“進”字當頭 推動縣域高質量發展走在前

彭偉

堅持高質量發展是新時代的硬道理，江蘇在其中的責任就是“繼續走在前列”。作為蘇北最大經濟板塊，沭陽自覺把各項工作放到全省大局中考量，把各項指標放到全省范圍內比拼，全力在全省高質量發展賽道上跑出沭陽精彩。新的一年里，我們緊扣部署、緊盯目標、緊抓落實，堅持“進”字為要，昂揚進的斗志、增強進的信心、堅定進的決心，敢作善為、實干爭先，努力展現更多作為、作出更多探索、扛起更大擔當。

“進”就是抬高標桿、加壓奮“進”，以“走在前、做示范”的爭先姿態推動高質量發展。過去一年，沭陽認真落實“四個走在前”“四個新”重大任務，交出了一份收獲滿滿、提神振氣的“十四五”中期成績單。當前，沭陽正處于二次創業、跨越趕超的關鍵期，必須全方位、全領域拉高標桿，勇爭一流。在目標定位上，積極推進省“1+3”重點功能區戰略落地落實，加速融入長三角區域一體化新格局，從全國、全省、蘇北、全市四個維度把準沭陽發展方向、謀劃工作思路，在“蘇北全面領先”的基礎上，盯著蘇中看、朝著蘇南趕，力爭將更多“蘇北第一”變成“江北第一”，實現經濟總量全國排名爭先進位。在方法路徑上，以國家級經開區轉型升級為抓手打造千億園區，以建設蘇北教育強縣為抓手打造服務高地，以放大中國花木之鄉資源優勢為抓手打造花園中的城市，以實施“千萬工程”示范項目為抓手打造和美鄉村，全面拓展蘇北工業強縣、教育強縣、最美縣城、最美鄉村的豐富內涵，充分彰顯沭陽發展的特色優勢。在具體舉措上，堅持制造業與服務業同向發力、投資與消費雙輪驅動，深入實施制造業擴量提質、服務業重點突破、營商環境持續增效“三個年”活動，以自身奮進的確定性應對形勢變化的不確定性，推動經濟穩健增長、社會安全穩定、人民幸福安康。

“進”就是干在實處、拼搏競“進”，以更多實質性進展、標志性成果支撐高質量發展。沭陽將持續筑牢爭先進位、跨越趕超的發展勝勢，積極打造更多具有標識度的“沭陽速度”“沭陽地標”。打造產業發展標志性成果。加快推進“千億投資、百億項目，千企培育、百億突破，千億園區、百億鄉鎮”工程，堅持“駐點招商、專業招商、協作招商”三箭齊發，全年招引億元以上項目200個、投資額達1200億元以上，其中百億元級項目2個，實現讓大項目“頂天立地”、專精特新項目“鋪天蓋地”。積極打造天能、桐昆、浪潮等百億元級企業“地標”，加快形成“千億園區領飛、百億鄉鎮高飛、其他板塊競飛”極具沭陽鮮明特色的工業經濟發展“雁陣”。大力推動現代服務業重點突破，加快推進沭陽電商大廈、蘇北數字物流園區、跨境電商基地等項目建設，打響“購在沭陽”“吃在沭陽”“游在沭陽”“樂在沭陽”“住在沭陽”品牌，年內規上服務業營業收入增長30%以上。大力推進花木產業升級，推動華東花木大世界全面投入實體化運營，全年花木產業產值突破340億元。打造城鄉發展標志性成果。堅持“見縫插綠、閑地種花、找地建園”，打造經得起遠眺、耐得住細看的“蘇北最美縣城”。持續優化“五朵金花”“十顆明珠”“花鄉八景”，鞏固提升“百村示范、千莊整治”成效，濃墨重彩扮靚花鄉綠道、振興大道、五彩美道“三條示范帶”沿線鄉鎮，高標準建設一批“千萬工程”示范項目，擦亮“蘇北最美鄉村”的底色。打造文化發展標志性成果。堅持以文潤城、以文化人、以文惠民，深入挖掘沭陽豐富的地域文化內涵，不斷提高沭陽的文化軟實力、影響力。以打造特色優勢文化產業為導向，加快文化企業集聚發展、融合發展，爭創省縣域文化產業高質量發展先行縣。

“進”就是勤勉為民、攜手并“進”，以民生溫度、幸福指數引領高質量發展。始終把為民造福作為最大政績，用心用情為群眾辦好事、辦實事，加快推動“民生七有”向“民生七優”提升，切實把發展成果轉化為生活品質。持續擦亮“花漾沭陽·創業天堂”品牌。強化“產業+創業+就業”的“三業聯動”，深入推進“沭商回歸”“沭才回歸”，常態化開展“樂業沭陽”春風行動，加大就業培訓、技能提升、創業扶持力度，鼓勵全社會依托花木等特色優勢產業開展創新創業，形成“人人想創業、敢創業、創大業”的濃厚氛圍。更有針對性地實施富民強村幫促行動，壯大“新農人”隊伍，引導“農創客”下鄉，探索更多富民增收新路徑。深入推進公共服務優質均衡發展。致力于更響的教育品牌，縱深推進名校、名師、名學科“三名”工程，打響“學在沭陽”品牌。致力于更優的醫療資源，完善縣鄉村三級醫療衛生服務體系，提高省示范村衛生室覆蓋率，順利通過國家衛生縣復評審。致力于更暖心的養老服務，進一步優化縣鄉村三級養老服務體系，加快形成居家、社區、機構相協調，醫養、康養相結合的“沭適養老”服務品牌。兜牢兜實基本民生保障底線。加強基礎性、普惠性、兜底性民生保障建設，推動社會保險覆蓋范圍持續擴大，積極穩妥開展長期護理保險試點，解決重度失能人員照護服務后顧之憂。完善扶老、助殘、救孤、濟困等社會救助和社會福利體系，重點關注特殊困難群體，有效發揮臨時救助、優撫濟困等兜底作用，實現群眾求助無障礙、受助無遺漏。

“進”就是敢擔善為、激流勇“進”，以黨建統領、凝心聚力推動高質量發展。習近平總書記在江蘇考察時強調“重實踐”“抓落實”的重要性。越是在爬坡過坎的關鍵時刻，越要把堅持和加強黨的全面領導擺在首位，用黨員干部的“辛苦指數”換取群眾的“幸福指數”、縣域的“發展指數”。以堅強有力的戰斗堡壘凝心聚力。扎實推進省委“五聚焦五落實”深化提升行動，接續實施全縣基層黨建三年行動計劃“創新創優年”專項行動，加快黨支部“標準+示范”建設，充分釋放黨群服務中心“紅磁場”“聚能環”效應。深化黨建統領基層社會治理，對照基層黨組織體系架構優化網格設置，實行“基層吹哨、部門報到”，推動重心下移、力量下沉，持續提升基層服務能力，將黨的工作觸角延伸到戶、惠及到民，切實把黨的政治優勢、組織優勢轉化為基層治理效能。以實干擔當的過硬作風凝心聚力。樹牢“憑實績用干部”的鮮明導向，在招商引資、項目建設、社會穩定等“急難險重”一線發現、培養、使用優秀干部，完善鼓勵激勵機制，讓埋頭苦干的干部挺直腰桿，讓擔當作為的干部脫穎而出。持續激發黨員干部“爭”的志氣、“搶”的勇氣、“拼”的豪氣，錘煉更多硬脊梁、鐵肩膀，讓“忠誠擔當、奮進實干”成為全縣上下的思想共識和行動自覺。以風清氣正的政治生態凝心聚力。堅持把“規范、規矩、程序、標準”貫穿工作始終，扎實推進省委巡視整改，強化“主責”“主業”意識，壓緊壓實“一崗雙責”，用好審計、巡察、紀檢“三件套”，無縫監督、合力監督，堅持廉政建設和個人自律兩手抓、治標治本兩手硬，工作職責管到哪里、廉政建設就延伸到哪里，嚴格執行領導干部廉潔自律規定，緊盯腐敗現象易發領域和關鍵崗位，深入排查整治各類風險隱患點，馳而不息糾“四風”、樹新風，常態化開展“好家風·好人生”家風課堂活動，以優良的黨風政風帶動社風民風，大力營造風清氣正的政治生態和干事創業的良好環境。

（作者系中共沭陽縣委書記、沭陽經開區黨工委書記）責任編輯：于?璐