張守平
摘要:鄉村經濟是保障社會穩定發展的重要基礎,現階段鄉村經濟發展進入了新的時期,但在發展過程中仍然面臨較多因素的制約。統計分析工作為農村經濟發展提供了重要的數據支持,可以從宏觀角度出發對鄉村經濟發展現狀進行分析和總結,分析目前經濟發展過程中存在的具體問題,提高鄉村經濟管理質量和效率。統計分析工作涉及的內容較多,數據復雜,處理難度大,應當選擇科學有效的方法解決處理。在這種背景下,文章通過分析統計分析在鄉村經濟發展中的應用意義,列舉統計分析工作開展過程中存在的問題,并針對性提出合理化的建議和措施,以期可以為鄉村經濟發展提供重要的基礎,實現農村經濟的可持續發展。
關鍵詞:統計;經濟;發展
統計分析是一項極為重要的農村經濟社會統計工作。它通過采集與農村發展的相關數據信息,為農經部門的后續工作提供科學合理的思路和方向。不僅如此,政府部門也可以依據該數據信息,及時發現鄉村經濟運行中存在的缺陷和問題,并提出針對性的解決措施,為做好農業政策、農村發展規劃的制定工作夯實基礎。然而,由于在鄉村經濟發展過程中存在缺少人才、技術落后等多項要素的支持,鄉村經濟管理工作面臨諸多的缺陷和問題,涉及的經濟數據過多,經濟管理混亂,嚴重制約了未來鄉村經濟的迅速發展。統計分析能夠利用科學的方法對農村數據進行統計和整合,合理利用統計理論知識加強鄉村經濟管理,有利于完善管理機制,為鄉村經濟未來發展提供重要基礎保障。因此相關人員需要正確認識統計分析的意義,能夠選擇合適的策略應用統計分析手段完成經濟管理工作,從而實現鄉村經濟可持續發展。
一、農村經濟統計工作概述
農村統計工作從本質上來說就是一個過程,而這個過程主要是面向農村資源統計。簡單來說,政府相關部門通過對農村存在的各種資源以及經濟發展狀況進行統計匯總,并通過一套統計指標體系來反映這些經濟現象的規模、水平和相互依存關系,從而揭示農村經濟發展規律。農村統計工作不僅可以對收集到的數據和信息進行監測,還可以為相關管理部門制定政策提供指導性依據,還能為鄉鎮企業的經營戰略提供方向,最終實現最大利潤。
二、統計分析在鄉村經濟發展中的應用意義
(一)提升經濟經營管理效果
統計分析側重于統計理論的應用,利用科學工具對經濟數據進行收集和排序,是數據資源的整合和更直觀地呈現數據的統計方式。對于管理者來說,能清楚地了解經濟數據的波動和變化,以便監測和評估農村經濟發展的動態,分析農村經濟發展的具體問題,優化和調整經濟發展計劃,有助于推進農村經濟向正確方向發展,加強農村經濟的監管影響。由上級政府部門對各個鄉鎮村的經濟數據進行對比整合,可以對不同地區的經濟發展情況進行對比,分析當地不同地區的經濟發展情況,以此來尋找經濟差距出現的主要原因,提高經營管理效率和質量。
(二)保證經濟決策的合理性
在鄉村經濟發展過程中經濟決策工作是極其關鍵的,通過合理的經濟決策活動能夠確保農業經濟的穩定健康發展。以往鄉村經濟決策存在著科學性不足的現象,通常是由政府部門提出宏觀的指導政策,經濟決策沒有結合鄉村經濟的具體發展情況,主要原因還是在于經濟數據統計不到位,無法對鄉村地區的各類資源進行整合。統計分析工作能夠深入鄉村經濟發展一線,將經濟決策和經濟發展現狀進行緊密結合,能夠提升經濟決策的科學性,為鄉村經濟發展提供重要保障。
(三)為農村經濟政策提供依據
近年來,我國大力扶持農村經濟,印發了若干重要文件,重點鞏固和發展脫貧成果,全面推進鄉村振興,加快推進農業農村現代化,農村經濟實現了前所未有的發展。在某一特定領域,農業統計分析的主要工作是收集當地經濟發展的相關信息,并對其進行記錄和分類。利用這些數據信息,人們可以了解農村經濟的主要活動,了解農村經濟發展的歷史,總結發展過程中存在的問題,引導農村經濟朝正確、科學的方向發展。不僅如此,根據統計的數據信息還能幫助政府部門形成正確的判斷,更好地分析農村經濟發展的形勢,提出合理化的建議和意見,制定與當地經濟相匹配的政策措施。比如,通過對農民的負擔情況進行統計,相關政府部門就可以清晰掌握負擔的構成、原因、水平及其發展趨勢,以此為根據制定各種強農惠農的政策和辦法,真正實現為農民減負的目的。
(四)創新農業經營體制
隨著時間的流逝和科學技術的發展,中國經濟體制發生了巨大變化,為了實現我國農村經濟的可持續性發展,應結合時代背景對農業經營體制進行改革和調整。農業經營體制的創新對農業經濟的發展具有至關重要的作用。而要進行創新,就必須了解并掌握該片區域農業經濟發展狀況,利用統計數據分析,可以清楚地發現農業發展取得的成果,還能發現制約農業發展的不利因素。比如,農村土地流入企業的現象,可以反映出政策導向問題,地方政府部門就可以根據此問題提出相應的解決方案,探索農業經營體制的創新路徑,促進我國農業經濟的持續發展。
(五)農業統計分析是國家統計工作的有效補充
國家統計局通過數據統計分析進行宏觀管理和調控,是一項綜合性很強的經濟工作。它不僅是我們認識經濟和社會活動的有力武器,也是反映社會經濟發展規律的重要舉措,統計工作在一定程度上還決定著一個地區乃至一個國家的科學管理水平。但是,由于國家統計局的工作是有限的,在實際開展工作的過程中不可能做到“面面俱到”,比如,農村土地承包管理、農民專業合作組織發展以及負擔監管工作并沒有被列入國家統計局的工作范圍內,但是卻對農村經濟的發展有至關重要的作用。通過農經統計分析,加強對相關工作內容和數據信息的研究,獲取能夠反映農村經濟發展的重要資料數據。
(六)促進農村經濟結構調整
近年來,我國相關政策制度的頒布,農村經濟逐漸由傳統農業向現代農業轉型,培育新型農業經營主體和新型農村經濟組織。通過農經統計分析,深入了解農村生產經營過程及其發展情況,并利用各類數據評估農業經濟的投入產出系數,推廣發展農村新型經濟組織,加快農業產業的升級轉型,保證農業現代化建設的順利進行。
三、統計分析在鄉村經濟發展中的應用問題
(一)統計分析人員綜合素質有待提升
在統計分析工作中工作人員普遍專業能力不符合工作要求,綜合素質較弱,不能滿足現階段對于統計分析工作的高質量要求。以往在統計分析工作中經常混淆統計分析與會計工作的概念,認為兩者在本質上是相似的,因此,尚未建立專門的部門負責統計分析,通常情況下,由村委會會計全權負責,這無疑降低了統計分析工作的專業性和質量效果。統計分析工作涉及的范圍較廣且統計學相關概念和理論較為抽象復雜,對會計人員來說無法有效掌握,在實際工作中也不能運用相關專業理論解決實際問題,大大降低了統計分析工作質量。對數據進行統計分析時過于依賴以往的工作經驗,沒有結合其他理論知識,影響了數據統計結果的合理性,無法為鄉村 經濟發展提供助力。農村地區的工作者普遍年紀較大,工作隊伍老齡化問題嚴重,缺少良好的創新意識以及學習能力,這也給統計分析工作質量的提高帶來制約和影響。
(二)數據整合搜集難度大
數據整合和數據搜集是統計分析工作中的重點內容,然而現階段數據整合以及搜集難度持續上升,這給統計分析工作的開展帶來了較大壓力。首先,農村經濟數據過于復雜,收集難度上升。農村經濟層次呈現出復雜多變的現象,以往只是單純通過農業種植的方式獲取經濟效益,隨著城市快速發展很多農民開始前往城市務工,農民的經濟收入呈現出了多元化的現象。在鄉村振興戰略的影響下,鄉村地區產業結構也呈現出了多元化的發展特征,這使得鄉村經濟結構變得更為復雜,在數據收集過程中需要關注的內容增加。其次,農村人口流動性強。當前很多青壯年勞動力均前往城市工作,農村空心化問題愈發嚴重,無法對農村各個人口的經濟效益進行準確調查,影響了數據收集的完整性,對后續統計分析結果的準確性帶來了一定的影響。最后,統計分析方法落后。目前在統計分析工作中仍然是利用自下而上的方式進行統計,統計分析人員前往各家各戶對其經濟數據進行搜集,該種統計方式所需要經歷的時間較長,工作壓力大,并且在數據傳遞過程中容易出現失真的問題。
(三)統計分析工作尚未建立保障機制
現階段,統計分析工作尚未建立科學有效的保障機制,影響了統計分析活動的有序開展,主要表現在以下幾點。第一,缺少重要的經費保障。針對統計分析工作沒有提供充足的經費投入,導致一些統計活動無法順利進行,相關硬件設備沒有進行及時更新,網絡化工作模式難以推廣和應用。同時由于經費缺少也不能為工作人員提供合理的工作待遇,會影響工作人員的積極性。第二,制度保障機制不完善。在工作中沒有制定合適的工作制度,未明確不同人員的具體工作職責,使得統一分析工作中出現了職責不清的現象,無法及時針對工作問題進行責任追究。
(四)缺乏科學的農村經濟統計制度
當前,我國農村經濟不斷發展,市場經濟準入條件更加寬松,農村經濟多元化,經營方式由“一”向“多元”轉變,由“孤軍奮戰”向“集體合作”轉變。當前,農業經濟統計體系仍需完善,需要建立確定統計指標的制度,農業統計與指標體系相適應。此前,中國鄉村的經濟分布主要包括農民家庭經營、農村企業、農村專業合作社等。但隨著市場經濟透明度的提高,各種新型的農村經濟發展模式逐漸出現,如股份制、合伙制、聯合活動制等。農民不僅可以從事農業生產活動,還可以進行跨區域作業,實現生產領域和空間的全面開發。傳統農業統計收入的分布主要體現在國內、集體和個體之間的聯系,但隨著農村經濟體制的改革,部分地區已出現新的分配關系,例如個體和國家、個體和政府以及個體與外部單位等,這無疑增加了農經統計工作的工作壓力和負擔。部分地區的農經統計制度無法與當今時代背景相結合,與時俱進、推陳出新的創新意識較差,導致其與當地農村經濟發展模式不相匹配,無法適應我國新經濟核算體系和財務會計制度。
(五)數據難以實現有效統計
由于農村經濟指標較為復雜,又加之農村分布范圍廣闊。農村經濟統計工作在實際開展的過程中,涉及的對象包括所有農戶、個體經營戶、私營企業等多方面的經濟形式,還包括財政、教育、公安、水保護等相關部門。此外,數據統計過程中還可能包含不完整的數據、不正確的數據和很少有價值的信息,特別是如農村負擔表、經濟收入分配表和詳細的經濟報告沒有提供可靠的數據,在后續開展工作時還要去企業部門或農村農戶中進行調查。最后,由于城市化進程的加快,農村人口大量涌入城市,導致農村人口流動性提升,再加上農民經濟收入來源廣泛,大大降低了農經統計數據的準確度。
四、統計分析在鄉村經濟發展中的應用策略
統計分析工作目前已經成為鄉村經濟發展過程中的重要助力,相關部門已經認識到統計分析工作重要性,對統計分析工作體系進行了完善。在完善工作機制時應當結合現階段統計分析工作存在的問題選擇針對性的治理策略,以此來處理制約鄉村經濟發展的主要因素,促進鄉村經濟健康發展。
(一)重點提升統計分析人員專業能力和思想政治水平
在工作中應當重視提高統計分析人員的專業素質,強化其綜合能力,使其可以結合專業的理論知識對統計分析工作進行調整和優化,保證統計分析活動的專業性以及科學性。
第一,招聘專業的統計分析人才。相關鄉鎮政府部門要做好人才的引進和穩定工作,根據當地農業的發展狀況和統計工作的運作情況確定人才引進的數量,并對招聘人員進行初步篩選,在統計分析工作中務必要保證人才擁有專業的理論基礎,選擇工作經驗豐富、職業素養較高、文化程度高的綜合型人才。可以從退伍軍人、企業管理者以及高校中對人才進行選拔和招聘。通過拓展人才招聘渠道,可以讓更多的專業人才前往統計分析崗位,對工作隊伍結構進行優化,解決工作隊伍老齡化的問題,為統計分析工作帶來新的活力。在招聘完成后,鄉鎮政府部門還應從薪酬待遇和晉升機制兩個方面入手,加強統計分析人員的穩定性。同時,在開展具體工作時應做到“以人為本”,從而有效降低人員的流失率。
第二,對現有人才進行培訓。當前負責統計分析工作的人員擁有豐富的實踐經驗,并且對鄉村地區經濟發展狀況較為了解,因此應當重點對其進行培訓,為其講解統計分析工作和會計工作之間的差異,傳遞專業理論知識,促進其專業能力提高。另外,上級領導也可以派統計人員參與該領域的統計工作,掌握先進的工作理念,提高就業機會;聘請專業能力強、經驗豐富的統計人員到現場,及時關注工作失誤。
第三,上級管理部門還應加強對鄉鎮統計工作管理人員思想道德素質的培養,制定思想政治教育體系,提高統計人員的積極主動性和工作責任心,并定期開展思政工作教育座談會,保證其能夠不斷提高職業道德素質以及工作能力,打造一支強有力的綜合性統計團隊,確保農村經濟統計分析工作有效落實。
(二)利用信息技術完成數據搜集
在數據收集過程中,為了能夠提高收集效率、減輕數據搜集整合難度,可以利用信息技術完成數據收集工作。第一,構建統計分析工作系統。針對統計分析工作應當設置專門的管理系統,將系統分為數據收集、數據整合、數據處理、數據評價等多個不同的功能模塊,可以對統計分析工作流程進行優化,保證各項工作環節的有效銜接,以此來提高工作效率。將工作系統和農業經濟大數據平臺進行連接,可以和大數據平臺進行數據交換和共享,有利于提高數據真實性。通過云計算和先進的數據應用,統計分析工作更簡單、更直觀,減輕了對人員工作的壓力。提升整個農村經濟統計工作的效果,使其能夠滿足農村經濟發展的需要,實現科學、健康、穩步發展。第二,創新數據收集方式。針對農村人口流動性問題可以選擇由外出務工的人員自行在網站上填寫個人信息,能夠減輕統計分析工作的壓力,保證數據搜集的完整性?;蛘呖梢蚤_發關于統計分析工作的具體軟件,能夠在農民登錄系統后根據農民個人就業登記情況自動更新,充分發揮智能化技術的優勢。
(三)增加統計分析工作經費投入
第一,地方政府應給予資金上的援助,在統計分析工作中持續增加經費投入,以此來確保能夠對工作軟件以及硬件環境進行優化,保證其滿足相關標準,為統計分析工作開展提供重要保障。政府部門可以針對統計分析工作設立專項經費,根據統計分析工作的開展需求和預算要求撥付經費,保證各項活動的有序推進。例如,可以針對人才引進以及設備更新設置撥付款項,能夠為統計分析工作的開展提供重要的經費支持。
第二,完善工作制度。針對統計分析工作明確不同人員的工作職責,對不同環節的工作內容進行細化,提出工作問題的懲罰措施,能夠有效加強工作人員的責任意識,約束統計分析人員的工作行為。
(四)提升農經統計分析工作的認識
鄉鎮領導是促進農村經濟發展的引導者和指引者。為了保證農村經濟的可持續發展,鄉鎮管理人員充分認識到農村經濟統計分析工作的重要性,積極轉變鄉鎮政府部門工作作風,營造良好工作環境,鉆研老百姓工作,了解具體情況,嚴格審核所呈現的統計指標,做好數據核對。各級領導要堅持“以人為本”的工作理念,以“服務農民、振興產業”為工作導向,加強農村經濟建設,提高農民服務水平,將“實事求是”貫穿整個農村經濟統計分析工作中去,保證數據的有效性和真實性。
(五)制定科學有效的統計制度
新經濟時代的到來和城鎮化的加快,促使農村經濟逐步走向市場經濟發展的軌道。鄉鎮政府有關部門要制定科學有效的農村經濟統計制度,使之與我國現行經濟核算和新的財務核算制度相適應。我國農村面積大,農業經濟統計工作面臨農村千家萬戶、農村集體組織和企業單位,這無疑增加了統計數據獲取的難度。因此,各鄉鎮政府部門應完善農業和經濟統計報告表制度,建立隨著農村經濟發展而進行數據統計的標準方法,采用選擇和隨機驗證的方法,以接受農村家庭經營經濟條件的科學等效選擇。同時,在開展農業統計調查時,還要普及統計工作對農戶的重要性,讓農民群眾認識統計工作的意義和作用,強化農戶政治參與觀念,配合統計調查工作,為農經統計提供真實可靠的數據信息資料。
(六)加強統計分析工作的執法監督
農經工作在我國基層工作中仍處于初級階段,其法律制度尚不完整,存在較多的缺陷和漏洞。政府部門應加強鄉鎮統計工作的法制建設,設置監管機構,借助執法監督的相關措施確保統計報表數據的真實可靠。對于統計工作中出現的違法行為,執法管理人員應根據國家的法律法規,嚴格查處,避免出現徇私舞弊的行為,彌補我國農村經濟發展過程中存在的不足和缺陷,實現農經統計工作同市場經濟的共同發展。
五、結語
綜上所述,隨著中國特色社會主義的發展,市場經濟體制逐漸完善,城鄉一體化的出現使鄉村經濟近年來得到前所未有的發展,逐漸衍生出各種類型的經濟數據,通過對經濟數據以及其他資源數據進行整合能夠對鄉村經濟發展現狀進行準確評估,統計分析工作則是評估其發展現狀的重要手段之一。現階段統計分析在具體的應用過程中存在較多的問題,主要包括統計分析人員綜合素質有待提升、數據整合搜集難度大、統計分析工作缺少保障機制、缺乏科學有效的農村經濟統計制度和數據資料難以實現有效統計,大大降低了統計分析效率。在統計分析活動中應當重點提升統計分析人員專業能力、利用信息技術完成數據搜集、增加統計分析工作經費投入、提升鄉鎮領導對農村經濟統計分析工作的認識、制定科學有效的統計制度,對統計分析手段和方式方法進行創新,并做好統計分析工作的執法監督,全面提高統計分析效率,保證數據的準確性以及真實性,為鄉村經濟發展提供精準的數據支持。
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(作者單位:山東省臨沂市莒南縣坊前鎮財經服務中心)