企業預算管理實踐中的問題及對策

孔磊

全面預算管理這一現代企業管理工具，已在中國引入并應用多年。然而，在實際操作中，諸多問題使全面預算管理并未能充分發揮有效性，無法完全體現其提高企業資源配置效率，實現企業長期經營目標的本質。本文從全面預算管理的通用定義出發，分析企業在全面預算管理實踐中出現的預算理念偏差、預算與企業戰略及具體業務脫節、預算控制糾偏措施缺乏以及預算考核機制缺失等問題，并提出相應的解決措施，以期全面預算管理能夠更好地為企業發展提供助力。

全面預算管理作為現代企業管理的重要手段，對提高企業運營效率、確保企業戰略目標的實現具有重要意義。然而，在實踐中由于存在各種問題，全面預算管理的作用并未得到充分發揮。為了解決這些問題，企業需要提高對全面預算管理的認識，加強預算與企業戰略和具體業務的聯系，建立有效的預算控制糾偏措施，完善預算考核機制。

全面預算管理的概念和重要性

在當今高度競爭和復雜的環境中，有效的財務管理和決策已經成為企業成功的關鍵因素。全面預算管理作為一種綜合的財務管理方法，為企業提供了戰略實施、成本控制、績效評估的重要工具。

全面預算管理概念 全面預算管理是指企業通過財務數據分析，對未來的運營活動進行全面的規劃和管理。它涉及企業運營的各個方面，包括銷售、生產、采購、人力資源等，是一種通過既定流程，將戰略目標轉化為具體行動的有效方式，如圖1所示。全面預算管理不僅關注企業的財務目標，還重視非財務目標，如客戶滿意度、市場份額等。

全面預算管理的重要性 在戰略層面，面預算管理將企業的戰略目標轉化為具體的財務預算，為企業的日常運營提供了明確的方向。利用定期比較實際運營數據與預算數據，評估企業的戰略實施情況，并及時調整策略。在成本控制層面，全面預算管理可以幫助企業有效地控制成本。對各個部門的預算分配和實際支出進行對比，監控企業的成本結構，尋找降低成本的途徑。在績效評估層面，全面預算管理為企業的績效評估提供了依據。結合實際運營數據與預算數據的比較，能夠評估各個部門的績效，為獎懲制度提供依據。在決策支持層面，全面預算管理提供了詳細的財務預測，為企業的決策提供了重要的數據支持。不僅可以預測未來的市場趨勢和可能的風險，還能幫助企業做出更加明智的決策。最后，資源分配環節，全面預算管理通過對各個部門的預算分配，幫助企業領導更合理地分配資源，確保企業的各項運營活動得到充分的支持。可以說，全面預算管理是一種綜合的財務管理方法，它在現代企業運營中具有極其重要的地位，為企業的高效運營提供了重要的保障。然而，隨著市場的不斷變化和企業運營的復雜性增加，全面預算管理也面臨著諸多挑戰。如何應對這些挑戰，提高全面預算管理的有效性，將是未來研究的重要方向。

全面預算管理實踐中存在的問題

預算理念偏差 全面預算管理并非簡單的財務預算，而是與企業戰略、業務高度關聯的一種管理方式。然而，一些企業在實踐中往往將全面預算管理理解為財務部門的職責，而忽略了其與企業戰略目標的關聯，導致全面預算管理的有效性大打折扣。

預算與企業戰略及具體業務脫節 全面預算管理應當與企業戰略以及具體業務緊密相連，然而在實際操作中，二者常常脫節。企業在制定預算時，往往未能充分考慮到企業的長遠發展目標，導致預算與企業的戰略目標背道而馳。此外，一些企業的預算未能考慮到具體業務的實際情況，導致預算的執行效果不佳。

預算控制糾偏措施缺乏 很多企業在實施全面預算管理過程中，缺乏有效的預算控制糾偏措施。一旦出現預算執行偏差，企業往往無法及時發現并糾正這些偏差，導致預算失控。這不僅影響了全面預算管理的效果，還可能給企業帶來損失。因此，建立完善的預算控制糾偏機制是全面預算管理有效實施的重要保障。

預算考核機制缺失 一個完善的預算考核機制，能夠激勵員工積極參與全面預算管理。然而，很多企業缺乏一個完善的預算考核機制，這使得員工對預算管理的積極性不高，從而影響全面預算管理的持續有效進行。實際上，一個完善的預算考核機制能夠激勵員工積極參與全面預算管理，推動企業經營管理水平的提升。

解決企業全員預算管理實踐中問題的有效對策

確立全面預算管理的核心地位 新時期的企業運營已經不再是簡單的人管人和制度管人，而是需要結合最新的理念和最科學的技術構建最完善的管理體系。全面預算管理在企業資源配置和長期經營目標實現中扮演著至關重要的角色。企業應充分認識到這一點，將全面預算管理作為企業戰略規劃、預算編制、執行控制以及績效考核等方面的核心。首先，企業應明確全面預算管理的目標，將其與企業戰略相結合，確保全面預算管理為企業戰略服務，確保企業的全面預算管理更加具有戰略導向性，更好地服務于企業的長期發展目標。其次，建立健全的全面預算管理制度，明確各部門職責，確保全面預算管理的有效實施。這樣才能保證全面預算管理的各個環節，都有明確的責任人和操作規范，使得全面預算管理能夠在企業的日常運營中得到有效落地。最后，企業要加強全面預算管理的培訓和宣傳，提高員工的認識和參與度。通過定期培訓和宣傳，讓全體員工更加了解全面預算管理的意義和作用，更好地參與到全面預算管理中來，從而推動全面預算管理的有效實施。

加強企業戰略與全面預算管理的融合 企業要想完成自身的階層躍遷，就離不開正確的戰略指引。戰略指引是企業前進，大方向的風向標而全面預算管理，則是實現企業戰略的制勝法寶。因此可以說，企業戰略與全面預算管理是密不可分的。企業應將戰略目標細化并融入全面預算管理體系中，使二者形成有機整體，這樣才能使企業的全面預算管理更加具有戰略導向性，更好地服務于企業的長期發展目標。首先，企業應根據戰略目標制定年度預算計劃，并確保預算與戰略目標保持一致。相關部門要審核企業的年度預算計劃與企業的長期發展目標是否相協調，為企業的日常運營保駕護航，更加符合企業戰略的要求。其次，企業要注重預算編制的合理性，將戰略目標分解為具體指標，提高預算的可操作性，使企業的預算編制更加科學、合理，優化企業的全面預算管理更加具有可操作性。最后，企業應定期對預算執行情況進行評估，及時調整預算計劃，確保戰略目標的實現，這樣可以保證企業的預算執行情況得到及時反饋和調整，完善企業的全面預算管理更具有靈活性和適應性。

建立完善的預算控制與糾偏機制 預算控制和糾偏機制是企業進行預算管理的領航船，只有完善相應機制，才能確保全面預算工作的開展不會偏離預設軌道。在建立完善的預算控制體系過程中，首先就要對預算執行情況進行實時監控。這一體系應該包括預算控制的流程、預算控制的重點、預算控制的方法等，以便企業能夠及時發現和解決預算執行過程中的問題。在建立了相關體系之后，企業還需要設立專門的預算管理部門，負責預算的編制、審核、執行和調整工作。這個部門應該具備專業的管理能力和經驗，以便能夠制定科學合理的預算方案，并確保預算的執行效果。需要注意的是，這個部門的建立要和常規的業務部門進行分離，確保預算控制工作的順利開展。其次，企業需建立預算預警機制，對超出預算或異常支出等情況及時發出警報。該機制應該包括預警的標準、預警的流程、預警的響應等，分別對應預算工作各個流程中可能出現的風險和危機，以便企業能夠及時發現和解決超出預算或異常支出的問題。最后，企業需要定期對預算執行情況進行評估和審計，及時發現并糾正偏差。評估和審計過程，不僅要包括預算執行情況的分析、預算偏差的糾正、預算調整的申請等，更需要企業高層領導親自參與，才能夠確保全面預算工作執行的準確性和有效性。

強化全面預算管理的考核與激勵機制 良好的全面預算管理工作開展離不開健全的考核與激勵機制。激勵機制的作用不僅是對全面預算管理的實施效果進行科學評價，也是激發員工積極參與全面預算管理最有效的途徑。在這一層面，激勵機制的建設工作應包括全面預算管理工作考核標準、考核方法以及合理的獎勵方案等，以便企業能夠科學評價全面預算管理的實施效果，激發員工的主觀能動性和主人公意識，使其積極參與到全面預算管理工作中來。為了更好地將全面預算管理納入員工績效考核體系中，激勵員工積極參與全面預算管理，企業應當明確員工參與全面預算管理的職責和考核標準。以科學的評價立足于全面預算管理的實施效果，讓員工更全面地了解預算管理對企業發展的重要性。除此之外，企業還可以根據自身的運營狀態，結合各部門的實際工作情況，通過設立獎勵基金等方式激勵員工。將激勵制度和實際工作效果進行連接，是全面預算管理工作加大推廣力度的不二途徑。需要注意的是，獎勵基金應根據企業的實際情況設立既不能超出企業自身的承受能力，出現因噎廢食的情況，也不能過度忽視其作用，諱疾忌醫。完善的激勵機制不僅可以提高員工的工作積極性，還可以增強企業的整體競爭力。在面對飛速發展的市場經濟環境時，構建完善的激勵制度是企業推廣全面預算管理，加強員工認知的重要途徑。

綜上所述，本文從確立全面預算管理的核心地位、加強企業戰略與全面預算管理的融合、建立完善的預算控制與糾偏機制、強化全面預算管理的考核與激勵機制四個方面提出了解決全面預算管理問題的對策。通過實施這些對策，企業可以更好地實現資源優化配置、提高經營效率，為實現長期經營目標提供有力支持。然而，全面預算管理是一個不斷優化的過程，企業需要根據實際情況不斷調整和完善相關制度，以適應不斷變化的市場環境和內部需求。

（作者單位：杭州豐衡機電有限公司）