讓大學更好支撐高水平科技自立自強

馮泉

加快實現高水平科技自立自強，是推動高質量發展的必由之路。2023年，習近平總書記多次對江蘇工作發表重要講話、作出重要指示，賦予江蘇“四個走在前”“四個新”重大使命。學習習近平總書記對江蘇工作一系列重要講話重要指示精神，科技創新是總書記一直念茲在茲、要求江蘇必須抓好的大事要事。2024年，從省委全會、省委經濟工作會議、省“兩會”到龍年“新春第一會”均對落實好總書記賦予重大使命做出了新的部署、提出了新的措施，“更加扎實地推動科技自立自強”成為全省上下的廣泛共識。作為科技第一生產力、人才第一資源和創新第一動力的重要結合點，高校理應不斷加強科技創新的前瞻性、戰略性、系統性布局，通過扎扎實實、踏踏實實的工作，為江蘇服務國家高水平科技自立自強提供更好支撐。

近年來，省委省政府高度重視江蘇高水平大學建設工作，著力推動高等教育內涵式發展駛入快車道，初步形成了層次清晰、布局合理的高水平大學群體。從多個方面看，江蘇高校均為服務高水平科技自立自強提供了關鍵支撐。

高校是創新人才培養的“主陣地”。人才資源是“第一資源”。近十年來，我省發揮高教資源位居全國前列的優勢，大力實施“333工程”“江蘇特聘教授計劃”等人才工程，堅持引進培育“雙輪驅動”，持續優化人才環境，打造了一大批高水平科技創新團隊。包括16所“雙一流”建設高校在內的眾多高水平研究型大學，為凝聚高層次創新人才隊伍樹起了“人才蘇軍”金字招牌。目前，江蘇高校建有各類科研基地（平臺）7000余個；國家大學科技園20家，較十年前增長近2倍，位居全國第一。全省高校獲批牽頭建設全國重點實驗室12個，獲批參與建設全國重點實驗室16個，占全省獲批總數60%以上。2023年，江蘇新增6位兩院院士，全部來自高校。截至2022年底，江蘇高校科技人力資源總量為9.9萬余人，較十年前增加3.8萬人，增長62.3%；擁有兩院院士80人、國家高層次人才2000余人，高層次人才總數約占全國高校10%。

高校是重大科技成果的“供給庫”。培養人才和科技創新是高校的兩大核心職能。近十年來，江蘇高校獲得的國家科技三大獎勵占全省50%以上，承擔了全省70%以上的基礎研究、90%以上的國家自然科學基金項目。一些重要科技成果也表明，江蘇高校在科技創新方面的能力不斷提升，正以創新引領破解卡點堵點痛點。南京大學參與研制的我國首顆太陽科學觀測衛星“羲和號”成功發射并在軌應用，開啟我國空間探日的新時代。東南大學面向信息通信領域國家重大發展需求，在6G無線傳輸核心候選技術以及關鍵核心器件方面取得系列重大突破并走在世界前列。蘇州大學研制的米量級高閾值介質膜脈沖壓縮光柵打破了國外技術封鎖和產品封鎖，柔性白光OLED效率達到國際最高。南京航空航天大學攻克多項國家急需解決的關鍵核心技術，研究成果近五年應用于載人航天與探月工程等30多個國家重大工程。

高校是卓越創新精神的“點火器”。科技創新離不開精神支撐。科學家精神是科技工作者在長期科學實踐中積累的寶貴精神財富，激勵一代又一代科技工作者前赴后繼、接續奮斗，肩負起科技創新重任。在推進科教強省戰略進程中，江蘇高校大力弘揚科學家精神，充分發揮文化傳承、知識創新及國際交流功能，對全省培育卓越的創新精神具有顯著引領和反哺作用，深刻影響著全社會創新能力的提升。南京理工大學王澤山院士，始終以“強軍興國”為使命，用“一輩子專注做一件事”的執著與堅韌為中國的軍事設備贏得國際話語權。南京農業大學張紹鈴院士，在世界上率先牽頭繪制完成梨全基因組精細圖譜，掌握了控制梨性狀的“通關密碼”。2023年，20名江蘇省“最美科技工作者”中，有7名來自高校。他們敬業奉獻、擔當作為，以實際行動踐行科技報國之志，生動詮釋了科學家精神的真諦，為科技工作者服務國家戰略、服務生產一線樹起了標桿。

習近平總書記指出，我國高等教育要立足中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，心懷“國之大者”，把握大勢，敢于擔當，善于作為，為服務國家富強、民族復興、人民幸福貢獻力量。江蘇高校在服務國家高水平科技自立自強方面取得了顯著成效，為經濟社會發展提供了有力支撐，但也存在科研供需“兩張皮”、資源集聚不協同、成果轉化率低下等亟待破解的難題。推動江蘇高校更好支撐高水平科技自立自強，還需在以下幾方面持續發力。

著力破解科研供需銜接難題，推動高校科研導向與全省高質量發展需求相協同。高校科研與經濟社會高質量發展需求對接不夠緊密，不僅是全國高校的普遍問題，也是江蘇高校亟待破解的難題。針對這一問題，省委省政府要與在蘇高校形成合力，堅持面向國家重大需求、經濟社會發展需要，提出重大科技計劃和工程，加大培育支持力度，有序推動相關計劃和工程納入國家科技計劃。圍繞高水平大學建設高峰計劃，支持高校開展應用牽引、問題導向的基礎研究，引導高校瞄準科學前沿和關鍵技術領域，主動承擔國家重大科研項目和江蘇關鍵核心技術（裝備）工程化攻關項目，努力取得更多“從0到1”的重大原創性、引領性成果，并將建設成效納入監測體系。工信、科技等部門要聚焦“1650”和“51010”產業體系和戰略性新興產業集群建設需求，有效運用大數據、人工智能等新技術，在細分領域做好科研供需雙向匹配推送，促成供需對接。

著力破解科技資源集聚難題，推動高校科研平臺與高水平科技力量培育相協同。面對世界百年未有之大變局，跨行業、跨學校、跨學科、跨專業的協同創新機制亟待探索和完善。要以打造具有全球影響力的產業科技創新中心為牽引，集中全省最核心的資源、集成最優勢的力量，加強科技創新重大平臺建設，力爭國家重大科技基礎設施在江蘇高校落子布局。支持高校創建國家重點實驗室、工程研究中心、前沿科學中心、集成攻關大平臺等高水平創新平臺，并賦予平臺或團隊職稱評定、績效考核、經費使用、人才引進等自主權，以此打破學科專業界限，打造我國相關基礎前沿領域的學術高峰。推動高校專職科研隊伍建設，以共同價值觀、共同攻關目標為牽引，讓更多博士生及碩士生、本科生中的優秀人才，參與到重大科技任務或工程中來，打造協同化、建制化、有“戰斗力”的攻堅團隊，并在實戰中發現和造就戰略科學家、科技領軍人才及創新團隊。

著力破解科技成果轉化難題，推動高校科研服務與戰略性新興產業發展相協同。要基于創新鏈條的分工，強化高校與企業協同創新，把高校特色與企業主導更好結合起來，實現優勢互補，著力突破制約產業發展的關鍵核心技術和共性技術。以需求為牽引、問題為導向，強化產教融合、校企合作，組建體系化、任務型創新聯合體，推動高校科研“富礦”產出更多成果。引導企業加強對接和創新投入，健全前沿科技研發“沿途下蛋”機制，讓更多高校科研成果走出實驗室、走向大市場。加大科技經紀人培育力度，引導高校設立技術經理人專業，為科研人員提供價值評估、技術孵化、市場定位、產品推廣、法律政策等專業指導，打通成果轉化“最后一公里”。加強科技、教育部門協同，進一步推進高校專業化技術轉移機構建設，促進科技成果高水平創造和高效率轉化。

（作者系民盟江蘇省委會專職副主委、省政協副秘書長）

責任編輯：張?寧