煙臺社保：市縣一體打造“典型庫+視頻庫”攜手推進宣傳工作開新局

王鵬

摘?要：黨的二十大報告指出，要?采取更多惠民生、暖民心的舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題。2023年6月以來，煙臺市社會保險服務中心加強宣傳力度、創新宣傳形式、拓寬宣傳渠道。市縣兩級聯動發力，共同打造“典型庫”和“視頻庫”兩個庫，截至目前，共發布13篇典型材料和9期主題視頻。未來，市縣兩級將繼續推進宣傳工作開創新局面，攜手塑造煙臺社保溫馨品牌和良好形象，聚力推動社保經辦工作提質增效。

關鍵詞：人民群眾；社保；宣傳；典型庫；視頻庫

中圖分類號：F27?????文獻標識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.06.026

黨的二十大報告指出，要采取更多惠民生、暖民心的舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題。為讓人民群眾更廣泛、更深入、更便捷地知曉社保政策，進一步促進社保經辦機構提升為人民服務的能力和水平，煙臺市社會保險服務中心加強宣傳力度、創新宣傳形式、拓寬宣傳渠道，把社保宣傳工作作為當前和今后一個時期的重點工作。

2023年6月16日，煙臺市社保中心組織召開全市社保經辦系統信息宣傳培訓會議，標志著煙臺社保宣傳工作正式拉開新的帷幕。會議指出，煙臺市社保中心將凝聚市縣兩級社保經辦機構強大合力，共同打造“典型庫”和“視頻庫”，進一步增強社保經辦信息宣傳工作，提升宣傳層次和質量，增強政策惠民利企的知曉度、美譽度。

1?打造“典型庫”，用文字宣傳先進工作經驗

（1）“典型庫”可以作為單位的典型工作，在政府部門網站或者刊物上進行發表宣傳。

2023年6月20日這期《煙臺政務信息》，發表了《市社會保險服務中心聚力“三化”融合探索“三級聯創”新路徑》一文。重點闡述了煙臺市社保中心三個方面的重要舉措：一是聚焦提升獲得感，堅持標準化先行，創樹社保標準化體系建設煙臺標桿；二是聚焦提升幸福感，深化數字化轉型，打造煙臺智慧人社2.0升級版；三是聚焦提升安全感，聚力法治化建設，創建“安全社保”煙臺樣板。此外，在煙臺市人力資源和社會保障局官網上的社會保險專題專欄基層風采板塊刊載了5個區市社保中心的典型經驗做法。2023年8月25日，官網上發表了《統籌人力資源?分類精準培訓?萊陽市打造社保協辦、代辦“六大員“隊伍》一文，該文章指出，萊陽市社保中心聚力培養人才，打造出“宣講員”“綜合柜員”“推廣員”“指導員”“協管員”“代辦員”的“六大員”隊伍，持續增強社保基層平臺經辦能力和服務水平。2023年8月28日，官網上發表了《蓬萊區社保中心不斷擦亮“溫馨社保”服務品牌》，該文章指出，蓬萊區社保中心不斷擦亮“經辦暖心、辦事舒心、專業用心”的“溫馨社保”服務品牌，一是開展專項行動，打造“經辦暖心”服務；二是突出靶向服務，營造“辦事舒心”體驗；三是健全工作機制，鍛造“專業用心”隊伍。2023年9月1日，官網上發表《三級聯動促宣傳?助推社保全覆蓋?海陽市趕集擺攤“滴灌式“宣傳社保政策》一文，該文章指出，海陽市社保中心、鎮區街道、村居社區社保工作人員三級聯動，采取鎮村兩級先“敲鑼打鼓”宣傳組織、市級業務骨干借臺唱戲的方式，通過趕大集擺攤設點傳達保險政策、解答群眾疑問，使政策宣傳更“接地氣”。2023年9月5日，官網上發表《立足服務海島使命，鍛造過硬社保鐵軍》一文，該文章介紹了長島社保中心的五個經驗做法：一是發揮黨建引領，黨員沖鋒在前；二是確保政策落實，深入群眾身邊；三是服務規范高效，聚力便民惠民；四是實施靜默認證，保證基金安全；五是聚焦快遞企業，保障合法權益。2023年10月21日，官網上發表了《棲霞市人社局舉辦“社保服務進萬家”宣傳活動》一文，通過文藝演出、社保知識有獎問答、政策咨詢、便民服務集中展示、社保政策宣傳片播放等多個環節，采用多種方式向居民們講解社保好政策、展示社保新服務。

（2）“典型庫”可以作為時事新聞，面向社會公眾進行宣傳報道。煙臺市社保中心和煙臺市融媒體中心已建立長期聯系，定期做好新聞稿件對接工作。目前，已經在煙臺日報、煙臺晚報及各新聞媒體平臺陸續發布稿件7篇。

2023年7月17日，在《煙臺日報》上發表《個人賬戶業務快速辦一站辦?招遠社保中心打造個人賬戶服務“金字招牌”》一文，該文章指出，招遠市社保中心通過簡化流程、創新智慧服務模式、暖心服務再升級，獲得了參保企業和參保群眾的一致肯定，打造了個人賬戶服務的“金字招牌”，一方面，通過采用智慧無感服務提高群眾滿意度；另一方面，通過采取提前預約審批實現退休手續到窗即辦。2023年7月20日，在《煙臺日報》上發表《政策送到百姓家?海陽市三級聯動“滴灌式”宣傳社保政策》一文，該文章指出，海陽市社保中心、鎮區街道、村居社區社保工作人員三級聯動，采取鎮村兩級先“敲鑼打鼓”宣傳組織、市級業務骨干借臺唱戲的方式，通過趕大集擺攤設點傳達保險政策、解答群眾疑問，使政策宣傳更“接地氣”。2023年8月5日，在《煙臺晚報》上發表牟平區社保中心《惠企惠民提質效?社保政策送“暖“上門》一文，該文章指出，牟平區社保中心先后開展新時代文明實踐志愿服務和“提質增效，精準擴容”座談會，組織專人4次深入企業鄉村，召開8場企業座談會，現場講解社保政策，向廣大群眾問計、問策、問需，有效推動社保政策深入民心。2023年8月7日，在《煙臺日報》上發表《社保服務“幫代辦“群眾辦事“零跑腿”棲霞市深化幫代辦服務改革，服務群眾更貼心》一文，該文章指出，棲霞市社保中心一方面通過幫代辦服務提升政務服務效能，另一方面通過與農商銀行合作開展“社銀合作”打造農商銀行營業網點基層幫代辦區，拓展了服務新模式。2023年8月14日，在《煙臺晚報》上發表《核查出1315戶社保疑點企業?芝罘區織密社會保障網》一文，該文章指出，芝罘區社保中心通過橫向比對、縱向聯動、靶向聚焦三方面舉措聚力織密社會保障網。橫向比對方面，芝罘區社保中心與工會、就業、市場監管、醫保、稅務等部門建立“數據共享”“多方聯席”機制，通過橫向比對，聚力發現疑點；縱向聯動方面，芝罘區社保中心與芝罘區服務企業專員平臺、社區加強聯動，深入開展社保政策進企業、進社區、深化服務；靶向聚焦方面，聚焦企業單位、參保職工、個體及靈活就業人員三類群體，結合實際情況，制發“三封信”。2023年8月21日，在《煙臺日報》上發表《萊州市提升政務服務水平?打造“溫暖社保“品牌》一文，該文章指出，萊州市社保中心提出“人人都了解人社政策、人人都是社保政策專家”口號，引導干部職工主動參與崗位練兵和技能比武，推進業務提速辦、就近辦、全程網辦。2023年9月4日，在《煙臺日報》上發表福山區社保中心《政務服務無死角》一文，該文章指出，福山區社保中心打造出“標準化”人社大廳，劃分叫號取號區、自助辦理區、休息等候區、排憂解難區和業務受理區5個區域，提高了服務質量和效率。

2?打造“視頻庫”，用視頻宣傳社保政策解讀

煙臺市社保中心整理了52個社保宣傳主題，根據中心安排，16個區市社保中心分別制作3∽4個主題視頻，采用小視頻、動畫、微劇等形式、圖文并茂、動靜結合地進行宣傳，每個視頻時長控制在2分鐘左右。52個主題視頻具體包括12個專題：居民養老政策、工傷保險、社保卡、養老保險轉移、個人養老金、網上辦事大廳、社保繳費基數、職業年金、基金統籌、企業年金、社保補繳、企業登記。

居民養老政策專題主要包括退休待遇發放和計算，遺屬待遇的領取，居民養老保險參保、領取和繳費等方面。工傷保險專題主要包括勞動能力鑒定的申請、認定，工傷治療的待遇、報銷，不同傷殘等級享受的待遇等方面。社保卡專題主要包括實體社保卡和電子社保卡的功能、辦理、更換、注銷等方面。養老保險轉移專題主要包括不同參保群體轉移養老保險關系的手續，養老保險關系跨省轉移的條件、重復繳費情況處理、單位和個人繳費比例等方面。個人養老金專題主要包括個人養老金的申請、領取、繳費，養老金賬戶的更換等方面。網上辦事大廳專題主要包括如何使用煙臺人社網上辦事大廳辦理相關業務（打印個人參保繳費證明，修改社保登記的手機號碼等），如何在煙臺市人力資源和社會保障局微信公眾號上綁定個人信息，如何用煙臺市人力資源和社會保障局微信公眾號進行待遇資格認證等方面。社保繳費基數專題主要包括繳費基數的申報、調整，個人社保補繳、職工維權等方面。職業年金專題主要包括職業年金的領取、繳納、轉移接續等方面。基金統籌專題主要包括實施基金全國統籌的內涵、意義和統籌方式等方面。企業年金專題主要包括企業年金的定義、申領、繳納等方面。社保補繳專題主要包括：快到退休年齡如何補繳社保，單位故意未繳納社保如何維權，單位忘記給我繳納社保如何補繳等方面。企業登記專題主要包括企業怎樣辦理社保登記和變更登記，企業已辦理社保開戶是否可以不辦理增員等方面。

目前，16個區市社保中心的主題視頻已經制作完畢，后面會陸續通過煙臺市人力資源和社會保障局官網、微信公眾號等渠道進行宣傳推廣。截至目前，官網上已經陸續發布9期主題視頻。第一期主題視頻是芝罘區社保中心制作的《什么是社保卡？有什么功能？》通過本期主題視頻，我們可以了解到社保卡是指面向社會公眾發行的一種集成電路卡，持卡人享有社會保障和公共就業服務權益的電路憑證，具有信息記錄、信息查詢、業務辦理等基本功能，可加載金融功能并擴展應用至其他民生服務領域。第二期主題視頻是海陽市社保中心制作的《社保卡能網上申領嗎？渠道有哪些？》通過本期主題視頻，我們可以了解到社保卡是可以網上申領的，申領渠道有三種：一是跨省通辦，入口為國家政務服務平臺微信小程序、國家政務服務平臺APP、掌上12333APP，線上提交申請，卡片郵寄到家。支持制作工商銀行、農業銀行、建設銀行的社保卡。二是省內通辦，入口為愛山東APP。支持制作工商銀行、建設銀行的社保卡；三是本地網辦，入口為煙臺市人力資源和社會保障局官網網辦大廳和微信公眾號。支持制作工商銀行、農業銀行、中國銀行的社保卡。第三期主題視頻是牟平區社保中心制作的《未成年人社保卡如何申領？》通過本期主題視頻，我們了解到16周歲以下未成年人制作社保卡，需要監護人到社保卡合作銀行的即時制卡網點辦理，還可以通過國家政務服務平臺（微信小程序）里面社會保障卡申領功能代未成年子女申領。第四期主題視頻是牟平區社保中心制作的《社保卡如何保管和使用？》?通過本期主題視頻，我們了解到社保卡平常的保管和使用應當注意以下事項：一是不要將社會保障卡與堅硬物品放在一起或接近強磁場；二是牢記并妥善保管卡密碼；三是在輸入密碼前，要注意周邊環境，防止他人偷視，更不要將密碼告訴他人；四是不要將卡轉借、租借他人使用。第五期主題視頻是牟平區社保中心制作的《社保卡到期需要更換嗎？社保卡如何注銷？》通過本期主題視頻，我們了解到社保卡到期需要更換新卡，本人攜帶身份證和社保卡前往社保卡制卡銀行的及時制卡網點辦理，外地群眾可以線上登錄官網申請更換；社保卡的注銷方式是持卡人到發卡銀行的及時制卡網點辦理注銷，外地群眾可以先線上注銷社保卡的社保功能，待以后方便回煙時再到社保卡所屬銀行注銷社保卡金融功能。第六期主題視頻是芝罘區社保中心制作的《在多個渠道申領了電子社保卡是否會產生沖突、影響使用？》通過本期主題視頻，我們了解到市民可以在多個渠道申領，也可以在一個渠道申領電子社保卡，申領渠道包括國家政務服務平臺、國務院客戶端微信小程序，電子社保卡小程序、電子社保卡APP、掌上12333APP，工、農、中、建、交、儲蓄、招商、平安等各大銀行，支付寶、微信、云閃付等30多個全國性渠道以及300多個人社部門和其他政府部門渠道，100多個銀行和社會渠道。第七期主題視頻是海陽市社保中心制作的《單位怎樣辦理社會保險變更登記？》通過本期主題視頻，我們了解到若是企業名稱、企業地址、法人代表、聯系電話等基本信息發生變更時社保系統自動完成信息變更登記，若是企業經營范圍發生改變的，社保經辦機構收到變更信息后，對該企業的行業風險類別重新核定后再進行變更。第八期主題視頻是海陽市社保中心制作的《企業怎樣辦理社保登記？》通過本期主題視頻，我們了解到對于自動開戶的企業，系統自動完成企業社保登記，對于非自動開戶的企業，需持《企業（個體工商戶）社會保險補充信息登記表》到歸屬地社會保險經辦窗口辦理參保登記。第九期主題視頻是招遠市社保中心制作的《如何打印個人參保繳費證明？》通過本期主題視頻，我們了解到參保人可以持身份證或者社會保障卡到煙臺市內任意一家社會保險服務大廳的經辦窗口或者自助終端機器進行打印，也可以關注煙臺市人力資源和社會保障局微信公眾號上的界面進行打印，還可以通過煙臺市人力資源和社會保障局官方網站里煙臺人社網上辦事大廳進行打印。

煙臺市社會保險服務中心堅持分類別、分批次做好典型推介和視頻制作，營造全覆蓋、無死角的社保宣傳氛圍。市縣兩級聯動發力，共同打造“先進典型庫”和“視頻宣傳庫”，2023年6月以來，共陸續發布13篇典型材料和9期主題視頻。未來，市縣兩級將繼續攜手塑造煙臺社保溫馨品牌和良好形象，聚力推動社保經辦工作提質增效。

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