國有企業黨建工作與生產經營深度融合的探索與實踐

▊ 文/楊 龍

實現黨建工作與經營工作深度融合，是檢驗國有企業黨建工作成效的重要標尺，也是國有企業黨組織發揮領導作用的重要體現。陜西省煤炭運銷（集團）有限責任公司黨委牢記“國企姓黨”的政治屬性，主動適應新時期黨建工作新要求，依托黨建品牌將黨建工作與現代國有企業制度深度融合，以黨的政治優勢、組織優勢推動企業煥發蓬勃活力。

一、把握“融”的定位，深化“雙融雙促”

運銷集團黨委站在黨和國家事業的高度，立足行業發展的背景、企業發展的戰略、生產經營的任務，以“融”為基本點，在“雙融雙促”方面進行了深度實踐。

一是把準企業戰略方向。圍繞集團“一流企業黨建布局年”主題，錨定“建設一流物流供應鏈管理企業”的遠景目標和“13211”戰略目標，大力推行“一個愿景目標”“三項基本建設”“‘三力’固本支撐”“‘五化’創新驅動”和“十項黨建基礎工程”的“133510”黨建工作管理體系，將黨的政治優勢、組織優勢、制度優勢轉化為企業發展的原動力，為公司實現跨越發展提供堅實的政治基礎和有力保障。

二是緊扣中心工作。依托“黨建+安全、黨建+煤炭銷售、黨建+風險防控”模式，全面布局“1+N+S”一攬子工作，制定和細化《黨建一攬子工作方案》《黨員積分考核管理辦法》等制度，以動態管理考核有效推進基層黨組織黨建工作和煤炭銷售互促并進，在優化黨建品牌的過程中促進企業黨建工作質量和水平整體提升。

三是聚焦融合點建章立制。對業務工作進行梳理，找到黨建與生產經營的關鍵融合點，優化治理機制，將黨建工作要求融入業務章程中，動態推進新建企業、混合所有制企業重組整合，以“黨建進章程”的業務融合確保各級黨組織在產業鏈中充分發揮指導和管控作用。

四是強化監督考核職能。把穩全面從嚴治黨“方向盤”，以黨支部為依托，針對企業工作的完成情況制定計劃進度表及經營工作考核目標，將黨的領導責任全面融入企業發展中，加強和完善以政治監督為統領的監督體系建設，推動各級黨組織把加強對“一把手”及領導班子的監督落到實處。

二、夯實“融”的根基，筑牢堅強堡壘

運銷集團黨委自小事小節入手，以積土成山、積水成淵的精神，從局部到整體夯實基層組織的黨建堡壘。

一是全面推動實施黨支部標準化建設。制定《黨支部標準化建設實施意見(試行)》，分類分層明確黨支部建設標準，并納入基層黨組織書記述職評議考核中，使之成為黨支部建設的標尺和考評的依據。

二是全面發揮黨員的先鋒模范作用。機關黨委、分公司黨總支和所屬各黨支部積極開展“黨員承諾踐諾”“黨員與職工結對幫帶”“黨課開講啦”“學習身邊榜樣”“黨員過政治生日”“黨員亮身份樹形象”等活動，所有黨員亮牌上崗，自覺接受員工監督。

三是壓實政治責任。時刻繃緊紀律弦，在企業內部實行各級黨組織書記負責制，通過領導一級抓一級，壓實主體責任。在各基層組織及各個生產節點設置黨建活動公示欄，與生產經營工作相互促進、相輔相成，強化責任擔當，全方位以上至下、以點帶面提升基層黨組織的引領作用。

三、補齊“融”的短板，清除沉疴舊疾

運銷集團大膽實踐、開拓創新，把“融”字作為黨建工作的著力點，堅持問題導向和結果導向，在黨建工作質量上實現了新提升。

一是統一思想認識，破除抓黨建認識誤區。在思想意識融合上下功夫，一方面，持續推進學習型黨組織建設，繼續把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神作為首要政治任務抓實抓好，組織開展相關主題教育，有力促進全體黨員干部思想政治素質提升；另一方面，通過黨委會“第一議題”、黨委理論學習中心組等形式，堅持開展“黨建融入企業發展”專題研討，引導全體干部員工深刻認識到黨組織在國企生產經營活動中發揮著政治核心、監督指導的重要作用，讓理直氣壯抓實抓好黨建工作成為全體共識。

二是加強組織行動，強化黨建工作責任落實。推進融合黨建，關鍵在責任要清、推進要實、考核要嚴。建立健全清單明責、基層一線督責、班子全員述責、雙向掛鉤問責的責任落實機制；立足目標任務，圍繞生產經營中心工作積極搭建黨建工作實踐平臺，緊盯季度、半年度、年度關鍵時間節點，動態管控，推動生產經營中各項重點難點問題的解決；注重發揮好考核的“指揮棒”作用，把黨建實績與發展實績雙向掛鉤考核、結果關聯運用。

三是堅持系統謀劃，整體推進黨建與生產經營的深度融合。著力全局謀劃，對各領域黨建工作的主要目標、工作重點、推進措施，進行系統設計、整體“包裝”，形成協調推進黨建工作的路線圖、施工圖、時間表，讓黨建工作化“虛”為“實”；推進組織覆蓋，在新成立的公司、辦事處、機關部門等設立黨組織，積極關注黨組織動態變化，確保黨的各項建設和企業生產經營活動、管理幅度相適應，做到“全覆蓋”“無死角”，讓黨建力量與企業核心競爭力相互促進；健全機制保障，公司黨政工團有效聯動，構建縱向到底、橫向到邊的網狀體系，由黨委實施統一領導，將黨政管理人員作為責任主體，自上而下，全方位覆蓋，構成黨政工團共同管理的新格局。

▎ 運銷集團黨史學習教育讀書班學員們前往交大西遷博物館參觀學習

四、創新“融”的舉措，提升管理效能

國有企業黨建工作具有非常鮮明的創新性、開放性、包容性，以實的舉措、新的載體探索既符合黨中央要求又契合企業實際的“融入式”黨建新模式勢在必行。為此，運銷集團積極創新體制機制、開展主題活動、黨員干部培訓，推進黨建與經營管理互促互融，企業管理效能實現大幅提升。

一是在體制機制方面銳意改革。積極落實黨委會“第一議題”制度，將黨建工作要求寫入工作章程；實施黨委會“前置”研究討論重大問題機制，形成“雙向進入、交叉任職”、多元共治的工作局面。以精細化管理為導向，盤活干部輪崗交流機制，以精益管理為抓手，對標管理目標，深入推進管理體制、任職體制、運行體制融合，實現黨內監督與企業管理深度融合。

二是開展多元培訓促進素質提升。通過開展黨內規章制度學習、黨務工作規范化流程培訓、新時代黨務工作專項交流研討班、“三會一課”、民主評議、主題黨日、模擬實踐、黨務知識測驗等專題活動對黨員干部進行全方位的培養，以新理論成果與全局性的思維提升黨員干部站位全局和服務群眾的主體意識、政治修養。

三是加強數字信息支撐。加快推動數字黨建工作，以陜煤黨建質量管理體系信息化系統為依托，充分利用“慧”數據、“慧”共享、“慧”融合“三慧一體”數據交互中心，著力推進黨的組織和工作網上貫通、黨建工作和業務工作線上融合，打破信息孤島，推動多元互通，形成一個組織有力、高效便捷的“數字黨建生態圈”。