工程項目成本預算管理芻議

【摘" 要】隨著我國經濟的快速發展和城市化進程的加快，工程項目在國民經濟中扮演著越來越重要的角色。工程項目管理對于工程建設質量具有重要意義，而工程項目成本預算管理在工程項目管理中占據著重要地位，需要引起工程項目部的重視，然而，我國工程項目成本預算管理目前仍存在一些問題，亟需改進。論文針對當前工程項目成本預算管理中存在的問題，提出了相應的改進措施，旨在為工程項目順利實施提供有力保障。

【關鍵詞】工程項目;成本預算管理;問題;改進

【中圖分類號】F275.3;F426" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " "【文獻標志碼】A" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " "【文章編號】1673-1069（2024）12-0104-03

1 引言

工程項目成本預算管理作為工程項目管理的重要組成部分，直接關系到工程項目的經濟效益和社會效益。然而，在實際工程項目建設過程中，成本預算管理的不足和問題日益凸顯，如成本超支、預算失控等，嚴重影響了工程項目的順利實施和經濟效益。

2 工程項目成本預算管理概述

2.1 成本預算管理的概念

成本預算管理是指在工程項目實施過程中，通過對項目成本進行預測、規劃、控制和監督，以確保項目在預定的成本范圍內完成的一系列管理活動。它涉及項目從規劃、設計、采購、施工到驗收等各個階段的成本控制。具體來說，成本預算管理包括成本預算、成本核算、成本控制、成本分析、成本考核。

2.2 成本預算管理的重要性

工程項目成本預算管理對項目的成功實施具有重要意義：確保項目成本控制在預算范圍內，避免成本超支，提高項目經濟效益;優化資源配置，提高項目實施效率，降低項目實施風險;為項目決策提供依據，確保項目順利實施;促進項目管理水平的提升，提高企業競爭力。

3 工程項目成本預算管理的問題

3.1 成本預算編制不夠科學合理

首先，對工程項目實際情況了解不足。在預算編制過程中，部分項目管理者對工程項目的實際情況了解不夠深入，導致預算編制與實際需求存在較大差距。這主要是因為項目管理者缺乏實地考察和調研，對工程項目的規模、技術要求、施工環境等因素掌握不全面。其次，預算編制方法單一。目前，我國工程項目成本預算編制方法較為單一，主要采用經驗估計法、類比法等。這些方法在預算編制過程中容易受到主觀因素的影響，導致預算編制不夠準確。再次，忽視市場價格波動和材料價格變動。在預算編制過程中，部分項目管理者對市場價格波動和材料價格變動等因素考慮不周，導致預算編制與實際成本存在較大差異。這主要是因為項目管理者對市場信息掌握不足，未能及時調整預算。最后，預算編制缺乏動態管理。企業在工程項目實施過程中，預算編制往往是一次性完成的，缺乏動態管理。這導致在項目實施過程中，預算編制無法根據實際情況進行調整，容易造成成本超支。

3.2 成本預算管理績效考核不足

首先，績效考核指標體系不完善。目前，很多工程項目在成本預算管理中，績效考核指標體系不夠全面，未能涵蓋成本預算管理的各個環節。例如，僅關注成本節約率，而忽視了成本控制、成本預測、成本核算等方面的考核，導致績效考核結果無法全面反映成本預算管理的實際效果。

其次，績效考核標準不明確。企業在成本預算管理中，部分企業對績效考核標準缺乏明確的規定，導致考核過程中出現主觀性強、標準不一的情況。這既不利于激勵員工提高成本預算管理水平，也不利于企業對成本預算管理進行有效監控。

再次，績效考核結果與實際工作脫節。具體表現在以下幾個方面：一是過度依賴定量指標，忽視定性指標。在實際工作中，定量指標只能反映部分工作成果，而定性指標更能全面反映項目預算管理的實際情況。二是考核周期過長，導致考核結果滯后。在實際工作中，項目預算管理是一個動態過程，周期過長的考核方法無法及時反映工作成果。三是考核方式單一，缺乏針對性。在實際工作中，不同崗位、不同項目的工作特點不同，單一考核方式無法滿足不同項目的實際需求。

最后，績效考核結果應用不充分。部分企業在應用績效考核結果時，存在以下問題：一是對績效考核結果的分析不夠深入，未能找出成本預算管理中的問題及原因;二是對績效考核結果的應用不夠廣泛，僅限于獎懲和薪酬調整，未能充分發揮績效考核的激勵和約束作用。

3.3 成本預算信息化水平較低

首先，信息化基礎設施薄弱。部分工程項目缺乏必要的信息化硬件設施，如計算機、服務器等，導致信息化管理難以有效實施。其次，信息化軟件應用不足。盡管市場上存在多種成本預算管理軟件，但部分工程項目在實際應用中，對軟件的利用程度較低，未能充分發揮軟件在提高管理效率方面的作用。再次，數據收集與處理能力有限。在工程項目中，成本預算管理需要大量數據支撐，但部分工程項目在數據收集與處理方面存在不足，導致成本預算管理缺乏準確的數據支持。此外，信息化管理意識不強。部分工程項目管理人員對信息化管理的認識不足，認為傳統管理方式即可滿足需求，導致信息化管理水平難以提高。最后，信息化系統整合困難與安全隱患。工程項目涉及多個環節，需要多個信息化系統協同工作。然而，部分工程項目在信息化系統整合方面存在困難，導致信息孤島現象嚴重，影響成本預算管理效率。而且，在信息化管理過程中，數據泄露、系統故障等安全風險不容忽視。部分工程項目在信息化安全管理方面存在漏洞，導致成本預算管理面臨潛在風險。

3.4 成本預算管理人才缺乏

首先，現有成本預算管理人員專業素質不高。部分成本預算管理人員的教育背景與實際工作需求不符，缺乏相關專業知識，導致在實際工作中難以勝任。而一些成本預算管理人員雖然具備一定的理論知識，但缺乏實際工程項目成本預算管理的實踐經驗，導致在實際工作中難以有效應對各種復雜情況。并且，隨著工程項目成本預算管理領域的不斷發展，新的理論、方法和技術不斷涌現。然而，部分成本預算管理人員缺乏更新知識的能力，導致其專業素質難以滿足工程項目需求。其次，工程項目成本預算管理人才引進或培養困難。隨著我國經濟實力的不斷提升，工程項目成本預算管理人才的需求日益增加。然而，由于人才競爭激烈，工程項目成本預算管理人才引進困難。加之工程項目成本預算管理人才的薪酬待遇與其實際價值相比，往往不夠具有吸引力，這使得部分優秀人才難以被吸引到工程項目成本預算管理領域[1]。

4 工程項目成本預算管理優化策略

4.1 科學合理編制項目成本預算

第一，明確項目成本預算編制原則。企業項目成本預算編制應以實現項目預期目標為導向，以確保項目成本控制在合理范圍內，項目成本預算應涵蓋項目實施過程中的各項成本，包括直接成本、間接成本、變動成本和固定成本。另外，企業項目成本預算應充分考慮市場行情、政策法規、技術進步等因素，確保預算的合理性和可行性。第二，優化項目成本預算編制步驟。一是收集項目相關信息，包括項目背景、項目規模、項目進度、項目質量要求、項目資源配置等;二是確定項目成本構成，根據項目特點，合理劃分項目成本構成，如直接成本、間接成本、變動成本和固定成本;三是預測項目成本，根據項目相關信息和成本構成，采用適當的方法預測項目成本，如類比法、因素分析法、經驗估計法等;四是編制項目成本預算表，將預測的項目成本按項目階段、成本構成進行分類，編制項目成本預算表;五是評審與調整，對編制的項目成本預算進行評審，根據評審結果對預算進行調整，確保預算的合理性和可行性。第三，改進項目成本預算編制方法。一是采用精細化預算編制方法，將項目成本劃分為多個子項目，細化成本預算，提高預算的準確性;二是引入成本估算軟件，利用成本估算軟件，結合項目特點和歷史數據，提高成本估算的準確性;三是加強與相關方的溝通協調，在項目成本預算編制過程中，加強與項目業主、承包商、供應商等各方溝通協調，確保預算的合理性和可行性。第四，定期進行預算調整。企業應根據項目實施過程中的實際情況，定期對項目成本預算進行調整，確保預算的實時性和準確性。第五，建立預算預警機制。企業還應對項目成本預算執行情況進行實時監控，一旦發現成本超支，及時采取措施進行調整，避免項目成本失控[2]。

4.2 強化項目成本預算管理績效考核

在工程項目成本預算管理中，強化績效考核是確保預算管理有效實施的關鍵環節。第一，明確績效考核目標。企業應制定明確的績效考核目標，確保項目成本預算管理的各項指標與企業的戰略目標相一致。績效考核目標應包括成本節約率、預算執行率、成本控制能力、預算調整合理性等方面。第二，建立完善的考核指標體系。企業應設立成本節約率、成本超支率、預算調整次數、預算調整幅度等具體指標。同時，考慮到不同項目的特殊性，指標體系應具有一定的靈活性，允許根據項目特點進行調整。第三，實施分層考核、定期考核。企業應對項目經理、項目團隊、相關部門進行分層考核，確保每個層級都有明確的成本預算管理責任。項目經理作為第一責任人，應承擔主要考核責任;項目團隊和相關部門則根據其在項目中的角色承擔相應責任。企業通過定期（如每月、每季度）對項目成本預算管理進行績效考核，及時發現問題并進行調整，形成成本預算管理的良性循環，提高成本預算管理的整體水平。此外，企業還可以引入外部評價機制，邀請外部專家對項目成本預算管理進行評價，以客觀、公正的視角提出改進建議。外部評價可以作為內部考核的補充，提高考核的全面性和準確性。第四，加強溝通與反饋，強化績效考核結果的應用。企業在績效考核過程中，加強項目團隊與相關部門之間的溝通，確保信息暢通。對考核中發現的問題，及時反饋給相關部門，共同研究解決方案。企業應將績效考核結果與項目團隊的薪酬、晉升、培訓等掛鉤，激勵團隊積極控制成本。對考核結果不佳的團隊或個人，應進行原因分析，并采取相應的改進措施[3]。

4.3 加強成本預算管理信息化建設

隨著信息技術的飛速發展，工程項目成本預算管理信息化建設已成為提高管理效率、降低成本、提升企業競爭力的重要手段。第一，增強成本預算管理信息化意識。在企業工程項目成本預算管理中，增強信息化管理意識是基礎。企業應提高管理層對信息化建設重要性的認識，使之成為推動信息化發展的核心力量，通過組織培訓、研討會等形式，強化員工對信息化管理的認知，使全體員工深刻理解信息化對提高成本預算管理水平的重要性。第二，加大信息化基礎設施建設。信息化基礎設施建設是工程項目成本預算管理優化的關鍵。企業應加大投入，完善網絡、服務器、存儲設備等硬件設施，確保信息化系統穩定運行。同時，加強網絡安全防護，確保數據傳輸安全可靠。第三，強化信息化軟件的應用。信息化軟件是工程項目成本預算管理的重要工具。企業應根據自身需求，選擇合適的成本預算管理軟件，并加強對軟件的應用培訓。通過軟件實現成本預算的編制、執行、分析、預警等功能，提高成本預算管理的效率和質量。第四，確保信息化系統順利整合與數據安全保障。信息化系統的整合是提高成本預算管理水平的關鍵環節。企業應制定合理的整合方案，確保各系統間數據互通、業務協同。同時，企業還應加強數據安全保障，防止數據泄露、篡改等風險。企業應建立完善的數據安全管理制度，加強員工信息安全意識培訓，明確數據安全管理責任，提高員工信息安全防護能力。企業還要采用加密技術，對敏感數據進行加密存儲和傳輸。此外，企業還需定期進行安全審計，以及時發現和解決安全隱患[4]。

4.4 加強成本預算管理隊伍建設

工程項目成本預算管理的有效性在很大程度上取決于管理隊伍的專業能力和團隊協作。因此，加強成本預算管理隊伍建設是提升管理質量的關鍵。第一，提高成本預算管理人員的專業素質。企業應定期組織成本預算管理人員進行專業培訓，提高其專業知識水平，培訓內容應包括成本預算管理的理論、方法、工具以及行業最新動態等。企業還應鼓勵成本預算管理人員參加相關認證考試，如注冊成本工程師（CCE）等，以提高其專業能力。同時，企業還應鼓勵團隊成員參與實際項目，積累實踐經驗，通過實踐鍛煉，提高管理人員的成本預算管理能力和應對復雜問題的能力。第二，強化團隊協作與溝通。企業應建立跨部門協作機制，加強成本預算管理部門與其他部門的溝通與協作，確保項目成本預算的準確性和及時性，定期召開成本預算管理工作會議，通過會議形式，及時了解項目進度、成本變化等情況，確保成本預算管理的有效實施。企業通過建立暢通的內部溝通渠道，確保成本預算管理信息的及時傳遞和共享，及時發現和解決問題，提高成本預算管理的效率。第三，優化人員結構。企業應根據項目特點和需求，合理配置成本預算管理團隊，確保團隊成員具備相應的專業背景和實踐經驗。同時，關注團隊成員的職業生涯發展，提供晉升和發展的機會。第四，引入外部專家。企業應邀請行業專家參與成本預算管理，為項目提供專業指導和建議。通過外部專家的參與，有助于提升團隊的整體素質和管理水平。第五，完善激勵機制。企業應制定合理的考核評價體系，對成本預算管理人員的工作業績進行考核，將考核結果與薪酬、晉升等掛鉤。并設立成本節約獎勵，對在成本預算管理中作出突出貢獻的個人或團隊給予獎勵，激發其工作積極性[5]。

5 結論

總之，工程項目成本預算管理是確保工程項目順利進行的重要環節，通過加強成本預算管理，企業可以降低成本，提高項目效益，進而提升企業核心競爭力。而工程項目成本預算管理需要全員參與，從項目立項到項目實施，每個環節都離不開成本預算管理，只有企業全體員工充分認識到成本預算管理的重要性，才能確保項目成本預算管理的有效性。未來，企業要不斷總結經驗，創新方法，提高工程項目成本預算管理水平，為我國工程項目的順利實施和可持續發展貢獻力量。

【參考文獻】

【1】李卉.淺析建筑工程項目合同預算管理及成本控制思考[J].建筑與預算，2023（03）：25-27.

【2】高凱華.工程項目成本控制與預算管理研究[J].商業2.0，2024（03）：36-38.

【3】張慶清.工程項目成本控制與預算管理策略研究[J].四川建筑，2023，43（05）：319-320.

【4】徐莉華.建筑工程項目合同預算管理與成本控制研究[J].環渤海經濟瞭望，2024（07）：52-54.

【5】趙連琦.信息化建筑工程項目成本管理過程中的預算管理[J].中國建設信息化，2024（16）：72-75.

【作者簡介】薛建康（1990-），男，山東青島人，會計師，注冊會計師，研究方向：企業財務管理。