文化和旅游高質量發展取得積極進展

王珂

國務院新聞辦2023年12月14日舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發布會，文化和旅游部介紹了加快建設文化強國、推動文化和旅游高質量發展有關情況。

我國世界遺產數量達57項

文化和旅游部副部長盧映川說，建設文化強國、推動文化和旅游高質量發展，文化和旅游部采取了系列針對性、實效性舉措，做了大量打基礎、立長遠的工作，推動文化和旅游高質量發展取得積極進展。

堅持文化鑄魂、文化賦能，繁榮發展文化事業和文化產業。加大舞臺藝術和美術創作引導支持力度，實施新時代系列藝術創作工程，組織開展舞臺藝術優秀劇目展演、美術精品展出等活動。2023年前11個月，文化和旅游部主辦27項展演展示活動，線下觀眾90萬人次，線上觀看量超過18億次。完善文化經濟政策，實施重大文化產業項目帶動戰略，積極培育新業態新模式，推出系列消費促進活動，開展演出票務、劇本娛樂等專項整治，文化產業實現較快增長。2023年前三季度，全國營業性演出場次34.2萬場、票房收入315.4億元、觀演人數1.11億人次，比2019年同期增長121.0%、84.2%、188.5%。

堅持守正創新、自信自強，保護傳承弘揚中華優秀傳統文化。深入實施中華文明探源工程、考古中國等重大項目，加強文物、古籍保護利用，推進第四次全國文物普查，實施中華古籍保護計劃。做好非遺系統性保護，推進第六批國家級非遺代表性傳承人認定，公布10個國家級文化生態保護區。組織國際博物館日、文化和自然遺產日等宣傳展示，舉辦“茶和天下·共享非遺”等活動。積極推進北京中軸線和春節申遺，推動“普洱景邁山古茶林文化景觀”列入世界遺產名錄，我國世界遺產數量增至57項。

堅持旅游為民、旅游帶動，更好滿足人民美好生活新期待。豐富優質旅游產品供給，發展大眾旅游、智慧旅游、綠色旅游、文明旅游，建設中國特品級旅游資源名錄，試點培育智慧旅游沉浸式體驗新空間，舉辦“文明旅游·你我同行”宣傳活動。實施鄉村旅游精品工程，8個鄉村入選聯合國世界旅游組織“最佳旅游鄉村”，成為文化和旅游賦能鄉村振興典型案例。

堅守中華文化立場、推動文明交流互鑒，不斷增強中華文化傳播力影響力。踐行全球文明倡議，高水平舉辦中國—中亞峰會、第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇等重要國事活動文藝演出，開展中西文化和旅游年活動。舉辦首屆良渚論壇、藝匯絲路——中阿知名藝術家采風作品展、紀念費城交響樂團訪華50周年演出。恢復全國旅行社及在線旅游企業經營中國公民赴138個國家出境團隊旅游業務，開展“你好！中國”國家旅游形象推廣，推動入出境旅游恢復發展。

2023年前三季度國內旅游達36.7億人次

文化和旅游部副部長杜江表示，2023年前三季度，國內旅游達到36.7億人次，實現旅游收入3.7萬億元，同比分別增長75%、114%。居民旅游需求得到集中釋放，居民出行大幅度增加。下一步，文化和旅游部將以促進文化和旅游消費、提升人民群眾生活品質、更好滿足人民群眾需求為切入點，著力做好三方面工作。

一是優化政策環境，解決堵點難點。將結合旅游業發展新形勢，貫徹落實好有關政策措施，從供需兩端發力，提振旅游投資信心和消費信心。豐富優質旅游產品供給，完善旅游服務，規范旅游市場秩序，強化旅游安全保障，打造有品質、有溫度的旅游目的地。同時，為入境游客提供更多高質量旅游產品和更多便利化服務。

二是推動產業融合，創新產品供給。將進一步推動文旅深度融合，提升文化品位、豐富精神內涵，培育消費新業態、新模式，推動建設“小而美”的演藝新空間，創新升級音樂節、音樂會等產品。促進劇本娛樂、旅游演藝等新業態健康發展，促進美食、演出、運動、康養、中醫等更多領域與旅游業融合發展，讓人們在旅行過程中感悟文化、陶冶情操、體驗生活、享受健康。

三是建好平臺載體，加大惠民力度。將推進新一批國家文化和旅游消費示范城市，國家級旅游度假區、AAAAA級景區、國家級夜間文化和旅游消費集聚區等一系列品牌建設。指導各地創新消費場景，培育新型業態和消費模式，豐富消費惠民措施，實施“百城百區”金融支持文化和旅游消費行動計劃。持續辦好全國文化和旅游消費促進活動，加強宣傳推廣和市場營銷，激發居民文化和旅游消費意愿，助力經營主體恢復發展。

進一步維護好文化和旅游市場秩序

近年來，文化和旅游部持續放寬市場準入，積極創新監管方式，打造市場化、法治化、國際化的營商環境，激發文化和旅游市場活力，助力行業高質量發展。放寬市場準入門檻，不斷釋放政策紅利。推進旅游服務質量保證金改革，使旅行社有更多的流動資金。在自貿試驗區等地實行了旅行社設立告知承諾制度，推行應用文化和旅游市場電子證照，全面實行行政審批“一網通辦”，推行更多的高頻事項“掌上辦、指尖辦”，深化政務服務“好差評”工作，讓辦事更加便利、服務更加優質。

此外，文化和旅游部及時回應群眾訴求，發現和處置了一批問題，組織開展了系列執法專項行動，有效維護了市場秩序。

2023年以來，陸續部署開展了劇本娛樂專項整治、營業性演出票務專項整治、旅游市場秩序整治百日行動等。2023年前11個月，全國文化市場綜合執法機構共出動執法人員998.8萬人次，檢查334.8萬家次，辦理案件4.1萬件。針對電商平臺為倒賣演出“黃牛票”提供條件，營業性演出活動、藝術品展覽展出含有違規違法內容，組織未成年人參加損害身心健康演出活動等一些案件予以專題督辦，針對指定具體購物場所、未經許可經營旅行社業務等違規違法經營行為部署重點省份開展了旅游市場集中辦案，指導有關地區依法查處了一批重大案件。

在文化和旅游部指導下，屬地文化和旅游部門依法查處了一些內容違規案、不履行演出義務案以及旅游市場強迫購物、導游威脅游客、旅行社甩團案等典型案例，并及時向社會公開處罰結果，有效震懾了各類違法違規行為。

“下一步，文化和旅游部將持續加強文化和旅游市場綜合執法監管，扎實推進系列執法行動，嚴厲查處違法違規行為，進一步維護好文化和旅游市場秩序。”杜江說。