張恩惠


在東北振興戰略實施20周年的重要節點,習近平總書記再次親臨東北視察并主持召開座談會,為新時代東北全面振興明確戰略定位、擘畫宏偉藍圖、注入強大動力。省委十二屆四次全會深入貫徹習近平總書記重要講話精神,明確提出吉林要在新時代東北全面振興中率先實現新突破并作出《決定》進行部署,充分體現了省委堅定不移的政治立場和服務大局的責任擔當,進一步激發了全省上下奮進新征程、聚力新突破的信心和決心。長春市將深入貫徹習近平總書記重要講話精神,認真落實省委全會部署,按照省委書記景俊海提出的“勇于擔當、走在前列、作出示范”要求,強化責任擔當、主動加壓奮進,推動長春全面振興率先實現新突破,加快建設高質量發展、高品質生活的社會主義現代化新長春,為吉林全面振興作出更大貢獻。
一、增強機遇意識、發展意識,在服務振興發展大局中體現擔當作為
省委立足中國式現代化新征程,搶抓東北振興戰略機遇,推動吉林全面振興邁出新步伐、進入上升期、步入快車道。長春市將進一步增強機遇意識,保持發展定力,乘勢而上、攻堅突破,以更加積極有為的目標和行動開創振興發展新局面。在服務全局中體現政治擔當。牢記維護國家“五大安全”職責使命,自覺在“兩個大局”中謀劃推進長春各項工作,搶抓服務高水平科技自立自強、構建新發展格局、推進中國式現代化帶來的重大機遇,全力做好謀劃、爭取、承接、轉化的文章,做到心中有數、工作有招、行動有力。在對標高位中奮力爭先進位。主動適應區域發展競爭態勢,對標學習先進地區發展經驗模式,推動更深層次解放思想、開放包容,與優者對標、與強者比拼、與快者賽跑,全面緊起來、嚴起來、動起來,只爭朝夕地快干,心無旁騖地敢闖,以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感,推動各項工作提標提速提質提效。在揚長補短中加快振興發展。堅持目標導向和問題導向相結合、鍛長板和補短板相結合、用好支持政策和激發內生動力相結合,在發揮優勢中增強信心,從查找短板中激發斗志,把資源、科研、產業、區位、生態等優勢轉化為發展新動能新優勢,咬定目標不放松、敢闖敢干加實干,努力走出一條高質量發展、可持續振興的新路子。
二、始終錨定目標、加壓奮進,推動長春全面振興率先實現新突破
省委明確提出了推動吉林振興率先突破的目標定位、重點方向、主要任務,長春作為省會城市,必須扛起“一主”擔當,在推動吉林全面振興中勇于擔當、走在前列、作出示范。抬高率先突破的定位標桿。立足“五位一體”總體布局,深入貫徹新發展理念,加強整體謀劃和科學定位,著力建設國家區域創新中心、國家先進制造業高地、國家現代化大農業示范高地、國家文化和旅游產業高地、東北亞地區開放合作高地、生態宜居美好生活高地,進一步強化政策統籌、做實戰略支撐,加快打造高質量發展新引擎、高品質生活新愿景、高水平安全新格局。把握率先突破的主攻方向。著眼新形勢新任務,努力在扛穩維護國家“五大安全”重要使命、高質量發展、高水平科技自立自強、服務和融入新發展格局4個方面率先實現新突破,在落實省委培育“四大集群”、發展“六新產業”、建設“四新設施”戰略部署中,行表率之舉、謀共贏之策、筑聯動之勢,不斷提高自身發展水平和輻射帶動能力。完善率先突破的推進體系。以實施全面振興新突破三年攻堅行動為總抓手,進一步完善“百千縣區、百千萬重點產業、十百千重點企業”培育體系,完善“1+N”三年攻堅行動推進體系,完善屬地、產業鏈、企業、項目“四個包?!狈阵w系,完善“六個一批”、賽馬講評等激勵考核體系,構建高效能工作推進落實機制,確保各項任務不折不扣落到實處。
三、堅持科學統籌、精準施策,全力抓好重點任務落實
省委全會圍繞落實習近平總書記部署的“五項重點任務”,對吉林全面振興各項工作作出系統部署。長春市將逐條細化、逐項對標,形成針對性工作舉措,項目化、載體化推進實施。堅持以科技創新推動產業創新。鞏固發展長春區域創新中心地位,高標準建設國家自創區,發揮市科技成果轉化戰略合作委員會在資源整合、聯合攻關、成果轉化等方面作用,規劃建設北湖未來科學城、永春現代生物醫藥城等重大平臺,加快汽車、裝備制造、農產品加工等傳統產業向高端化、智能化、綠色化轉型升級,推動光電信息、生物醫藥、綠色能源、現代文旅等新興產業集群發展,前瞻布局細分領域新賽道,培育形成更多新質生產力,構建“3轉、4強、7新”現代化產業體系。著力發展現代化大農業。深入落實省“千億斤優質糧食”生產、“秸稈變肉”暨千萬頭肉牛等工程,樹立和踐行大食物觀,打造現代農業大基地、大企業、大產業,形成糧經飼統籌、農林牧漁多業并舉的產業體系。推廣運用“千萬工程”經驗,以鄉村公路為突破口推進鄉村建設行動,著力補齊農村基礎設施短板,全域推進農村人居環境整治攻堅戰,建設宜居宜業和美鄉村。提升對內對外開放合作水平。立足打造我國向北開放重要窗口和東北亞地區合作中心樞紐,積極參與中蒙俄經濟走廊建設,加強與京津冀、長江經濟帶、粵港澳大灣區等國家戰略對接,系統布局現代基礎設施體系,建好用好長春新區、中韓示范區、臨空經濟示范區等對外開放合作平臺,暢通長滿歐、長琿歐、長吉琿大通道,加快建設生產服務型、陸港型國家物流樞紐,以更加開放的姿態融入全國統一大市場、服務雙循環新發展格局。以人口高質量發展支撐全面振興。主動應對人口老齡化、少子化,落實好優化生育政策和促進人口長期均衡發展的各項措施,完善幼兒養育、青少年發展、老人贍養、病殘照料等配套措施,促進優質教育、醫療資源擴容布局,提升公共服務保障能力。高水平建設“長春人才創新港”,深入實施“吉人回鄉”、“長白英才計劃”、百萬大學生來(留)長等工程,打造更多創新創業平臺,讓各類人才在長春安心、安身、安業。營造良好政治生態和一流營商環境。堅持把良好的政治生態作為最重要的營商環境,引導黨員干部樹立正確政績觀,持續整治形式主義、官僚主義,加強典型案例通報曝光,建立健全群眾訴求高效解決機制。加大國資國企等重點領域改革攻堅力度,努力改出更具活力、更加開放、更有效率的體制機制。強化法治觀念、誠信意識,有效防范化解債務和金融風險。深化“萬人駐(助)萬企”,大力支持民營經濟發展,全力營造親清統一的新型政商關系,讓辦事不找關系、用權不圖好處成為常態,把長春打造成為投資興業的熱土。同時,全力抓好當前工作。聚焦全年目標任務,全力穩工業、促消費、擴投資,持續鞏固穩增長良好態勢。大力推進項目建設和招商引資,進一步集聚發展后勁。強化民生服務保障,統籌抓好就業增收、困難群體救助、城市供暖、交通治堵等工作。深化安全生產百日攻堅行動,守牢安全底線。認真謀劃2024年重點任務和重大項目,牢牢掌握工作主動權。
四、突出謀事唯實、干事求實,確保各項工作取得實效
省委全會謀劃了新時代吉林全面振興率先實現新突破的宏偉藍圖,明確了時間表、路線圖、任務書,關鍵是不折不扣抓好落實。長春市將持續加強黨的領導,打造過硬隊伍,凝聚各方合力,堅持干字為先、實字為要,推動各項工作落到實處、見到實效。強化創新理論武裝。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,一體學習貫徹習近平總書記歷次視察東北、視察吉林重要講話重要指示精神,做到學思用貫通、知信行統一。持續鞏固深化主題教育成果,推動以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干取得實效,引導廣大黨員干部把思想和行動統一到黨中央決策部署和省委工作要求上來。持續抓好作風建設。從市委常委班子自身做起,帶頭發揮“八個表率”作用,以上率下弘揚“嚴新細實”作風,用好“六個一批”等機制,鞏固拓展干部隊伍作風建設成效。學習推廣“四下基層”經驗,提高科學謀劃工作、解決實際問題、抓好工作落實能力,在涉險灘、攻山頭、打硬仗中提升能力水平。建設高素質干部隊伍。樹立以業績論英雄、靠實干贏口碑、按貢獻排位次的鮮明正確導向,深入實施“雙百雙千雙萬”工程,推進年輕干部“薦優儲選”行動,加大優秀年輕干部培養使用,完善干部擔當作為激勵和保護機制,進一步強化爭先意識、答卷意識、成績單意識,充分激發廣大干部干事創業精氣神。營造團結干事氛圍。用好領導干部“四個包?!睓C制,“四大班子”齊上手、條塊地區共發力,引導社會各界和全市廣大干部群眾向中心任務聚焦、向共建共享聚智、向率先突破聚力,加快建設高質量發展、高品質生活的社會主義現代化新長春,為推動吉林全面振興率先實現新突破作出新貢獻。