總體國家安全觀視域下大學(xué)生國家安全教育培養(yǎng)體系構(gòu)建研究

馬 平，夏晨雪，王雪純

（天津財(cái)經(jīng)大學(xué) 天津 300222）

黨的十八大以來，黨中央將國家安全列為未來重點(diǎn)工作之一，對國家安全工作進(jìn)行了全面的戰(zhàn)略部署，形成了系統(tǒng)的總體國家安全觀。總體國家安全觀強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展與安全、內(nèi)外安全相互促進(jìn)、多元安全共同維護(hù)、綜合安全全面保障，推動國家發(fā)展與安全相互促進(jìn)，為穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展提供全方位保障。國家安全是安邦定國的基石，國家安全教育是維護(hù)國家安全的強(qiáng)基之策。但現(xiàn)階段高校的國家安全教育存在各類問題，不足以滿足總體國家安全觀的需要，需進(jìn)一步提高站位、統(tǒng)籌規(guī)劃，提升國家安全教育的實(shí)效性[1]。

1 研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

近年來，學(xué)界針對總體國家安全觀教育的內(nèi)涵、意義、存在問題及實(shí)踐路徑等從不同角度進(jìn)行了一定的研究，為國家安全教育的開展積累了充實(shí)的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。截至2022 年底，關(guān)于“總體國家安全觀”和“總體國家安全觀教育”的研究整體上處于不斷上升的趨勢。基于國內(nèi)研究，有關(guān)國家安全觀、總體國家安全觀和高校總體國家安全觀教育等問題逐漸得到學(xué)界的重視[2]。但目前的研究存在以下問題：一是從理論研究來看，目前總體國家安全觀教育的內(nèi)涵并不明確，并沒有系統(tǒng)完善的理論構(gòu)架，沒有站在思政課規(guī)律的角度進(jìn)行全方位的把握[3]。二是從研究內(nèi)容來看，在總體國家安全觀教育取得的成效、存在的問題、原因分析上相似度較高[4]，在路徑構(gòu)建上更多的是在表面宣傳層面的探究，較之前的創(chuàng)新性不高[5]，并沒能立足時(shí)代背景提出有效的具體操作。三是從研究方法來看，研究方法較為單一，缺少社會學(xué)、心理學(xué)等層面的研究，并沒能融合多種教育方法，多角度全方位把握總體國家安全觀教育。

2 研究意義

2.1 理論意義

立足實(shí)際深度發(fā)掘總體國家安全思想及其教育內(nèi)涵的主要特點(diǎn)和意義，從理論與實(shí)際的雙重維度出發(fā)，從前提性的思想內(nèi)涵解讀入手，從時(shí)代背景下的總體國家安全觀思想的主要問題表征中引出培養(yǎng)國家安全意識的新時(shí)代意義和實(shí)際依據(jù)。通過對當(dāng)下大學(xué)生國家安全教育中存在的問題從宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面進(jìn)行分析，從國家、高校、個(gè)人三個(gè)維度探索建立國家安全教育體系，以豐富高校國家安全教育實(shí)踐，充實(shí)國家安全教育理論體系。

2.2 實(shí)際意義

①有利于解決大學(xué)生存在的責(zé)任意識不強(qiáng)、國家安全意識淡薄問題。研究從宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面入手，依托國家、高校、個(gè)人三個(gè)維度探索建立國家安全教育體系，全方位應(yīng)對目前部分大學(xué)生存在的國家安全意識不強(qiáng)的問題，進(jìn)而有效提升其底線意識、法律意識，引導(dǎo)大學(xué)生牢固樹立總體國家安全觀，提升維護(hù)國家安全的能力，自覺成為全面發(fā)展的社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和祖國統(tǒng)一。

②有利于落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，筑牢高校思想政治教育陣地。高校匯聚著不同思想和觀點(diǎn)，是知識、人才密集地。教育的重要使命是培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，在高校開展國家安全教育十分必要，是確保高校社會主義辦學(xué)方向的重要舉措。大學(xué)生作為祖國未來發(fā)展的中堅(jiān)力量，加強(qiáng)大學(xué)生的總體國家安全觀教育，可以切實(shí)提高其判斷能力、國家安全意識，促使大學(xué)生堅(jiān)守底線、積極應(yīng)對不良思潮的沖擊，為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、國家繁榮發(fā)展提供保障。

3 研究目標(biāo)

3.1 厘清高校深入開展國家安全教育的價(jià)值意義

研究從國家、社會、個(gè)人三個(gè)層面梳理加強(qiáng)國家安全教育的價(jià)值意蘊(yùn)，于國家層面，強(qiáng)化國家安全教育是為實(shí)現(xiàn)中國夢提供安全保障，是維護(hù)國家安全的戰(zhàn)略需要；于社會層面是為國家安全筑牢前哨，是深化新時(shí)代愛國主義教育的內(nèi)在需要；于個(gè)人層面，旨在提升大學(xué)生維護(hù)國家安全的能力，是滿足新時(shí)代大學(xué)生全面發(fā)展的內(nèi)在需求。

3.2 分析高校開展國家安全教育的現(xiàn)存問題并分析原因

通過梳理高校目前開展國家安全教育取得的顯著成效，從頂層設(shè)計(jì)、教育內(nèi)容、教育形式、師資隊(duì)伍、教育評價(jià)等方面分析其目前亟待解決的問題。并通過問卷調(diào)研與深度訪談收集收據(jù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)處理，分析目前高校國家安全教育的現(xiàn)存問題及歸因探析，為構(gòu)建大學(xué)生國家安全教育體系指明方向。

3.3 提升高校開展國家安全教育的實(shí)效性與吸引力

依托國家、社會、個(gè)人三個(gè)維度構(gòu)建國家安全教育體系，國家層面注重規(guī)章制度的制定、體制機(jī)制的創(chuàng)新等，重點(diǎn)增強(qiáng)國家安全教育的整體性、科學(xué)性。社會層面旨在充分抓牢學(xué)校、家庭、社會三個(gè)陣地，推動總體國家安全觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。個(gè)人層面旨在充分調(diào)動學(xué)生的積極主動性，引領(lǐng)學(xué)生加強(qiáng)對總體國家安全觀的自主學(xué)習(xí)與實(shí)踐踐行。

4 大學(xué)生國家安全教育“3+3+N”培養(yǎng)體系構(gòu)建

4.1 梳理分析總體國家安全觀內(nèi)涵與高校開展國家安全教育的意義

引領(lǐng)學(xué)生認(rèn)識到高校開展國家安全教育的必要性和重要意義，明晰總體國家安全觀之于高等教育的要求，為進(jìn)一步開展國家安全教育奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

4.2 調(diào)研剖析高校開展國家安全教育的現(xiàn)存問題及歸因

從認(rèn)知程度、獲取渠道、行為意向等三方面調(diào)研大學(xué)生國家安全意識培養(yǎng)現(xiàn)狀，為下一步國家安全教育的實(shí)踐路徑探索指明方向。

4.3 探索構(gòu)建大學(xué)生國家安全教育體系

以總體國家安全觀作為國家安全教育理論和實(shí)踐的遵循，從宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面，依托國家、高校、個(gè)人三個(gè)維度配合各維度下的N 項(xiàng)落地舉措進(jìn)行實(shí)踐探索。

宏觀層面：通過國家強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，旨在強(qiáng)化國家安全教育的科學(xué)性、系統(tǒng)性。健全教育制度和機(jī)制，融會貫通國家安全教育格局；推進(jìn)國家安全教育學(xué)科建設(shè)，發(fā)展特色學(xué)科，確保學(xué)科建設(shè)可持續(xù)發(fā)展；統(tǒng)籌兼顧多種資源，推動已有教育實(shí)踐基地建設(shè)，發(fā)揮基地特色優(yōu)勢，講好國家安全故事。

中觀層面：通過高校落細(xì)落實(shí)，旨在增強(qiáng)國家安全教育的系統(tǒng)化和常態(tài)化。在知識傳遞的基礎(chǔ)上，優(yōu)化國家安全教育內(nèi)容供給，科學(xué)把握總體國家安全觀，引領(lǐng)學(xué)生厚植愛國主義情感；完善國家安全課程體系，積極發(fā)揮思想政治理論課的主渠道作用；開設(shè)針對性的國家安全教育課程、充分融入各學(xué)科專業(yè)教學(xué)以推進(jìn)國家安全教育全覆蓋；豐富國家安全教育方式，注重理論學(xué)習(xí)和主題實(shí)踐相結(jié)合、線上學(xué)習(xí)和線下學(xué)習(xí)相結(jié)合、校內(nèi)資源和校外資源相融通以加強(qiáng)國家安全教育的影響力；健全國家安全教育保障體系，強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，完善教材建設(shè)，健全國家安全教育評估機(jī)制，增強(qiáng)國家安全教育的持續(xù)性。

微觀層面：發(fā)揮學(xué)生的主體作用，增強(qiáng)國家安全教育的針對性和實(shí)效性。依據(jù)國家安全教育主導(dǎo)性和主體性相統(tǒng)一的原則，應(yīng)充分調(diào)動大學(xué)生主動學(xué)習(xí)的意識，發(fā)揮其主體地位及主觀能動作用，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效；引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)國家安全理論和法律知識、引導(dǎo)學(xué)生積極參與社會實(shí)踐、自覺踐行總體國家安全觀、積極支持并協(xié)助國家安全機(jī)關(guān)開展相關(guān)工作，增強(qiáng)防范意識，保持清醒頭腦。

通過國家、高校、個(gè)人三個(gè)維度一體化實(shí)踐探索，解決國家安全教育“做什么”“誰來做”“如何做”的問題，增強(qiáng)育人實(shí)效。

5 研究的重點(diǎn)和難點(diǎn)

5.1 大學(xué)生國家安全觀教育現(xiàn)存的問題

①各高校在有關(guān)國家安全觀教育的課程設(shè)置上尚不夠科學(xué)合理。目前大學(xué)生國家安全教育往往只注重政治課程的灌輸，忽視了其他學(xué)科的融合，導(dǎo)致學(xué)生無法全面了解國家安全問題，缺乏對實(shí)際情況的認(rèn)識。另外，國家安全教育還需要與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)關(guān)注和引導(dǎo)學(xué)生對新興安全問題的認(rèn)識。

②教師與學(xué)生之間的互動存在一定的問題。一些教師對國家安全教育的重要性認(rèn)識不足，缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識和引導(dǎo)能力。在教學(xué)過程中，缺乏與學(xué)生的深入互動和引導(dǎo)。此外，學(xué)生在國家安全觀教育上參與度不夠，對國家安全問題的關(guān)注和熱情不高，最終將導(dǎo)致達(dá)不到理想的教學(xué)效果甚至是無法培養(yǎng)學(xué)生的國家意識和國家安全意識。

5.2 大學(xué)生國家安全教育的現(xiàn)狀分析與實(shí)踐路徑構(gòu)建

從認(rèn)知程度、獲取渠道、行為意向等三方面剖析大學(xué)生國家安全意識培養(yǎng)現(xiàn)狀，對產(chǎn)生原因進(jìn)行深入分析，提出關(guān)注“三個(gè)層面”、依托“三個(gè)維度”、配合“N 項(xiàng)舉措”的“3+3+N”的特色培養(yǎng)體系，并有針對性地對實(shí)踐路徑與N項(xiàng)舉措進(jìn)行檢驗(yàn)，不斷充實(shí)更新，以建立與時(shí)俱進(jìn)的教育體系。

5.3 大學(xué)生國家安全意識的全面提升及實(shí)踐檢驗(yàn)

前期研究中，對于大學(xué)生國家安全意識現(xiàn)狀調(diào)研與原因分析的研究較多，對大學(xué)生國家安全教育的體系構(gòu)建效果及大學(xué)生國家安全意識提升的實(shí)踐檢驗(yàn)不足，故將此作為研究重難點(diǎn)之一，不僅聚焦大學(xué)生國家安全教育體系的構(gòu)建與細(xì)化路徑的提出，還注重育人實(shí)效以及階段檢驗(yàn)取得的實(shí)效，以不斷充實(shí)、更新N項(xiàng)育人舉措，實(shí)時(shí)增強(qiáng)育人實(shí)效，以構(gòu)建更加科學(xué)可行、實(shí)時(shí)同步、科學(xué)性與可行性強(qiáng)的教育體系。

6 研究的創(chuàng)新點(diǎn)

6.1 “3+3+N”大學(xué)生國家安全教育體系探索

學(xué)界關(guān)于國家安全教育的關(guān)注越發(fā)廣泛，但目前存在關(guān)注培養(yǎng)現(xiàn)狀、存在問題多，明晰培養(yǎng)方案的研究較少，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，聚焦宏觀、中觀、微觀層面深入剖析大學(xué)校國家安全教育的價(jià)值意義，分析現(xiàn)存問題，在此基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃、橫縱兼顧地提出“3+3+N”的大學(xué)生安全教育培養(yǎng)體系，聚焦國家、高校、個(gè)人三個(gè)維度分別探索具體培養(yǎng)路徑，有利于整合資源、系統(tǒng)規(guī)劃大學(xué)生國家安全教育工作，切實(shí)提升育人實(shí)效。

6.2 階段檢驗(yàn)與實(shí)時(shí)完善相結(jié)合的育人模式

目前較多研究聚焦對現(xiàn)有國家安全教育存在問題的剖析與提出育人舉措，而對于育人舉措的檢驗(yàn)、教育體系構(gòu)建實(shí)際效果的關(guān)注不多，研究注重學(xué)思結(jié)合與實(shí)踐檢驗(yàn)，針對性提出的“3+3+N”大學(xué)生國家安全教育體系實(shí)現(xiàn)體系構(gòu)建、階段檢驗(yàn)、實(shí)時(shí)完善并重，以保障育人體系的科學(xué)、可行，貼合思想政治工作規(guī)律與學(xué)生成長規(guī)律。

國家安全教育工作是落實(shí)國家安全觀的重要渠道，高校必須充分重視，通過完善教育內(nèi)容、革新教育形式、完善機(jī)制保障等，使國家安全教育滲透到學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)和實(shí)踐中，引導(dǎo)學(xué)生真正理解國家安全、認(rèn)識國家安全、自覺維護(hù)國家安全，為我國社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)貢獻(xiàn)青春力量。