加強固定資產管理保障企業資產安全完整

宋健

摘要：近年來，我國煤炭需求不斷增長，煤炭企業為推動我國經濟發展做出了巨大貢獻。煤炭企業固定資產是國家資產的重要組成部分，然而目前仍有部分煤炭企業的固定資產管理并不完善，存在許多問題，如固定資產意識弱化、固定資產賬實不符、固定資產管理信息化建設不足、缺乏完善的績效考核制度等。因此，加強固定資產管理，全力維護資產安全完整，是現階段煤炭企業管理的重點內容。基于此，文章對固定資產管理概念與特征加以闡述，探討固定資產管理對于煤炭企業發展的重要性，分析其中問題，并提出相應的對策。

關鍵詞：固定資產；煤炭企業；資產完整

煤炭企業對促進我國經濟發展有著重要的作用。近年來，我國煤炭企業規模不斷擴大，其固定資產占有比重逐漸加大，若是沒有采取良好的固定資產管理方式，便難以保障企業資產安全，容易出現固定資產混亂、使用率低的問題，給企業乃至國家資產帶來巨大的損失。因此，加強固定資產管理尤為關鍵。煤炭企業實行規范化、標準化的固定資產管理，能有效防范資產風險，節約資源，發揮固定資產的最大價值，進而推動企業穩定發展。

一、企業固定資產管理相關概述

固定資產是企業生產經營的重要物質基礎，主要是指使用時間超過12個月，且價值達到一定標準的非貨幣性資產，具體包括辦公設備、財務專用物品、房屋建筑等等。管理好各項固定資產，對企業穩定運營與發展而言至關重要。

企業固定資產主要呈現出以下特征：固定資產生產形態一般不會改變，但其價值會隨著損壞程度與時間下降。固定資產本身具有較大價值，且可多次重復利用；在購入固定資產時需利用貨幣資金，且該類投入為一次性，并且企業應對所有的固定資產計提折舊。

二、固定資產管理對煤炭企業發展的重要性

（一）實現資源的配置

煤炭企業固定資產具有占比高、設備利用時間長、資產投資額大、管理難度大等特征。固定資產在煤炭企業資產當中占據著非常重要的地位。通過加強固定資產管理的規范性，煤炭企業可以在采購固定資產前提前實施規劃，依據資金來源與資金分配，合理采購固定資產，以確保資源得到合理配置。

（二）降低企業運營成本

新會計準則出臺后，煤炭企業應明確職權崗位劃分，合理分工，由上級主管部門進行監督，財務部門進行資產的財務管理清算，其余相關部門協調配合，共同完成固定資產管理工作。煤炭企業通過確保固定資產處理工作有序開展，可以有效地改善企業財務狀況，降低企業運營成本。

（三）減少企業資產流失

財務人員定期對企業資產的使用情況進行盤點，對固定資產信息進行定期更新與優化，加強動態管理。同時，財務人員對固定資產的使用步驟以及處置流程加以規范，對固定資產的使用和處理進行嚴格把關，能夠降低人為因素影響，加快企業的資金周轉速度，減少資產流失，降低企業風險。

三、煤炭企業固定資產管理存在的問題

煤炭企業的固定資產不僅規模龐大，而且數額巨大，做好固定資產管理工作可以為企業帶來源源不斷的動力。然而目前，由于煤炭企業的固定資產數據繁雜，大部分是設備器械，屬于長期投資且金額大，具體的資產管理環節仍存在較多不足，現分析如下：

（一）固定資產管理意識弱化

一直以來，固定資產管理就是企業內部管理的核心工作之一。但是仍有一些煤炭企業對此不夠重視，將側重點過多地放在生產環節，更加強調如何實現經濟效益最大化。現如今，許多煤炭企業相關人員對固定資產的認知不清晰，概念混淆，未能意識到加強固定資產管理對企業發展的重要性，缺乏對固定資產管理的學習與了解。還有許多煤炭企業領導一般只關注成本、收入、資金流等，對固定資產管理認知片面。企業雖然制定了部分規章制度以及準則，但是由于企業內沒有形成良好的固定資產管理理念，管理工作缺乏領頭人，加之企業缺乏宣傳教育，使得很多人并不了解固定資產，導致制定的制度如同虛設，并沒有產生實際作用。再者，部分煤炭企業內部缺乏固定資產管理專業人士，相關管理人員的專業素養與知識水平不足以完成固定資產管理工作，或者一部分人身兼數職，工作量太多，工作任務重，使得企業固定資產管理無法發揮實際效益。比如，煤炭類相關設備投資大、投資金額高、設備維修困難，比較強調維修人員的專業性，但是企業往往會忽視維修人員培養成本。

（二）固定資產賬實不符

企業賬實不符主要是因為賬目總量與實際周轉量存在偏差，部分煤炭企業在回收與出入庫過程中，由于核算準確度較低，導致固定資產品種、質量與數量存在差異。另外，部分煤炭企業在對固定資產加強管理時，資產的增加與使用，一般不會進行登記。比如，在固定資產入庫時，因天氣等自然變化、保管不當或財產損壞、管理者的疏忽導致商品質量下降和短缺，都有可能導致會計核算出現差錯。并且，在發生變動后相關人員未能完成信息變更工作，則會致使固定資產的各項信息難以及時更新，包括使用人、安裝地點等等，最終無法確保卡、物一致。

另外，部分固定資產已過使用期限，但財務部門登記報廢不及時，這類資產仍存在于賬面；或是有的辦公設備、機械設備等損壞后無法維修，新購置了資產，但同樣未能及時申請報廢。以上情況都會導致賬實不符，而歸根結底是因企業欠缺專人管理固定資產，相應的程序不夠嚴謹、不夠清晰。還有關于新購設備的改造，企業相關人員的驗收工作效率較低，未能按時完成，在接收驗收單后未第一時間開具發票，加上后續流程煩瑣、延誤，最終使得財務部無法及時對賬。其主要原因在于有關部門對在建項目資本化的手續程序不夠重視，并且在采購固定資產時各部門之間缺乏溝通，缺少全面的了解，致使資產重復采購或超過了采購預算，導致資產浪費。

（三）固定資產管理信息化建設不足

部分煤炭企業仍采用會計核算體系設定固定資產的模式，該模式中固定資產具有相應編碼、名稱、使用日期、折舊方式等，但其他部門無法對相關信息進行共享，也無法了解財務系統中的相關數據，產生了數據壁壘。而正是由于信息缺失，不能對數據進行及時更新，致使各部門出現矛盾，引發賬目不一致等問題。煤炭企業固定資產管理信息化建設不足主要體現在以下方面：一是，企業各部門都有著獨立的信息系統，資產實物歸多部門共同使用管轄，但是各部門之間的信息系統無法實現信息數據對接。二是，企業的“固定資產管理系統”大多數都是財務人員使用，其只是對實物信息進行單一核實，未能根據實際變動使用進行信息更正，賬實不符問題較為嚴重。三是，在日常管理中，資產管理流程不規范，實物與賬務無法同步，信息存在滯后性。

（四）缺乏完善的績效考核制度

部分煤炭企業針對固定資產的管理，并未重視績效考核，缺乏相應的考核評價機制。在該情況下，員工對固定資產管理的重視度不高，并不會主動參與管理工作，對后續工作開展造成了負面影響。同時績效考核評價不到位，使得固定資產管理過程缺乏有效監督，固定資產管理工作是否有效落實、是否規范完成等都無法判斷，制度如同虛設，影響了企業的經營效率。

四、煤炭企業固定資產管理的案例分析

以山西某煤炭企業固定資產管理為例，其固定資產占據著重要的地位，規模十分龐大。如何管理好固定資產是該企業面臨的一個關鍵問題。

以往該企業固定資產管理工作存在著許多問題，如固定資產管理人員技術能力不足、專業知識欠缺，致使資產管理不規范，容易引發財務風險，給企業造成巨大損失。另外，隨著煤炭行業技術不斷進步，傳統的人工成本也在不斷增加，這就對企業造成了巨大的成本壓力，企業在對固定資產進行再利用的過程中，部分資產被閑置，沒有合理利用和發揮其應有的價值，這就造成了資源嚴重浪費。

針對以上問題，一方面該企業通過完善固定資產管理制度，將固定資產管理工作納入企業員工的業績考核工作中，將制度落實到各個部門，使員工能夠有章可循，保證固定資產使用效率得以提升，避免固定資產閑置。同時，該企業按照會計工作相關準則對固定資產的規劃、使用、監管等一系列相關工作進行規范化處理，填補了以往工作中存在的盲點，增強了固定資產管理工作的精確性。除此之外，該企業借助信息技術對固定資產進行動態化監控，將與固定資產相關的數據信息上傳到信息系統，避免財務部門與實物管理部門產生信息壁壘，增強了財務人員資產盤點的準確性。另一方面，該企業采取各種措施提高固定資產使用效率，盤活企業資金。企業固定資產相關負責人在對閑置資產進行判定評估之后對其進行可行性分析，對尚有經濟使用價值的固定資產進行保養、維修，在保養、維修之后重復使用，或者二次租賃給他人；而對沒有經濟使用價值的進行報廢處理，采取經濟效益最大化的方式進行報廢，在其過程中保存較為完好的設備零件可以在下次維修中使用。

五、煤炭企業固定資產管理的對策

結合以上案例，并通過分析目前煤炭企業固定資產管理情況，對煤炭企業進一步加強固定資產管理提出以下建議：

（一）增強固定資產管理意識

煤炭企業在開展固定資產管理工作時，要提高領導者對固定資產管理的重視度。首先，統一全員思想。組織高層管理人員學習，重塑企業組織結構，部署各級人員。督促各級、各部門負責人行動起來，樹立正確的思想認識，采取措施加強嚴格管理，形成良好的企業理念文化與管理氛圍。其次，提高管理者自身的認知，為企業加強固定資產管理指明方向，為后續的資產管理工作奠定基礎。同時，還要加強對固定資產的監督與管理，規范管理流程與工作過程，做好風險防范工作，進而有效規避企業風險。

（二）健全固定資產責任制

煤炭企業應建立健全的固定資產管理責任制，其相關管理體系要與實際情況相聯系，界定各個部門的管理權限，落實崗位責任制。

第一，建立崗位責任體系。若各部門未及時制定規章制度，則需及時優化改善陳舊制度，確保制度規范，保證固定資產管理工作全流程按照各項規章制度嚴格執行。與此同時，根據部門類別，對各部門工作任務進行明確，權責到人，建立完善的獎懲制度，提高員工積極性，端正員工態度，對優秀員工進行獎勵。若員工在固定時間內業績較差，或與預期目標差異顯著，可加以懲處。

第二，落實崗位責任制。企業應該設立專門的部門負責固定資產管理工作，定期對固定資產進行記錄，詳細登記資產變動的各項信息，包括資產新增、資產調動等等，并嚴格按照流程加以審批，由財務人員及時變更信息，進而確保賬實相符。在此過程中，企業技術部門與管理部門需要定期對固定資產進行盤點，監管部門也要參與其中，定期盤點之后，對閑置資產、盤虧資產進行反思改善。比如，部門在出現更換、撤銷或人員調動時需及時到財務部門進行手續變更，完成固定資產賬戶的變更。及時更新報廢，更新資產的信息，并遵循“誰使用，誰保管”原則核對卡片與資產，及時與財務部門溝通，進行賬面卡片變更；對于新購入資產，應嚴格依據部門要求辦理手續，填寫領用單，一式三份，三個部門均應驗收固定資產，維護信息的一致性、準確性，同時發票、領用單最終由財務人員整理保存，如實錄入資產卡片，并辦理結算。最后，企業還應做好審查工作，實行“一年一審”，年終總結分析，若發生資產虧損的現象，需要匯報分析其原因，給予改善。

（三）加強固定資產信息化管理

信息化管理推動煤炭企業固定資產管理朝著精細化、科學化、規范化的方向發展，嚴格地記錄了企業固定資產信息，保障固定資產安全。從根本上杜絕了固定資產管理過程中的比價采購、資產使用狀況不明、毀損遺失、資產閑置、調撥置換、資產賬務不符等問題。在實際操作過程中，煤炭企業可以充分運用云計算技術，通過網絡加強企業會計核算與管理，不再局限于傳統的人工計算、統計，而是以信息技術為依托，實現固定資產的自動化、智能化管理；還可以通過計算機平臺構建表格，動態管理固定資產采購、使用、維修、租借與歸還等事件，及時跟蹤處理。

例如，煤炭企業通過信息化實現“共享平臺、同步數據、實時審核，強化監控”等功能。現階段的固定資產管理信息系統，可以通過加“二維碼”對實物資產進行監控。從固定資產入庫前期登記階段開始管控，建立獨有的“二維碼”，將“二維碼”粘貼到每件實物資產上后拍照上傳到信息平臺，并與資產卡片進行綁定，通過掃描及時定位以及記錄共享資產管理狀態。還可以從多個維度進行核查，如固定資產的盤點、維修、折舊等，實現實物圖片實時上傳和企業實物數據清查，保障資產數據實時調動檢查及現場核實。此外，還可運用云技術，實現手持終端與電腦之間的交互使用，遠程操控。

煤炭企業要依靠數字化工具，創建固定資產管理平臺多維數據報表，從資產類別、成本中心、資產折舊等對費用的影響等方面，搭建可視化的數據看板，按照期間、類別、成本中心創建表格，使資產狀況更加一目了然，報表分析更加明確，動態展現企業固定資產全貌，為企業資產管理者和決策分析者提供有效的數據支撐。

（四）完善固定資產管理績效考核體系

第一，煤炭企業需重視固定資產管理，嚴格遵守資產管理法規，明確固定資產管理的崗位職責，實物管理制度以及實物運用等方面的責任體系，比如財務人員需全面核算與管理企業的固定資產，實現固定資產賬卡一致；管理部門則需對固定資產的維護、使用進行負責；實物運用部門需負責資產的使用動向記錄，保證固定資產的使用周期。第二，煤炭企業需明確各個部門、各個層級相應的崗位職責，將其納入績效評價制度，將部門的表現以及員工的表現納入年度績效評估，對企業和個人進行表彰，并加強對固定資產的管理和培訓。第三，煤炭企業需嚴格落實固定資產管理程序，嚴格把控每一環節，包括購置、維修、損毀等，若是人為因素導致資產損毀或丟失，責任需落實到人，實施懲處。

六、結語

綜上所述，煤炭企業規模愈發壯大，其固定資產管理也更加重要。煤炭企業固定資產是國家資產的一部分，固定資產的合理使用對于企業當前發展至關重要，加強固定資產管理可以進一步提高企業經營效率，保障經營質量，實現可持續發展。基于此，本文從多個角度出發，針對目前煤炭企業固定資產管理的不足，提出增強管理意識、健全責任制、加強信息化管理、完善績效考核體系等策略，通過實施這些策略，促進企業實現更加高效、更加規范的固定資產管理，進一步保障企業資產完整。

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（作者單位：晉能控股煤業集團有限公司機電管理分公司）