休閑體育增活力鄉村振興展新顏
——崇明區體旅融合發展的探索實踐

■葉 斌

當前，崇明世界級生態島建設正處于戰略機遇疊加期、生態潛能釋放期、美麗蝶變加速期，面臨打造新的生態制高點、經濟增長點、戰略鏈接點的新機遇。崇明區緊緊抓住鄉村振興新產業培育的良好機遇，依托良好的生態環境，大力發展休閑體育運動，與鄉村旅游資源融合，走出了一條體旅融合發展的新路，找到了一條生態優勢價值實現的新途徑，為鄉村振興增添了新活力。

一、主要做法

（一）以品牌賽事為引領，廣泛開展戶外休閑運動

近年來，崇明區以品牌賽事為引領，積極推動戶外休閑運動廣泛開展，“十三五”時期，全區共舉辦環崇明島國際自盟女子公路賽、世界鐵人三項賽、國際搖滾馬拉松、昆侖決世界極限格斗賽等國際級、國家級體育賽事22 場，區級體育賽事90 場，社區體育賽事3000 多場，以國際賽事為頂尖的“金字塔”式賽事體系逐步完善，賽事影響力不斷提升，為打造戶外運動天堂和上海休閑體育后花園創造了有利條件。

一是以環崇明島國際自盟女子公路世界巡回賽為品牌，打響國際賽事品牌。崇明從2007 年開始舉辦女子公路自行車賽。2013 年，環崇明島國際女子公路自行車賽由國際自盟2.2 級升級為國際自盟2.1 級，同期進行女子世界杯賽。2016 年，世界杯賽升級為環崇明島國際自盟女子公路世界巡回賽，成為亞洲唯一一場女子公路世界巡回賽，也是唯一一場多日賽。崇明通過舉辦環崇明島女子世巡賽，積極打造以世巡賽為核心、嘉年華為烘托、各類賽事為配套的賽事品牌；并優化整合體育產業資源布局，大力發展自行車戶外健身休閑項目，提升了賽事的國際影響力和效益。2020 年，崇明環崇明島國際自盟女子公路世界巡回賽（上海萬勝文化體育有限公司）獲評國家體育產業示范項目，打響了世界級賽事品牌。

二是以休閑體育大會為載體，促進休閑體育運動發展。休閑大會充分融入了中國傳統“禮、樂、射、御、書、數”六藝活動，根據崇明自然生態環境“水、田、林、路”四大版塊設置運動項目。如水域版塊設置皮劃艇水上馬拉松大賽、上海長興島郊野公園前衛SETC 小鐵人精英挑戰賽，田域版塊設置五星運動匯·田園斗地主、special 足球趣味賽，林域版塊設置活力康養大賽、國防體育運動邀請賽，路域版塊設置三人籃球賽、十公里精英跑等八大項活動，獲得了央視頻道、五星體育頻道、中國體育報、騰訊網體育、央視網體育、人民網體育頻道、東方網體育等網絡平臺以及崇明電視臺等各級媒體的報道與推廣。自2016 年首屆舉辦以來，至2023 年已連續舉辦了六屆，崇明休閑體育大會作為2021 年上海城市業余聯賽的區級特色品牌項目，正在為上海成為全球著名體育城市而助力。

（二）以戶外運動為核心，促進群眾休閑健康運動

崇明擁有綠色低碳的優良生態環境，在打造健身跑、健步走、騎游、自行車、水上運動、足球、網球、馬術、垂釣和極限運動等群眾喜聞樂見的戶外健身休閑項目上具有得天獨厚的優勢。

2018 年世界鐵人三項賽和搖滾馬拉松等休閑體育新項目落戶崇明。近年來，“環崇明三島騎行”“親子鐵人三項”“野戰CS—奪寶奇兵”“水上槳板賽”“三對三足球”等10 項休閑體育項目賽事落定。2022 年，崇明累計舉辦各種路跑和自行車業余比賽35 場次，其中包括對賽道要求頗高的100 公里的“超級馬拉松”和“24 小時接力馬拉松”。此外，崇明全年還舉行了400 余場足球比賽、近百場的網球比賽、垂釣、皮劃艇等賽事。目前，崇明群眾性的體育賽事全年超過900 場，除了政府和體育局牽頭的賽事外，各鄉鎮、村、學校也在積極投身體育活動，大力推進了休閑體育發展。

（三）以體育小鎮為重點，積極發展特色體育項目

體育特色小鎮既具備特色小鎮的特點，同時擁有豐富的體育人文資源以及體育產業聚集效應。2019 年，崇明區制定了東灘自行車特色小鎮、綠華馬拉松特色小鎮發展規劃。2021 年，兩個小鎮均被列入上海特色小鎮名錄，陳家鎮成為上海市唯一的特色體育小鎮，并成為上海市體育發展“十四五”規劃中體育設施建設的三大重點板塊之一，小鎮內山地自行車賽道、馬術三項賽事中心、上海國際垂釣中心項目也被列入市體育發展規劃重點建設項目。

東灘小鎮建設以自行車運動為著力點，打造自行車產業型小鎮，形成了以賽事活動為核心，集自行車研發設計、展銷、旅游休閑、運動培訓、公共交通為一體的自行車運動全產業鏈條。小鎮建設著眼于賽事、產業、出行三個方向，積極開展自行車運動相關賽事活動，探索自行車產業創新發展路徑，打造未來生活的目的地與戶外騎行天堂。西沙小鎮充分利用綠華鎮農業、旅游業等生態環境資源，發展運動休閑與康養旅游相結合的新業態、新模式。在發展路跑、鐵人三項和低空飛行等運動項目的基礎上，融入健康管理，設置健康體檢、運動干預、健康醫治、運動康復、運動康養等功能，形成生態養生健康小鎮產業體系，將綠華西沙打造成體育、農業、旅游、醫養深度融合的旅居康養小鎮。

（四）以業態融合為戰略，促進體育旅游深度融合

深入推進“體育+”發展戰略，深度挖掘區域資源稟賦，發揮產業融合優勢，促進體育產業深度融合發展。一是體旅融合，打造體育產業發展新賽道。崇明作為世界級生態島，三面環江、一面臨海，島內擁有著東灘濕地公園、東灘鳥類國家級自然保護區、東平國家森林公園、西沙明珠湖等豐富的旅游資源。依托區特色旅游資源，體育運動休閑項目不斷發展壯大，吸引了廣大市民參與體驗。如依托東灘濕地公園與鳥類保護棲息地等自然資源，設計開發兼具觀光屬性和運動屬性的自行車騎行線路，將觀光旅游深入融合進騎行運動中。二是體養融合，打造運動促進健康新模式。近年來，體養融合的旅游模式越來越受到人們的廣泛參與和好評。通過廣泛開展全民健身運動，加強體育融合與非醫療健康干預，促進重點人群參與體育活動，提高全民身體素質。為滿足老年人運動需求，在各鄉鎮建設長者運動健康之家19 家，總建筑面積達2200 平方米，為社區老年人提供“一站式”運動康養服務。打造崇明“武醫養融合”示范區，通過武術運動與醫養結合促進全民健身運動，為崇明“活力新康養”產業提供新路徑。

二、取得的成效

（一）休閑體育產業發展強勁

近年來，崇明體育產業規模持續擴大，呈快速增長態勢。據統計，截至2022 年崇明區共有27 家500強體育企業，營業收入共計29.59 億元，利潤總額為1.58 億元。其中，體育服務業（除體育用品和相關產品制造業、體育場地設施建設外）9 大類20 家，營業收入為26.65 億元，利潤總額為1.36 億元; 體育制造業1 家，營業收入為0.20 億元，利潤總額為0.03億元；體育建筑業6 家，營業收入為2.73 億元，利潤總額為0.20 億元。體育服務業是體育產業的主體，其發展水平及程度是體育產業成熟與否的重要標志之一，體育服務業成為驅動崇明體育產業快速增長的主要力量。由此可見，崇明體育產業結構與崇明世界級生態島產業布局趨勢相符、路徑統一。

（二）產業基礎設施不斷夯實

一是體育場地設施建設不斷完善。截至2022年，完成新建（改建）市民益智健身苑點120 個，新建市民健身步道15 公里，新建（改建）市民多功能運動場10 片，新建長者運動健康之家5 個，新建市民健身驛站8 個。推進橫沙市民健身中心建設。全區人均體育場地面積達到7.87 平方米，位居全市第一（市人均體育場地面積為2.51 平方米）。二是體育場地面積不斷擴大。2022 年，崇明全區人均體育場地面積達到7.87 平方米，人均體育場地面積位居上海市第一位，三是戶外休閑運動硬件全面更新升級。建成“一環、五圈、十五縱、多點”的休閑自行車綠道，貫通350 公里，不僅把環島、陳家鎮、明珠湖和橫沙島等崇明各個景點及自然風貌串聯成珠，還為騎友們設置了“騎行驛站”，驛站集休息、盥洗、車輛簡易維修、普通救護和旅游咨詢于一體，大大提升了騎友們的騎游舒適度。明珠湖公園全面改建，充分利用園內3000 多畝水域優勢，建成集龍舟、賽艇、皮劃艇等項目于一體的水上運動中心，同時兼顧路跑、露營和自行車騎游等其他陸上項目。首期40 公里環崇明島生態景觀大道竣工，整條大道以“慢行道”設置，是一條風景極佳的馬拉松線路。

（三）休閑體育主體持續增強

一是休閑體育參與人數持續增加。截至2022年，崇明區經常參加體育鍛煉的人數比例增長至47%，與上海市數據持平，市民健身意識不斷增強，參與體育活動熱情不斷高漲。二是體育企業數量大幅增加。上海海港、上海申花、攬海鄉村、Kappa、普利吉等知名體育公司相繼落戶崇明。其中，上海上港集團足球俱樂部有限公司成為體育企業的“領頭雁”。2022 年崇明區共有27 家500 強體育企業，體育場地設施建設企業6 家，體育競賽表演活動類5 家，其他體育服務和體育用品及相關產品銷售、出租與貿易代理類企業分別有4 家上榜，體育傳媒與信息服務3 家、體育健身休閑活動2 家、體育場地和設施管理1 家、體育經紀與代理1 家，體育用品及相關產品制造1 家。體育企業的逢勃發展，有力地推動了體育產業的發展。

三、經驗啟示

（一）培育鄉村特色產業是鄉村振興的前提

當前，要走好休閑體育與鄉村旅游融合發展的特色產業道路，就要進一步延伸休閑體育運動產業鏈，把休閑體育運動與農事體驗、鄉村民宿、觀賞農業、農產品加工體驗等活動深度融合，精心謀劃，推出一批體旅融合的精品線路，充分發揮體旅融合特色產業對產業鏈的帶動效應，拓展鄉村特色產業增值增效空間，提升鄉村多元價值，進一步促進農民增收致富。

（二）注重鄉村多元價值是鄉村振興的關鍵

一要進一步培育鄉村生態優勢，在保護鄉村自然生態環境基礎上，通過鄉村文化內涵的挖掘，構建富有鄉村特色的生態環境，營造宜居宜業宜游的生態文明鄉村社會形態，為體旅融合提供基礎性的生態支撐。二要進一步強化鄉村文化的創造性轉化，把傳統鄉村農耕文化與當代休閑文化、體育精神相融合，創造出鄉村特有的體旅文化環境，不僅滿足人們觀光、游覽、休閑、消費等需要，更要融入創意、設計、活化等理念，滿足消費者的品質化、個性化、藝術化的需求和對鄉村生活的向往。三要進一步增強康養理念，把鄉村康養與休閑運動相結合，貫穿于健康療養、醫療美容、生態旅游、文化休閑、體育運動等多種業態的全過程，滿足人們回歸自然、享受生命、修身養性、度假休閑、健康身體、頤養天年的需求。

（三）促進農民非農就業是鄉村振興的抓手

推動鄉村產業振興，最終目的就是要將產業發展落到促進農民增收上來，實現鄉村生活富裕。要繼續促進農村富余勞動力向非農產業轉移，做好農民向旅游服務、體育服務等服務行業的產業轉移，促進就業，提高農民的非農收入。做好農民的非農職業培訓，強化現代觀念、技術、信息、服務培訓，推動他們由傳統農民向現代服務業者的轉變。加大對農村勞動力的培訓投入，開展職業技能培訓和創業培訓，提高農村勞動力的素質和技能水平，為鄉村產業發展提供人才支撐。□