié)構(gòu)的理論假設(shè), 在后文實(shí)證研究中將予以驗(yàn)證。

假設(shè)2. 1: 信息化發(fā)展對高技能勞動力就業(yè)具有正向的促進(jìn)效應(yīng)。

假設(shè)2. 2a: 信息化發(fā)展對低技能勞動力就業(yè)具有負(fù)向的抑制效應(yīng)。

假設(shè)2. 2b: 信息化發(fā)展對低技能勞動力就業(yè)具有正向的促進(jìn)效應(yīng)。

1.2 信息化發(fā)展對就業(yè)的作用機(jī)制

第一,信息化發(fā)展有利于提升產(chǎn)出效率,進(jìn)而帶動就業(yè)相應(yīng)變動。信息化發(fā)展極大促進(jìn)了企業(yè)自動化、智能化生產(chǎn),降低交易成本的同時(shí)提升了產(chǎn)出效率(鈔小靜和薛志欣,2022),提高社會生產(chǎn)效率,降低產(chǎn)品價(jià)格,帶動消費(fèi)(張文婷,2016)。這會促使企業(yè)衡量資本技術(shù)投入與勞動力的相對優(yōu)勢,作出資本替代勞動力或者資本與勞動力互補(bǔ)的決策。在地區(qū)層面表現(xiàn)為信息化的發(fā)展影響地區(qū)的資本產(chǎn)出比,進(jìn)而對資本、技術(shù)與勞動力資源進(jìn)行優(yōu)化配置,帶來就業(yè)的變動。總體而言,信息化發(fā)展通過作用于地區(qū)產(chǎn)出效率,對就業(yè)產(chǎn)生影響,本文將其稱為信息化發(fā)展的“深化效應(yīng)”,并提出以下理論假設(shè)。

假設(shè)3. 1: 信息化發(fā)展作用于地區(qū)產(chǎn)出效率帶動就業(yè)相應(yīng)變動。

第二,信息化發(fā)展有利于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,進(jìn)而帶動就業(yè)相應(yīng)變動。其一,信息化發(fā)展有助于創(chuàng)造新的就業(yè)崗位與新的生產(chǎn)線,例如隨著信息化的發(fā)展,一些編程工程師、數(shù)據(jù)分析師、平臺運(yùn)維等崗位被自發(fā)創(chuàng)造出來,同時(shí)伴隨著信息化與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合,催生了線上交易、智慧物流等新業(yè)態(tài)( 汪前元等,2022),從而促進(jìn)一些新興企業(yè)的崛起與發(fā)展,對地區(qū)就業(yè)產(chǎn)生深刻影響;其二,信息化的發(fā)展有助于促進(jìn)市場信息公開化,增加企業(yè)透明度,減少信息不對稱(Cabral,2012),這有利于營造更加公平優(yōu)化的營商環(huán)境,進(jìn)而促進(jìn)地區(qū)企業(yè)創(chuàng)業(yè)(黃海清和魏航,2022),帶來就業(yè)的相應(yīng)變動。總體而言,信息化發(fā)展通過作用于地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度,對就業(yè)產(chǎn)生影響,本文將其稱為信息化發(fā)展的“廣化效應(yīng)”,并提出以下理論假設(shè):

假設(shè)3. 2: 信息化發(fā)展作用于地區(qū)生產(chǎn)規(guī)模帶動就業(yè)相應(yīng)變動。

1.3 信息化發(fā)展對就業(yè)的空間溢出效應(yīng)

當(dāng)不同省市之間地理、貿(mào)易交互臨近時(shí),會促進(jìn)信息化在鄰近地區(qū)的空間溢出效應(yīng),進(jìn)而可能對鄰近地區(qū)的就業(yè)帶來影響。一方面,不同省市之間通過專業(yè)分工合作,形成空間關(guān)聯(lián)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系(伏虎,2015),一省市的信息化發(fā)展與產(chǎn)業(yè)深度融合,在提升自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的同時(shí)影響了上下游產(chǎn)業(yè)的效益與成本,促使上下游產(chǎn)業(yè)作出相應(yīng)的信息化投入或資本勞動要素替代的決策,進(jìn)而影響到產(chǎn)業(yè)所在鄰近省市的就業(yè);另一方面,經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的省市通常具有更高的信息化水平與人口、經(jīng)濟(jì)集聚度,有利于借助該省市的輻射效應(yīng)實(shí)現(xiàn)與鄰近城市的信息化等資本、人口、技術(shù)、資源等要素的跨區(qū)域流動,從而帶動臨近城市的產(chǎn)業(yè)升級與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促使就業(yè)產(chǎn)生相應(yīng)變動(姜偉和惠煒,2022)。因此,本文提出關(guān)于信息化發(fā)展對地區(qū)就業(yè)的空間溢出效應(yīng)的理論假設(shè),在后文實(shí)證研究中予以驗(yàn)證。

假設(shè)4: 信息化發(fā)展對就業(yè)存在空間溢出效應(yīng)。

圖1 展示了信息化對就業(yè)的理論機(jī)制分析圖。信息化發(fā)展究竟在多大程度上促進(jìn)或抑制就業(yè),以及信息化的技能偏向性將對就業(yè)結(jié)構(gòu)帶來怎樣的影響,需進(jìn)一步結(jié)合所處情境與實(shí)證進(jìn)行分析。下文將利用中國地區(qū)層面的實(shí)證數(shù)據(jù),構(gòu)建信息化發(fā)展指數(shù),分析信息化發(fā)展對就業(yè)的影響,從而得出更加扎實(shí)的研究結(jié)果,以進(jìn)一步檢驗(yàn)研究假設(shè)。

2 實(shí)證分析

2.1 數(shù)據(jù)來源

勞動力相關(guān)數(shù)據(jù)選取自《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國勞動統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國人口與就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》等。信息化相關(guān)數(shù)據(jù)選取自《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國信息化統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》以及中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心等。樣本區(qū)間為2010—2020 年。

2.2 變量選取

被解釋變量:地區(qū)勞動力需求( Regional Labour Demand,RLD)。本文將勞動力需求分為勞動力數(shù)量與勞動力結(jié)構(gòu)兩方面。其中,勞動力數(shù)量由“ 各省市年末就業(yè)人數(shù)”測量。勞動力結(jié)構(gòu)按學(xué)歷結(jié)構(gòu)劃分,以“是否接受大專及以上教育”分為高技能與低技能兩類勞動力。

核心解釋變量:信息化發(fā)展指數(shù)( Regional Information Development Index,RIDI)。借鑒已有研究(鄭子龍,2013;葉春姣和沙晉明,2016;茶洪旺和左鵬飛,2016;徐少俊和鄭江淮,2022),采用熵權(quán)法構(gòu)建,詳見表1。

在后文的穩(wěn)健性檢驗(yàn)中,本文采用因子分析法重新構(gòu)建信息化發(fā)展指數(shù),定義為信息化發(fā)展指數(shù)_因子分析法(RIDI_factor)。

控制變量:結(jié)合已有研究影響地區(qū)就業(yè)的相關(guān)研究,本文納入以下控制變量:(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(industry),以第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比值表示。(2) 平均工資(wage),以各地區(qū)就業(yè)人員平均工資表示(已做平減處理)。(3)開放程度(open),以外商直接投資占GDP 的比值表示。(4)人均GDP(perGDP),以各地區(qū)年末GDP / 年末常住人口數(shù)表示( 已做平減處理)。( 5) 科研投入(research),以各地區(qū)科學(xué)技術(shù)支出占財(cái)政支出的比值表示。主要變量的描述性分析如表2 所示。

2.3 模型設(shè)計(jì)

本文通過構(gòu)造地區(qū)層面信息化指數(shù)對勞動力需求的面板樣本,采用固定效應(yīng)模型探究信息化發(fā)展對就業(yè)的影響,構(gòu)建以下模型,詳見公式(1)。

基于信息化發(fā)展的空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)動這一特征,僅用傳統(tǒng)的固定效應(yīng)面板模型可能無法完全解釋信息化發(fā)展對勞動力需求的空間溢出效應(yīng)。本文進(jìn)一步利用空間計(jì)量模型進(jìn)行信息化發(fā)展對地區(qū)勞動力需求的空間溢出效應(yīng)進(jìn)行分析,以進(jìn)一步驗(yàn)證實(shí)證結(jié)果。設(shè)定如下空間計(jì)量模型。

3 實(shí)證分析

3.1 信息化發(fā)展影響就業(yè)總量的效應(yīng)分析

表3 展示了信息化發(fā)展對地區(qū)就業(yè)總量的回歸結(jié)果。其中模型(1)為在控制地區(qū)、時(shí)間固定效應(yīng)后,核心解釋變量對被解釋變量的回歸結(jié)果,模型(2) 在此基礎(chǔ)上加入了控制變量。基準(zhǔn)回歸結(jié)果顯示,信息化發(fā)展能夠促進(jìn)就業(yè)。信息化發(fā)展每提高1 個(gè)單位,其他條件不變的情況下,勞動力需求會相應(yīng)提升0. 1881 個(gè)單位。模型(3)替換關(guān)鍵變量(采用因子分析法重新構(gòu)建信息化發(fā)展指數(shù))和模型(4)加入工具變量(解決反向因果問題)的結(jié)果與基準(zhǔn)回歸模型(2)基本一致,表明結(jié)論的可靠性。假設(shè)1b 得到驗(yàn)證。

3.2 信息化發(fā)展影響就業(yè)結(jié)構(gòu)的效應(yīng)分析

表4 展示了信息化發(fā)展對不同技能結(jié)構(gòu)的勞動力回歸結(jié)果。展現(xiàn)出以下兩點(diǎn)特征:第一,信息化發(fā)展增加了高技能勞動力需求。在加入控制變量之后,回歸結(jié)果方向與顯著性也未發(fā)生變化。模型(6) 結(jié)果顯示,信息化發(fā)展每提高1 個(gè)單位,其他條件不變的情況下,高技能勞動力需求會相應(yīng)提升0. 0749 個(gè)單位。假設(shè)2. 1 得以驗(yàn)證。第二,信息化發(fā)展減少了低技能勞動力需求。模型(8)結(jié)果顯示,信息化發(fā)展每提高1 個(gè)單位,其他條件不變的情況下,低技能勞動力需求會相應(yīng)下降0. 0766 個(gè)單位。這與已有研究的結(jié)果相一致。Acemogluand Restrepo(2018)研究指出,信息化發(fā)展導(dǎo)致資本替代了部分低技能勞動力的崗位,進(jìn)而使得其勞動力份額下降,減少了低技能勞動力需求。假設(shè)2. 2a 得以驗(yàn)證。

3.3 信息化發(fā)展影響就業(yè)的空間效應(yīng)分析

表5 展示了信息化發(fā)展對就業(yè)的空間溢出效應(yīng)。總量上看,本地信息化發(fā)展對鄰近地區(qū)勞動力需求總量具有負(fù)向溢出效應(yīng)。本地信息化發(fā)展每提高1個(gè)單位,本地勞動力需求會相應(yīng)提升0. 1953 個(gè)單位,但其他地區(qū)勞動力需求會相應(yīng)下降0. 1633 個(gè)單位。結(jié)構(gòu)上看,本地信息化發(fā)展對其他地區(qū)高技能勞動力需求具有正向空間傳導(dǎo)效應(yīng),對其他地區(qū)低技能勞動力需求具有負(fù)向空間溢出效應(yīng)。這表明信息化的發(fā)展不僅推動了當(dāng)?shù)馗呒寄軇趧恿π枨蟮脑黾樱渌貐^(qū)信息化的發(fā)展可能會通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性進(jìn)一步造成本地信息化的相應(yīng)變動,高技能勞動力學(xué)習(xí)與適應(yīng)能力較強(qiáng),更可能較快適應(yīng)信息化發(fā)展對勞動力的技能要求,進(jìn)而擴(kuò)大高技能勞動力需求。同時(shí)信息化的發(fā)展不僅對當(dāng)?shù)氐图寄軇趧恿π枨笮纬闪艘种谱饔茫渌貐^(qū)信息化的發(fā)展可能會通過影響本地信息化,進(jìn)而對當(dāng)?shù)氐牡图寄軇趧恿υ斐删蜆I(yè)沖擊,低技能勞動力所執(zhí)行的任務(wù)更容易被信息化所替代,假設(shè)4 得到驗(yàn)證。

3.4 異質(zhì)性分析

3.4.1 不同行業(yè)中信息化發(fā)展對就業(yè)的影響

信息化發(fā)展的滲透程度在不同行業(yè)中存在差異,本文基于不同行業(yè)分別進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)信息化發(fā)展顯著推動了建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)以及信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等直接相關(guān)行業(yè)就業(yè),體現(xiàn)了信息化發(fā)展的直接就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng);對于農(nóng)林牧漁業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)而言,信息化發(fā)展表現(xiàn)為就業(yè)替代效應(yīng),這可能與信息化和產(chǎn)業(yè)變革步伐加快,“機(jī)器換人”現(xiàn)象相關(guān)(劉楠楠和曾宇,2024),詳見圖2。

3.4.2 不同區(qū)域特征中信息化發(fā)展對就業(yè)總量的影響

信息化發(fā)展程度在不同區(qū)域間存在差異,僅從地理區(qū)位區(qū)分可能難以表征信息化發(fā)展借助一些外部環(huán)境所帶來的獨(dú)特優(yōu)勢。例如互聯(lián)網(wǎng)接入規(guī)模大的區(qū)域能夠快速利用其信息優(yōu)勢,加快企業(yè)信息化轉(zhuǎn)型,從而對就業(yè)帶來影響。基于此,本文分別從互聯(lián)網(wǎng)接入規(guī)模、城鎮(zhèn)化水平及市場化程度進(jìn)一步分析信息化發(fā)展影響就業(yè)的異質(zhì)性,詳見表6。

模型結(jié)果表明,互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模大、城鎮(zhèn)化水平高、市場化程度高的地區(qū)對勞動力需求總量的提升效應(yīng)更強(qiáng),市場化程度低的地區(qū)反而會抑制勞動力需求。可能的原因在于:第一,市場化程度高的地區(qū),其政府與市場相互配合,產(chǎn)品、要素市場發(fā)育健全,還有著較為完善的法律制度與營商環(huán)境,這將更有助于信息化發(fā)展對地區(qū)就業(yè)的帶動效應(yīng)。第二,信息化發(fā)展首先會對市場化程度較高的大城市發(fā)生作用,進(jìn)而通過圈層效應(yīng)影響至其他地區(qū)。大城市要素發(fā)展充分,更易促使與信息化相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,緩解信息化的負(fù)向沖擊并帶來新的就業(yè)機(jī)會。而部分市場化程度較低的信息化發(fā)展在與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的融合中,可能通過資本替代勞動、機(jī)器代人等對就業(yè)形成破壞效應(yīng)。但由于其要素市場發(fā)育不足,經(jīng)濟(jì)帶動能力有限,不足以進(jìn)一步擴(kuò)大當(dāng)前生產(chǎn)規(guī)模以及創(chuàng)造新興產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致信息化發(fā)展不僅沒有帶來新的就業(yè),反而降低了勞動力需求。

3.4.3 同區(qū)域特征中信息化發(fā)展對就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

本文分別從不同互聯(lián)網(wǎng)接入規(guī)模、城鎮(zhèn)化水平及市場化程度展開異質(zhì)性分析,其實(shí)證結(jié)果均表現(xiàn)出對勞動力需求教育結(jié)構(gòu)的極化效應(yīng)。如表7 所示,模型(15a) ~(15b)、模型(17a) ~ (17b)、模型(19a) ~ (19b) 結(jié)果表明,信息化發(fā)展對不同樣本中的高技能勞動力需求呈正向促進(jìn)作用;其中,互聯(lián)網(wǎng)接入規(guī)模大、城鎮(zhèn)化水平高、市場化程度高的地區(qū)提升效應(yīng)更高。模型(16a) ~(16b)、模型(18a) ~(18b)、模型(20a) ~(20b) 結(jié)果表明,信息化發(fā)展對不同樣本中的低技能勞動力需求均呈負(fù)向抑制作用;其中,互聯(lián)網(wǎng)接入規(guī)模大、城鎮(zhèn)化水平低、市場化程度低的地區(qū)信息化抑制效應(yīng)更顯著。

3.5 作用機(jī)制分析

結(jié)合上述理論分析,本文進(jìn)一步驗(yàn)證信息化發(fā)展的深化效應(yīng)與廣化效應(yīng)影響就業(yè)的傳導(dǎo)機(jī)制。本文的深化效應(yīng)的機(jī)制變量用單位資本產(chǎn)出比率( T1_percapi)來衡量,廣化效應(yīng)的機(jī)制變量以地區(qū)新增企業(yè)數(shù)(T2_addenter)來衡量,詳見表8。結(jié)果表明,就業(yè)總量上,模型(21a) ~(21b)表明無論是深化效應(yīng)還是廣化效應(yīng),均強(qiáng)化了信息化發(fā)展勞動力需求總量的正向促進(jìn)作用。其中,深化效應(yīng)的機(jī)制變量為負(fù),與理論分析中生產(chǎn)效率提升帶來就業(yè)需求下降相呼應(yīng),但其交互項(xiàng)為正,說明現(xiàn)階段,信息化發(fā)展仍然能夠通過推動生產(chǎn)率的提升帶來就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)。假設(shè)3. 1 得到驗(yàn)證。模型(22a) ~(22b)、模型(23a) ~(23b)表明,就業(yè)結(jié)構(gòu)上,無論是深化效應(yīng)還是廣化效應(yīng),均強(qiáng)化了信息化對勞動力需求教育結(jié)構(gòu)的極化。深化效應(yīng)方面,信息化發(fā)展通過促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)出效率提升,顯著強(qiáng)化了信息化發(fā)展對高技能勞動力需求的提升作用,但削弱了信息化發(fā)展對地區(qū)低技能勞動力需求的抑制作用。削弱的實(shí)際意義表明,信息化與經(jīng)濟(jì)增長、生產(chǎn)規(guī)模發(fā)展至一定階段后,其與就業(yè)的融合更加充分,創(chuàng)造的崗位與勞動力更具互補(bǔ)性,而非替代性。需指出的是,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上尚未達(dá)到能夠?qū)⒌图寄軇趧恿π枨笥韶?fù)轉(zhuǎn)正的經(jīng)濟(jì)增長或生產(chǎn)規(guī)模階段,故信息化對低技能勞動力需求的抑制作用在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)時(shí)期內(nèi)仍然存在。廣化效應(yīng)方面,信息化發(fā)展通過生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大,顯著強(qiáng)化了信息化發(fā)展對高技能勞動力需求的提升作用,也強(qiáng)化了信息化發(fā)展對地區(qū)低技能勞動力需求的抑制作用。假設(shè)3. 2 得到驗(yàn)證。

4 結(jié)論與討論

信息化發(fā)展有助于促進(jìn)就業(yè)的總量增長。實(shí)證分析表明,當(dāng)前信息化的發(fā)展均對總體的就業(yè)總量存在顯著的正向促進(jìn)作用。本文的這一結(jié)論佐證了信息化對就業(yè)帶來的創(chuàng)造效應(yīng)。與當(dāng)前諸多研究結(jié)果相一致( 丁琳和王會娟,2020;李磊等,2021),我們認(rèn)為信息化發(fā)展能有力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,創(chuàng)造出更多新興勞動力需求,成為我國就業(yè)的新增長點(diǎn),還可創(chuàng)造出覆蓋廣泛、開放協(xié)同的信息化組織機(jī)構(gòu)體系,有力帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)上下游就業(yè)增長。同時(shí),部分研究中也通過實(shí)證分析認(rèn)為信息化( 人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等)會帶來資本對勞動的替代。機(jī)器人在倉儲物流、清潔服務(wù)、安防巡檢、醫(yī)療康復(fù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了規(guī)模化應(yīng)用,“ 機(jī)器換人” 持續(xù)推進(jìn),促使勞動力需求下降。在信息化帶來勞動力需求下降的相關(guān)研究中,實(shí)證數(shù)據(jù)大多采用“機(jī)器換人”沖擊較大的制造業(yè)數(shù)據(jù),而信息化發(fā)展帶來新的勞動力需求更多表現(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè)中。因此,若是將研究對象聚焦于全部產(chǎn)業(yè)的勞動力市場,信息化發(fā)展在當(dāng)前總體上對就業(yè)呈現(xiàn)出正向促進(jìn)作用。同時(shí),空間溢出效應(yīng)顯示,本地信息化發(fā)展會帶來本地勞動力需求的提升,但會帶來其他地區(qū)勞動力需求的下降( 下降幅度低于提升幅度)。可能原因在于部分信息化發(fā)展水平高的地區(qū)在推動當(dāng)?shù)貏趧恿π枨笤黾拥耐瑫r(shí),以其優(yōu)越的技術(shù)及發(fā)展優(yōu)勢,吸收了關(guān)聯(lián)地區(qū)的勞動力資源,造成了負(fù)向的空間溢出效應(yīng)。

考察不同行業(yè)中信息化發(fā)展對就業(yè)的影響,發(fā)現(xiàn)信息化發(fā)展在不同行業(yè)的滲透程度不同,其就業(yè)效應(yīng)也不同,其就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)主要體現(xiàn)在建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)以及信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)。而農(nóng)林牧漁業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)則表現(xiàn)為就業(yè)替代效應(yīng)。此外,不同區(qū)域特征中信息化發(fā)展對就業(yè)總量存在異質(zhì)性,發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模大、城鎮(zhèn)化水平高、市場化程度高的地區(qū)對就業(yè)總量的提升效應(yīng)更強(qiáng),市場化程度低的地區(qū)反而會抑制勞動力需求。可能原因在于其要素市場發(fā)育不足,經(jīng)濟(jì)帶動能力有限,不足以進(jìn)一步擴(kuò)大當(dāng)前生產(chǎn)規(guī)模以及創(chuàng)造新興產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致信息化發(fā)展不僅沒有帶來新的就業(yè),反而降低了勞動力需求。

信息化發(fā)展對就業(yè)結(jié)構(gòu)存在偏向性,促進(jìn)了不同技能勞動力需求極化趨勢。考察信息化發(fā)展的空間溢出效應(yīng),本地信息化發(fā)展對其他地區(qū)高技能勞動力需求具有正向空間傳導(dǎo)效應(yīng),對其他地區(qū)低技能勞動力需求具有負(fù)向空間溢出效應(yīng)。具體而言,信息化發(fā)展的抑制效應(yīng)體現(xiàn)在對技術(shù)含量低的常規(guī)工作任務(wù)的替代。這些工作可通過明確程序定義,再由算法輕松執(zhí)行,導(dǎo)致了目前從事常規(guī)工作的低技能勞動力需求的下降。信息化發(fā)展的創(chuàng)造效應(yīng)體現(xiàn)在信息通信技術(shù)滲透于實(shí)體產(chǎn)業(yè)中,會帶來新的工作崗位。新增工作崗位會放大高技能勞動力在適應(yīng)性和創(chuàng)造力方面的比較優(yōu)勢,促進(jìn)高技能勞動力持續(xù)增加。在雙重效應(yīng)作用下,信息化發(fā)展帶來了勞動力需求技能結(jié)構(gòu)的極化效應(yīng)。考察不同樣本下信息化發(fā)展對就業(yè)結(jié)構(gòu)影響的異質(zhì)性,均驗(yàn)證了就業(yè)結(jié)構(gòu)的極化效應(yīng)。此外,作用機(jī)制分析中,發(fā)現(xiàn)數(shù)字化發(fā)展通過提升產(chǎn)出效率(深化效應(yīng)) 與擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模(廣化效應(yīng)) 強(qiáng)化了對勞動力需求總量的促進(jìn)作用。在就業(yè)結(jié)構(gòu)方面,信息化發(fā)展通過提升產(chǎn)出效率與擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模強(qiáng)化了對勞動力需求高技能-低技能結(jié)構(gòu)的極化趨勢。

本文結(jié)論帶來以下兩點(diǎn)政策思考:第一,地區(qū)政府應(yīng)增加對信息化發(fā)展的投入。本文的研究結(jié)果顯示,信息化能帶動勞動力需求增加,技術(shù)水平與經(jīng)濟(jì)效益均能促進(jìn)勞動力需求提升,且信息化的空間溢出效應(yīng)也會影響關(guān)聯(lián)地區(qū)的勞動力需求。政府應(yīng)做好信息化產(chǎn)業(yè)的頂層設(shè)計(jì),放寬稅收及融資政策,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),培育新業(yè)態(tài)、新模式,提高就業(yè)吸納能力。同時(shí),政府應(yīng)加大信息化創(chuàng)新投入,推動核心技術(shù)創(chuàng)新能力提升,發(fā)揮空間溢出效應(yīng),加強(qiáng)政策聯(lián)結(jié)與產(chǎn)業(yè)互動,帶動周邊地區(qū)信息化水平提升。通過有效的政策措施加速信息化發(fā)展,提高勞動力需求創(chuàng)造效應(yīng)。第二,勞動者應(yīng)注重自身人力資本水平的提升,以應(yīng)對“技術(shù)性失業(yè)”的沖擊。相關(guān)研究指出,當(dāng)前我國55%~77%的勞動力需求將會在未來被機(jī)器智能化所取代(張車偉等,2017),信息化與新技術(shù)的快速發(fā)展對就業(yè)市場,特別是低技能、操作型勞動力造成了沖擊,可能引發(fā)大規(guī)模失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。勞動力應(yīng)適應(yīng)信息化發(fā)展,提升自身與信息技術(shù)的匹配度。一方面,通過提高教育程度,深化人力資本存量,成為能解決信息化問題的高端人才或跨界復(fù)合型人才;另一方面,通過技能培訓(xùn)提升勞動力技能水平,降低失業(yè)風(fēng)險(xiǎn),適應(yīng)時(shí)代需求。

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