“五區”同創 繪出現代化建設“新場景”

朱莉莉

2023年7月，習近平總書記在江蘇考察時強調，江蘇要在率先實現社會主義現代化上走在前列，奮力推進中國式現代化江蘇新實踐，譜寫“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章。殷殷囑托飽含著對江蘇發展的親切關懷和殷切期望，為我們做好工作提供了根本遵循和行動指南。省委十四屆五次全會指出，要牢牢把握推進中國式現代化這一最大的政治，把全部重心放在現代化建設上，以江蘇的實踐成效充分展示中國式現代化的光明前景。

在“十四五”開局之年，揚州市委就對江都發展提出明確要求：要深化江河聯動、加快融入主城，全力打造先進制造業高地和全省物流樞紐。近年來，揚州市江都區GDP、工業開票銷售、建筑業施工產值、銀行存款余額和貸款余額突破千億元大關。2023年，江都城市排名躍居全國市轄區高質量發展百強區第27位、投資潛力百強區第33位、綜合實力工業強區第85位。

今年是全面完成“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，江都區委、區政府繼續以“五區”同創為引領，加快建設“兩山”理論實踐創新區、跨江融合先導區、智能化改造和數字化轉型樣板區、全域旅游示范區、現代物流集聚區，繪出“強富美高”新江都現代化建設“新場景”。

加快建設“兩山”理論實踐創新區

生態優先，綠色發展。近年來，江都區堅持踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，主動扛起南水北調東線源頭責任擔當。

為確保“一江清水”北上，江都區推出一系列“壯士斷腕”的整治行動，先后關停一大批高污染、高能耗化工企業，并關停長江、大運河、通榆河等重要水體沿線一批存在隱患的企業。

隨著落后產能的出清，江都加快生態修復，鋪陳發展底色，主動對接長江大保護、大運河文化帶、江淮生態大走廊等戰略規劃，統籌推進“九縱十橫”全域生態網格，初步建成100公里重要水體生態環線及城鄉公園體系，為南水北調東線源頭系上“綠絲帶”。

“雁陣領航”賦能綠色發展、清水北上。去年10月，區委理論學習中心組凝聚共識：“爭做踐行‘兩山理論的忠誠擁護者、落實‘一江清水向北送戰略布局的堅決執行者、推動高質量發展的爭先領跑者。”以生態“含綠量”贏得發展“含金量”。今天，全區上下牢記習近平總書記的殷切囑托，堅決扛起“一江清水向北送”的使命擔當。

建設“兩山”理論實踐創新區，到“十四五”期末，江都將廣泛形成綠色生產生活方式，保持生態環境質量全省領先，完成“碳達峰、碳中和”階段性目標任務，全面消除城鄉黑臭水體，建成全省水生態文明示范區，更好服務南水北調全國大局。

加快建設跨江融合先導區

江都地處長江經濟帶、大運河文化帶、長三角一體化等國家重大戰略疊加的交匯點。近年來，江都區不斷深化開放開發，主動融入長三角一體化、寧鎮揚一體化戰略布局，發揮北沿江高鐵、京滬高速擴容等重大工程引領帶動效應，更高水平融入蘇南，實現基礎設施互聯互通、產業創新協同協作、公共服務同城同質。

作為全省首批制造業高質量發展示范區、民營經濟高質量發展示范區，江都區委、區政府自覺用“領跑全市、競跑全省”的定位鞭策自己，跳出江都看江都、立足蘇南看江都，加速邁開跨江融合步伐。

在江都主城區，江廣科創金融中心正在火熱建設中。該項目作為中集智城（揚州）首發項目的重要組成部分，契合揚州市委、市政府提出的科創名城建設目標，是江都有史以來最大的科技產業綜合體項目，也是江廣融合建設的主戰場。根據規劃，江廣科創金融中心未來將打造成集科技、金融、總部經濟于一體的產業綜合體。

加快建設跨江融合先導區，當前，江都正由“運河時代”“長江時代”邁向“空鐵時代”，成為揚州跨江融合發展的主陣地。

加快建設智能化改造和數字化轉型樣板區

在2023江都發展大會上，深圳、上海、武漢等三個域外創新中心一起揭牌。這是江都堅持推進創新發展的一個縮影。

創新是第一動力。江都區堅持創新驅動，把智能化改造和數字化轉型作為產業轉型升級、建設先進制造業基地的主攻方向，深入實施數字經濟發展、企業智能化升級、科技金融支持、行業標桿示范等一系列政策措施，全面形成抓智改、促數轉的良好生態。

打造智能化改造和數字化轉型樣板區，離不開創新技術引進。作為全國首家為企業提供智能視覺技術服務的公共科技平臺，中科藍海被譽為中國新經濟發展中的“獨角獸”。中科藍海（揚州）公司入駐江都以來，已為區域企業提供上千份視覺技術方案，智能視覺高端設備已在亞威股份、天健機械、嶸泰工業等全區數十家制造業企業實踐應用，推進企業智能改造升級和產業數字化轉型。

近年來，江都聚焦數字產業鏈，突出產業數字化和數字產業化深度融合。到“十四五”期末，江都區預計認定省級智能工廠5家以上、智能車間50個以上，創成省級綠色工廠8家以上，規上工業企業“智改數轉”全覆蓋，數字經濟發展規模突破500億元。

目前，江都區正大力推進規上工業企業智能化改造和數字化轉型全覆蓋，努力實現從“制造基地”向“智造高地”的全面躍升。

加快建設全域旅游示范區

大運河流淌千年，促進了江都經濟富裕、文化繁盛，催生了邵伯、大橋兩座“中國歷史文化名鎮”，也孕育了豐富的江都文化。

近年來，江都借助揚州文化旅游名城“三都”品牌效應，努力推動江河湖聯通、區鎮村聯動一體化發展，重點打造江淮水鄉風光帶、江淮生態大走廊文旅區、長三角影視文化產業中心。

2023年初，江都區首次提出打造全域旅游示范區的建設方案，并結合13個鄉鎮（園區）特色產業，推出“一鎮一品”“都好麥”等多個文旅品牌，為推動文旅融合發展和鄉村振興注入強勁動力。

加快建設全域旅游示范區，到“十四五”期末，江都區計劃創成國家5A級景區1家、4A級景區3家，邵伯古鎮景區創成省級旅游度假區，建成紅色教育、影視文化、賽事賽會三大基地，創成東亞文化產業園、國家全域旅游示范區，建成長三角地區知名旅游目的地。

加快建設現代物流集聚區

近年來，江都全力聚焦“江淮孔道、物流之都”戰略定位，充分發揮江河湖一水貫通的自然稟賦、公鐵水空一體聯運的區位優勢，重點打造公路、鐵路、港口、航空四大物流樞紐，加快建設公鐵水空一體聯運的全省現代綜合物流樞紐基地。

聚力打造現代物流集聚區，目前，揚州泰州國際機場二期擴建工程正加緊推進，到2030年機場旅客吞吐量可望突破千萬人次，成為國內重要樞紐空港；江都鐵路物流基地將于2024年建成投用；江都港吞吐量到“十四五”期末預計突破6500萬噸。屆時，江都必將插上騰飛的翅膀。

如今，作為蘇中地區坐擁長江港口、陸路港口、鐵路港口、航空港口的經濟板塊，江都努力把“通道經濟”變為“樞紐經濟”。到“十四五”期末，鐵路港江都貨運基地建成長三角重要鐵路物流基地，江都港建成區域性航運物流中心，揚州泰州國際機場打造國內重要樞紐空港，航空港建成蘇中蘇北最大航空物流集散地。

“五區”同創鑄輝煌。今日江都，正以走在前、做示范的目標追求，吹響全力推進“強富美高”新江都現代化建設的新號角。

（作者系中共揚州市江都區委書記）

責任編輯：金浩昊