遼寧農業特色產業發展探討

摘要：產業振興是鄉村全面振興的核心，而推進鄉村產業振興要與本地區域特點相結合才能發揮更大作用。遼寧作為全國農產品的主要產區，各類農產品產量均居全國前列，但在農業特色產業發展上還存在一些問題。闡述遼寧果蔬、糧油、養殖、水產、中藥材等農業特色產業的發展現狀和主要問題，提出全產業鏈推進、強化科技支撐、培育龍頭企業、推進標準化生產、強化品牌建設等解決對策，旨在為遼寧農業特色產業高質量發展提供參考。

關鍵詞：農業； 特色產業； 鄉村振興； 現狀； 問題； 對策

中圖分類號：F327 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1161（2024）06-0091-03

發展農業特色產業是新時代東北振興的實際行動，是發展現代化農業的重要舉措。鄉村振興戰略對我國農業農村發展起著至關重要的作用，產業興旺更是鄉村振興戰略的重點[1]。鄉村振興是“五位一體”的全面振興，而產業振興作為鄉村振興最關鍵的部分[2]，需要與本地區域特點相結合才能發揮更大作用。遼寧作為全國農產品主要產區之一，下大力氣做強做精農業特色產業，方能提升全省農業產業發展水平、促進農民增收致富。通過統計分析全省14 個市農業特色產業鏈產值、“一鄉一業”“一村一品”等情況，全面梳理各地區各行業各領域的發展現狀，從而為農業特色產業規劃發展路徑提供指導意見。

1遼寧農業特色產業發展現狀

1.1農業特色產業總體情況

遼寧農業產業門類齊全、主導產業明晰、特色農產品豐富[3]。農業特色產業是指除了大宗農產品外，地域性明顯、經濟價值高、市場效益好的特色產業。目前，遼寧全產業鏈產值1億元以上的農業特色產業共有58個，其中種植業20個、畜牧業14個、漁業16 個、林業8個。農業特色產業分布特點為：遼東地區以中藥材、食用菌、絨山羊、柞蠶、山野菜、草莓、藍莓等為主；遼西地區以雜糧、花生、設施蔬菜、肉驢、蜜蜂等為主；遼南地區以精品水果、海產品等為主；遼北地區以堅果、梅花鹿等為主；遼寧中部地區以淡水魚、設施蔬菜等為主。全省擁有特色產業專業縣13個，其中全產業鏈產值超50億元的專業縣達7個；專業鄉鎮105個，其中全產業鏈產值超10億元的鄉鎮達13個，5億～10億元的鄉鎮有12個，1億～5億元的鄉鎮有50個；專業村398個，其中全產業鏈產值超1 億元的專業村有43個，0.5億～1億元的專業村有50 個。遼寧農業特色產業全產業鏈產值詳見表1。在專業鄉鎮和專業村中，從事特色產業的農民收入占當地農民總收入的50%以上。全省以“遼七品”（遼米、遼菜、遼果、遼畜、遼鮮、遼花、遼藥）為框架，培育省級區域公用品牌70個、知名農產品品牌353個、地理標志產品100個（見表2）。其中，大連大櫻桃等7 個品牌入選中國特色農產品優勢區，鞍山南果梨等11個品牌入選300個中國農產品區域公用品牌目錄，盤錦大米等5個品牌入選中國農業品牌精品培育計劃，尤以盤錦大米品牌價值較高，位列全國農產品品類第2位。

1.2農業特色產業重點領域發展情況

1.2.1果蔬類 主要優勢是設施水平高、反季節上市。全省水果種植面積35.8萬hm²、產量850萬t，產地低溫貯藏率40%左右。全省設施蔬菜播種面積13.1萬hm²、產量1 100萬t，產量居全國第3位、東北第1位，產地低溫貯藏率約29%。果蔬均以鮮食為主，初加工率約30%。草莓，全產業鏈產值約160億元，其中東港市草莓產量占全省70%左右，東港草莓在果類品牌價值中排第1 位。櫻桃，全產業鏈產值約120億元，其中大連市金普新區、旅順口、普蘭店、瓦房店等4個縣區入選世界櫻桃最佳栽植區，產量占全省95% 左右。蘋果，全產業鏈產值逾90億元，其中綏中、瓦房店、蓋州蘋果產量占全省65%左右。葡萄，全產業鏈產值約80億元，產量90萬t，居全國第4位，是全國最大的葡萄鮮貯基地。食用菌，全產業鏈產值90億元左右，其中岫巖、海城、燈塔、新賓產量占全省60% 左右。

1.2.2糧油類 主要優勢是地處黃金緯度帶，品質優、規模大。優質大米，主產區為遼河平原稻區和東南沿海稻區，全省80%的大米加工集中在沈陽、營口、盤錦地區，優質大米省內省外銷售占比約為1∶1。雜糧，種植面積8.7萬hm²以上，產量50萬t以上，朝陽、阜新等地區是全國重要的雜糧生產和流通基地。花生，遼寧地處東北花生優勢區，主要產地包括葫蘆島、錦州、阜新、鐵嶺等地區，種植面積30萬hm²，居全國第4位、東北地區第1位，產量80萬t以上，外觀和品質俱佳，不含黃曲霉毒素。

1.2.3養殖類 主要優勢是品種獨特、地域性強。遼寧絨山羊，年飼養量410萬只，產絨量居世界白絨山羊之首，且絨纖維長、絨質優良、適應性強、遺傳性能穩定，被譽為“中華國寶”。遼西驢，年飼養量37.5萬頭，居全國第2位，其中建平存欄量16萬頭，是遼寧第一養驢大縣。梅花鹿，年飼養量6.9萬只，占全國總飼養量的12%，其中西豐是全國梅花鹿三大主產區之一，具有“中國鹿鄉”的美稱。蜜蜂，天然蜂蜜年出口1.5萬t，居全國第4位；鮮蜂王漿年出口10t，居全國第5位。

1.2.4水產類 主要優勢是緯度高、水溫低，冷水養殖、味美質優。全省水產品總產量約510萬t，居全國第7 位，其中海水養殖356.8萬t，居全國第4位。水產品加工業產值約281億元，出口額約20億美元，占全省農產品出口額50%左右。海參，全產業鏈產值約400 億元，其中遼參冷海底播健康養殖，為滋補佳品。蛤仔，全產業鏈產值約160億元，其中東港市被稱為“中國貝（蛤）都”。扇貝，全產業鏈產值約85億元。河蟹，養殖面積約11萬hm²，產量7萬t，全產業鏈產值約90億元，主要產地在盤錦市，產量約占全省90%。

1.2.5中藥材 主要優勢是道地藥材資源豐富、獨特名貴。全省中藥材總產量20.8 萬t，全產業鏈產值近100億元。人參、鹿茸、關龍膽、遼細辛、遼五味、林蛙油并稱“遼藥六寶”，在全國享有盛譽。桓仁東北參茸城是東北地區最大的中藥材集散中心。人參，種植面積7.3 萬hm²，約占全省中藥材種植總面積的70%，產量2.33萬t，居全國第3位，全產業鏈產值約60億元。鹿茸，與人參、貂皮并稱“東北三寶”，80% 的國際鹿茸和50%的國內鹿茸均在遼寧加工經銷，其中西豐縣被稱為“中國鹿鄉”，年加工和經銷成品鹿茸超過500t。龍膽草、遼細辛和遼五味種植面積均居全國第1位，且龍膽草、遼細辛占全國82%和65％以上的市場份額。

1.2.6其他 花卉，遼寧年產3.9億枝（盆），全產業鏈產值約19億元，主要產地在凌源、遼中等地。凌源被稱為“北方花都”“中國百合第一縣”，花卉種植面積0.2萬hm²，年產鮮切花2.91億枝，產值突破10億元，其中百合鮮切花占國內鮮切花市場份額的30%。榛子，種植面積7.5萬hm²、年產3100萬kg，均居全國之首，全產業鏈產值10億元，主產地鐵嶺市有“中國榛子之都”美譽。

2遼寧農業特色產業主要問題

2.1產業鏈不完善，產業集群缺失

全省農業特色產業鏈條短，從業主體多集中在第一產業，第二產業和第三產業發展不充分，多數特色農產品經初級分揀后即銷售，產品多以原材料為主。產業集群效應不明顯，集群產值不足，缺少深加工能力。遼寧現有30多個特色農產品集群，但在實際發展過程中，這些產品沒有形成真正的集群效應，除了丹東草莓、大連及丹東海產品產業具有集群特點外，其他產業尚未真正發揮出應有的引領作用。

2.2缺少“領頭羊”，基礎配套不足

特色產業總體表現為小、散、弱，企業綜合實力偏低，缺少有影響力的大型龍頭企業。產業帶動力不強，與農業規模相適應的龍頭企業較少。基礎設施建設滯后，特別是針對果蔬、花卉產后儲運、冷藏保鮮、物流中轉等基礎設施配套不足，導致產品流通慢、損耗多。

2.3優良品種自給不足，品牌影響力不夠

特色產業育種創新能力不足，如草莓、花卉等優良品種多由國外培育，國內品種大多存在品質不高、同質化嚴重、抗性不強、遺傳性不穩定等問題。品牌創建規劃的延續性不足，品牌多而散、小而弱，全省品牌整合機制不健全。區域公用品牌效應發揮不充分，尚未形成牽動力。企業普遍缺乏有影響力的自主品牌，營銷能力不足，高端市場份額不高。產業規劃、品牌打造、交易平臺等整合跟進不足，尚未形成可持續、有影響力的產業發展態勢。

3遼寧農業特色產業發展對策

遼寧農業特色產業發展應因地制宜，優先發展25個特色產業，重點建設41個發展優勢區，分類分梯次推進，做大做強優質大米、小粒花生、櫻桃、草莓、海參、蛤仔6個產業鏈產值超百億的特色產業，加快培育中藥材、絨山羊、扇貝、河蟹等百億級潛力特色產業，積極推動花卉、南果梨、梅花鹿、柞蠶等形成規模和品牌效應。

3.1全產業鏈推進

注重提升設施化水平，著力發展初加工和精深加工，提高農產品綜合利用水平。1） 果蔬類：發展產地初加工，以實現就地增值；重點加強預冷、保鮮、清洗、分級、包裝等商品化處理能力，以實現減損增效。2） 糧油類：發揮糧油產業集群優勢，鼓勵企業加快技術改造、擴大產能和轉型升級，向食品領域延長產業鏈。3） 畜禽類：加大梅花鹿、蜂蜜等特色產品開發力度，引進屠宰加工和肉制品企業，提高精深加工比例。4） 水產類：推進水產品就地加工和轉化增值，發展鮮活、冷凍、調理、預制等初加工、精深加工，打造水產品產業集群。5） 中藥材：發展產地“趁鮮切制”，提升林下參等精深加工及其綜合利用水平，加強藥食同源、康養保健等多元開發利用。

3.2強化科技支撐

加快推進種業振興行動，加強種質資源保護利用，發揮高等院校、科研院所等研發優勢，開展特色良種科技攻關，加快優質新品種培育進程，補齊品種短板，減少對國外品種的依賴。搭建平臺，推進企業與高校科研院所對接合作，共同開展關鍵核心技術聯合攻關；加快先進適用技術的引進運用。

3.3培育龍頭企業

引進有規模、有市場、有實力的龍頭企業，同時培育壯大本土企業。創建農業產業化聯合體，構建權責明確、利益聯結的組織機制。加強龍頭企業臺賬管理，對其提供精準支持，以推動產業發展增量提質。推動41個農業特色產業優勢區組建以龍頭企業領銜的產業聯盟、協會，力爭每個優勢區培育3家以上龍頭企業。

3.4推進標準化生產

制定和完善種苗繁育、生產技術、產品質量、包裝貯存等標準。加強生產過程管理，建設產地清潔、生產綠色、全程貫標、品質優良的標準化生產基地。嚴格農業投入品使用，加強農產品質量全程追溯。引導龍頭企業按照“公司+基地+農戶+市場”的經營方式，發展訂單生產。開展農民技能培訓，大力推廣綠色、高效、集成技術。

3.5強化品牌建設

建立并完善“公用品牌+企業品牌+產品品牌”的經營機制，打造更多具有市場競爭力的知名企業品牌。規范區域公用品牌授權與使用，以進一步挖掘品牌內涵、講好品牌故事。加強全媒體宣傳，通過舉辦農民豐收節、組織參加大型展會等活動來擴大品牌影響力。分品類分步驟研究制定特色產業品牌標準，支持社會團體和行業組織制定并使用團體標準。

3.6強化要素保障

以優勢區為重點，支持建設一批產地冷藏保鮮設施。與大型電商平臺加強合作，發展農產品直播帶貨、直供直銷等新業態。整合鄉村振興資金，推動與設施農業、農產品加工、新型農業經營主體相關的扶持政策向特色產業傾斜。及時發布產業需求，引導金融、資本投入優勢區特色產業的發展中。財政補貼對農業發展特別是特色農業產業發展具有立竿見影的推動作用[4]，對此各級政府應加強統籌協調，積極爭取政策支持，合力推進遼寧農業特色產業高水平高質量發展。