礦山專用設備計價及項目成本管理研究

顏邦華

一、前言

礦山行業作為基礎產業之一，其專用設備的計價和項目成本管理對于項目的成功實施至關重要。然而，由于礦山行業的復雜性和項目的長期性，傳統的計價方法和成本管理模式可能無法充分適應其需求[1]。礦山專用設備作為傳統采掘行業的重要組成部分，代替了以往大量人力及牲畜作業，使礦山生產更加高效安全、質量可控。但由于行業空白、發展停滯和定額缺失，而大型、重型、集成化、智能化的礦山裝備逐漸普及，如何計價成為讓許多工程造價從業人員棘手的問題[2]。

二、不同計價模式的特點及區別

建設方進行招投標活動基本是采用定額模式或清單模式這兩種計價模式，在國家大力推行清單計價模式下，建設單位提供公平的“競技”平臺，自主市場化報價大行其道，但也存在惡性競爭和低于成本的不合理報價。有位行業資深專家總結的清單模式思想一語中的：“投標期間，清單工程量包干，綜合單價可調；結算期間，清單綜合單價包干，清單工程量可調 [3]。”

清單計價競爭的是“施工先進成熟水平和企業價格”，定額計價談判的是“平均先進水平和預算定額”；投標方在清單計價模式中擁有完全自主的報價權，而定額計價模式中業主方有最終審核權；清單計價投標時間短、爭議少，而定額計價談判周期長、爭議多[4-7]。兩者各有其特點，是不同經濟體制下的產物，定額計價模式對應計劃經濟、政府強制指導，而清單計價模式更貼合市場經濟、鼓勵公平競爭。定額計價模式下基本為EPC交鑰匙工程，“一次性包死包干”，而清單計價模式下分部分項工程量最終結算按照實際發生且應予計量工程量據實調整，措施項目一般招標方為規避風險總價包干不予調整，其他項目按照實際發不發生予以調整。清單計價模式相較于定額計價模式更具有“市場競爭力”。

三、礦山專用設備計價原理

定額是招投標過程中不可或缺的工具，是編制招標控制價的依據，是投標報價時市場價的“參考系”。定額雖然不是“萬能鑰匙”，但也凝結了編制編寫人員智慧，在一定程度上反映了相對合理的當時當地的消耗量和物價水平。雖然清單計價模式下施工可以自主報價，但是礦山專用設備由于其在日常生活中不常見和特殊性，部分設備來源的單一和技術專業化及壟斷性，企業內部的施工定額缺乏編制積極性，特別是施工沉淀數據不易積累和缺乏動力收集、各方利益無法完全統一，行業定額在未來一段時間內仍將扮演“主力軍”的作用。綜上所述，定額是礦山專用設備計價不可或缺的重要工具。下面通過介紹兩種礦山專用設備的工作原理、結構組成并結合行業定額進行計價實操，從而總結出礦山專用設備計價原理，供各位讀者參考。

（一）充填工業泵

充填工業泵為復雜的高含固率、黏稠物料等提供安全可靠的高壓長時間遠距離管道運輸系統，廣泛應用于采礦、冶金、污水處理、電廠、石油化工、固廢處理、清淤、水泥、隧道施工、填海造地等領域。

某項目設備初步確定的選型參數如下：一臺充填工業泵，規格為流量Q=150m3/h，出口壓力8MPa，配套電機功率 P=450kW，380V；設備重量20t，該成套設備還配有液壓站、控制柜、軟起柜及備品備件等。

由于充填泵屬于礦山充填的關鍵和核心設備，工作環境嚴苛、強度大、穩定性要求高，生產企業較少，分別咨詢了普茨邁斯特（北京）固體泵貿易有限公司和飛翼股份有限公司兩家供貨單位。針對本項目，普茨邁斯特（北京）固體泵貿易有限公司提出如下技術方案：采用德國普茨邁斯特提升閥式充填泵HSP25100HP系統，包括充填泵執行機構HSP25100HP、液壓系統HA電控系統SEP2，全套設備在德國總部斯圖加特生產。實際運輸量120m3/h，流量可調（25～100%），運行時間24h/d，室內溫度-5?～40?C，最大持續工作壓力10MPa，壓力自適應，液壓閥無級調節，閉式循環液壓系統。HSP提升閥泵是液壓驅動的柱塞泵，其產品具有高可靠性、高耐用性和低維護率特點，但設備價格較高。飛翼股份有限公司提出如下解決方案：S閥活塞式HGBZ160.09.500型號，液壓系統和電氣系統關鍵配置均為外國進口，采用全液壓換向開式雙回路液壓系統，風冷方式，雙動力單元互為備用（含充填泵液壓油、動力部分與泵送部分直接連接的液壓油管、控制柜、控制柜與充填泵之間的連接電纜、充填泵出口法蘭及螺栓附件、充填泵地腳螺栓），穩定也較好、性價比高。

通過查閱相關資料和咨詢成熟制造企業并結合地區定額，得出充填工業泵主體一般是根據重量和型式計取“高壓柱塞泵”相應定額子目，其配套的液壓站、液壓油管、控制柜、軟起柜、連接電纜、電機、法蘭、地腳螺栓等元器件和安裝支架、無負荷試運轉所需的水、電、氣、油、燃料等等要分別計算相應的安裝費，另外也要計算其腳手架搭拆費、卸車費、現場配合費、聯合試運轉費等措施費，這樣才是一個完整的成套充填工業泵設備安裝費組成。

（二）雙層帶式過濾機

某項目過濾機為成套設備，利用PLC控制系統（自帶）控制各管路氣動閥門實現自動化操作，過濾機脫水后的濾餅進行調漿充填或輸送至露天坑堆排。其工作原理如下：加料裝置將來自漿液泵的漿料均勻分布在向前移動的濾布上，在真空推動力的作用下，濾液穿過濾布和膠帶吸引溝進入真空箱，再由真空箱的排液孔進入母液總管、氣水分離器直至進入集液槽中回收。被截留在濾布上的石膏濾餅經多次洗滌、抽干，最后在濾布轉向處進入卸料處理。當濾布通過驅動輪后與橡膠帶脫離，濾餅經卸料輥和刮刀裝置卸料，完成卸料之后濾布通過濾布清洗裝置進行再生，之后濾布通過一系列濾布輥筒、濾布托輥、濾布糾偏裝置，濾布細調裝置，最后再通過進料端組件上濾布壓輥，又重新覆蓋在橡膠帶之上進入給料段、過濾、洗滌和抽干段，其操作過程是完全連續的。

設備選型如下：雙層出料真空帶式過濾機，經再漿洗滌后礦漿濃度為46.67%，脫水雙層過濾機單位處理能力：310～350kg/m2h，濾餅含水率≤16%。有效過濾面積S=121.6m2。過濾機成套供貨（含過濾機本體、真空泵、濾液罐、后置汽水分離器、電控柜、PLC控制系統、測厚儀等相關輔助設備），要求變頻調速，配帶變頻電機功率N=22×2=44kW。每套過濾機配套兩臺真空泵，每臺真空泵配帶電機功率N=280kW。其詳細組成：①主機系統：膠帶、機架、傳動裝置、真空盒、給料裝置、下料斗、托輥、主從動輥；②汽水分離系統：濾液總管、濾液罐、濾液軟管等；③自控系統：自動檢測控制系統和電氣控制系統，就地、遠傳控制柜、測厚儀、聲光報警系統等；④輔助系統：無紡布濾布、真空泵、接水盤、濾布糾偏和拉緊裝置、（上、下兩層）接水盤、安全防護裝置、集中自動潤滑裝置、濾布再生裝置、固定卸料裝置及電氣部分。某廠家提供的主機部分詳細組成（部分）如見表1。

分析可知，主機系統和濾布安裝可以參照有色行業定額中“鋼繩芯膠帶輸送機”中相應子目分部位部件分別列項組價并結合雙層安裝難度乘以一定的系數，如驅動裝置、滾筒組、機架、膠帶掛設、托輥組、拉緊裝置、試運轉、潤滑站等，不要忘記了皮帶跑偏、打滑檢測、措施費和其他項目費，其他系統則按照設備廠家提供的詳細組成清單結合現場到貨的最大分段部件進行定額計價。

通過分析上述兩種設備安裝費計價邏輯，不難發現礦山專用設備越來越成套化集成化，出廠大部分是由最終生產線將不同制造商生產的“小部件”組裝成為“大塊頭”。一套成套設備計價對應的絕不是一條或幾條定額子目，而是幾十條甚至幾百條的定額子目。一套設備是由許多零部件、元器件組裝而成的，對應的計價原理應該是：“先拆分后組合”，將成套設備結構組成進行拆分分解，用“搭積木”的思維思考工序和施工過程，通過組合“拼裝”出完整的安裝費用，這與建設工程分部組合計價原理（自上而下的項目分解和自下而上的價格組合）是殊途同歸的。

四、礦山專用設備“精細化計價”

下文圍繞大型儲槽的精細化計價工作展開，就礦山專用設備的精細化計價工作進行討論。某項目大型礦漿儲槽尺寸Φ146000mm（直徑）*15000mm（高度）（不含攪拌器），V有效=2000m3，非標設備安裝工程量表（部分）見表2。

某地區定額中分片制作最大容積為300m3以內，組裝定額最大直徑為10000mm，這個儲罐直徑14600mm。這么大直徑大容積儲罐，應該按照分片設備制作安裝再組裝成整體后的就位吊裝考慮，可是按照“分片制作設備是指直徑大于3.8m的大型容器、塔器等”的標準，難以滿足實際需求。為此，只有參照“金屬油罐制作安裝”相關子目，同時，需要關注“030304001001尾礦儲槽制作安裝”清單項目定額組成的截圖見圖1。

綜上所述，“油罐胎具制作、安裝與拆除”中頂板組裝胎具、臨時加固件和桅桿倒裝吊具制作、安裝拆除的費用及水壓試驗占比也很高。另外像材料卸車費、二次轉運費、大型吊裝機械進出場費等措施費也可以單獨計取，在這里這些費用暫時不考慮。可以得出以下結論：尾礦儲槽總重212噸（主材Q345R 125噸，Q235B 90噸），經計算安裝費用為2750468.90元，折合每噸安裝費12973.91元（含主材），剔除主材價格后安裝費為1352446.23元（折合每噸6379.46元）。

通過研究“大型儲槽”設備安裝費計價過程，不難發現專業技術人員提供的工程量僅僅是“實體量”或“粗量”，作為工程造價從業人員，要結合具體施工過程和工作內容用“火眼金睛”發現“看不見的工程量”，緊密聯系施工圖紙和施工方案將“粗量”研磨成“細量”，用全局的思維“俯瞰”施工現場、用整體的思維在頭腦中 “模擬”施工過程、用發散聯想的思維挖掘隱藏的費用，創造身臨其境的場景，設身處地從施工角度思考，建立從設備招標采購→工廠制造→出廠到貨→安裝調試→運行聯動的全人員參與、全過程管理、全方面盤點、全要素統計的成本控制體系，深挖利潤增長點、合理規避風險，只有這樣才能實現礦山專用設備“精細化計價”。

五、礦山項目成本管理方法

（一）定額優先、貼合實際

無論是定額計價模式還是清單計價模式，定額在礦山項目中成本管理的重要性不言而喻，定額提供了統一計價標準和平臺，在企業內部定額或施工定額沒有建立的情況下，脫離定額談市場化計價是不現實的。

作為工程造價從業人員，一方面必須學會用定額編制人的思維琢磨并吃透定額，研究定額包括子目的施工工序、工作內容和人材機詳細分析，特別是在新技術、新工藝、新材料、新設備日新月異，在老舊定額子目缺項的時候，做好成本測算或參照鄰近地區和最新定額研究工作。當然，定額計價過程中紙上談兵和生搬硬套是不可行的，唯有熟悉設備結構或元器件組成及工作原理才能如魚得水、得心應手。另一方面，可以通過查詢概算定額或投資估算中造價指標指數快速估算其安裝費（如按設備費百分比或設備總重用t/元估算），同時通過比選、詢價快速知道其安裝費（因為一般設備制造廠家和安裝單位都熟知并能報價其安裝費），對比和分析定額套取的綜合單價，分析與現場實際是否存在成本差距，如果定額計費明顯超出或少于實際情況，那么就要思考是否漏套、多套或錯套定額子目。

（二）積累數據、兩種思維

必須擁有兩種思維體系，即如何計價和如何準確計價思維體系：

1.建立如何計價思維體系

掌握礦山專用設備構造、部件組成和詳細配置，熟悉設備圖紙及詳細清單，了解常見供應商、生產工藝、設備工作原理和技術參數，“干一行、鉆一行、精一行”，積累大量原始數據并篩選、整理、加工形成計價邏輯和針對性的具體解決方案。

2.建立準確計價思維體系

下沉施工現場、深入合同管理積累數據，掌握人工、材料、機械市場價格，經常與項目經理和專業技術人員溝通交流；參與招投標活動、深入設備材料采購積累數據；關注造價管理機構和相關企業發布的文件及資料，關注發展趨勢，做好成本數據收集；構建并逐步完善企業設備材料價格及安裝費計價數據庫體系，讓數據流動起來、活起來……積累大量后期數據并運用、反思、提升的不斷循環往復形成精細化計價邏輯。

六、結語

本文從不同計價模式“說開去”，通過列舉兩種礦山專用設備計價案例研究得出“先拆分后組合”的計價原理和“精細化計價”的計價邏輯，從而引申出“定額優先、貼合實際”和“積累數據、兩種思維”這兩種礦山項目成本管理方法，論證了行業定額的重要性，對其他行業專用設備如何計價、如何準確或精細化計價和其他領域項目成本管理也有一定的借鑒意義。隨著礦山行業定額不斷豐富、行業內成員或企業更加自律和多行業深度融合發展，計價理念將更加緊隨時代、計價行為將更加規范有序、計價體系將更加完善全面，將逐步取消發布預算定額、接軌完全市場化計價方式，礦山行業作為中國特色社會主義市場經濟中重要的一環一定會煥發出更加磅礴的生機活力。

引用

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[2]李源.礦山基建工程造價管理中的預算問題及解決對策研究[J].經濟技術協作信息， 2023（08）：0037-0039.

[3]楊功金.鉛鋅礦山成本精細化管理研究與實踐[J].礦業研究與開發，2022，42（04）：193-198.

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