構建優質完善養老服務體系

暢婉潔

黃美媚全國人大代表

習近平總書記指出：“滿足數量龐大的老年群眾多方面需求、妥善解決人口老齡化帶來的社會問題，事關國家發展全局，事關百姓福祉，需要我們下大氣力來應對。”

在人口老齡化、家庭少子化趨勢之下，養老成為社會關注焦點。2013年7月1日起施行的《中華人民共和國老年人權益保障法》盡管在家庭贍養、社會保障、社會服務、社會優待、宜居環境等方面作了法律規定，但隨著時代發展，“銀發一族”渴望更優質的養老服務，如何實現老有所養、老有所醫、老有所樂，成為政府需要解決的“暖民心、惠民生”施政重點。

“從全國來看，養老服務仍存有資源配置不合理、覆蓋面不廣泛、養老服務專業人才短缺、老年人對養老服務觀念還未完全轉變等問題，養老服務還有較大提升空間。”全國人大代表、浙江原始人品牌管理有限公司行政專員黃美媚說。

為促進養老服務優質化發展，她建議，首先要優化資源配置，促進養老服務提檔升級。“建議民政部破解制度瓶頸，凝聚各方合力，啟動完善‘老年人權益保障法律法規前期征求意見工作，加快推進養老服務供給側結構性改革。”黃美媚說。

同時，完善多元供給，構建優質完善的養老服務體系。以群眾需求為導向，優先支持經濟實力強的中心村以規模性、開放式、片區化發展養老服務，提供助餐、助潔、助浴、助行、短期托養、日間照料、代購代繳等生活照料服務，提供體檢、護理、康復、保健指導、慢性病防治、安寧療護等健康護理服務，提供關愛探訪、生活陪伴、情緒疏導、心理咨詢等精神慰藉服務，帶動當地養老服務提檔升級。

完善多元供給，構建優質完善的養老服務體系。以群眾需求為導向，優先支持經濟實力強的中心村以規模性、開放式、片區化發展養老服務。

針對養老服務人才的培養，“建議民政部門聯合人社部門加大照護人才培育力度，常態化開展養老護理職業技能培訓，大力提升持證養老護理員總量，發揮好衛校培養平臺功能，設立養老護理、康復治療等專業，推進專業課程內容與養老人員的職業標準對接，不斷壯大養老服務人才隊伍。”黃美媚說。

最后，她建議，對長期在家照顧特殊困難老年人的贍養人、扶養人，提供免費護理知識培訓；設置居家養老服務政府公益性崗位，吸納就業困難人員從事養老服務行業；支持本地高等院校、職業學校開設養老服務相關專業，以助學、獎學、免除學費、委托培養等方式引導學生選擇養老服務專業。