中央蘇區(qū)紅色法治文化傳承研究

陳瑋

黨的二十大報(bào)告明確提出，要堅(jiān)持全面依法治國(guó)，推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)。在加快法治社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程中，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳承中華傳統(tǒng)法律文化是至關(guān)重要的途徑。因此，加強(qiáng)紅色法治文化的傳承與實(shí)踐成為現(xiàn)代法治社會(huì)建設(shè)的重要舉措。本文通過列舉中央蘇區(qū)紅色法治實(shí)踐關(guān)鍵性舉措，剖析中央蘇區(qū)紅色法治實(shí)踐特征，提出中央蘇區(qū)紅色法治文化傳承建設(shè)路徑，并總結(jié)中央蘇區(qū)紅色法治實(shí)踐對(duì)我國(guó)依法治國(guó)的啟示和思考。

一、中央蘇區(qū)紅色法治實(shí)踐舉措

在中國(guó)共產(chǎn)黨法治建設(shè)過程中，江西是至關(guān)重要的一個(gè)區(qū)域，留下了深厚的紅色法治文化基礎(chǔ)。中央蘇區(qū)在江西的法治實(shí)踐歷程內(nèi)容豐富，本文選取其中的關(guān)鍵案例進(jìn)行分析。

首先，中央蘇區(qū)的法治實(shí)踐中有強(qiáng)調(diào)依憲治國(guó)的基本原則。在法治建設(shè)籌備過程中，完成了《憲法大綱》等中央蘇區(qū)基礎(chǔ)法律的建設(shè)任務(wù)。1931年11月，《中華蘇維埃共和國(guó)憲法大綱》（以下簡(jiǎn)稱《憲法大綱》）正式通過并開始實(shí)施。

其次，中央蘇區(qū)法治實(shí)踐中對(duì)人民權(quán)利的保障尤為重視。在中央蘇區(qū)法治建設(shè)階段，出臺(tái)了《選舉條例》《蘇維埃組織法》《勞動(dòng)法》《婚姻法》《土地法》等120多部法律法規(guī)，成為保護(hù)中央蘇區(qū)人民利益的關(guān)鍵保障。這些法律為現(xiàn)代法律的諸多基礎(chǔ)規(guī)范提供了依據(jù)，如實(shí)行工人八小時(shí)工作制、實(shí)行男女性同工同酬制、廢除債務(wù)、推行義務(wù)教育等。

再次，中央蘇區(qū)的法治實(shí)踐更注重民主政治。堅(jiān)持民主選舉是該階段法治建設(shè)的重要任務(wù)，通過召開民眾大會(huì)選舉產(chǎn)生村與鄉(xiāng)政權(quán)領(lǐng)導(dǎo)部門，而區(qū)、縣、省政府則由民眾代表選舉產(chǎn)生，由此形成了選舉制度的雛形。

最后，中央蘇區(qū)的法治實(shí)踐格外注重依法行政。如，在《土地法》實(shí)施過程中，通過臨時(shí)中央政府指揮引導(dǎo)，在全區(qū)范圍內(nèi)落實(shí)了“普遍深入的查田運(yùn)動(dòng)”，由此在《土地法》的基礎(chǔ)上落實(shí)了行政措施。

二、中央蘇區(qū)紅色法治實(shí)踐特征

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

《古田會(huì)議決議》確定了必須建設(shè)一定法律法規(guī)的原則。如，紅軍必須要有對(duì)應(yīng)的管理法規(guī)；黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)必須建立正確的指導(dǎo)路線，進(jìn)而建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)中樞；少數(shù)服從多數(shù)是黨內(nèi)的基本紀(jì)律。與此同時(shí)，黨領(lǐng)導(dǎo)中央蘇區(qū)人民自下而上地建立了工農(nóng)兵代表大會(huì)制度，成立了工農(nóng)民主政府，形成了中央蘇區(qū)法治建設(shè)的政治前提與制度基礎(chǔ)，成為中央蘇區(qū)制定《憲法大綱》的法制基礎(chǔ)。

（二）堅(jiān)持以人民為中心

在中央蘇區(qū)建設(shè)過程中，臨時(shí)中央政府依據(jù)法律建立了不同級(jí)別的工農(nóng)民主政權(quán)，不僅提高了人民群眾的地位，而且嚴(yán)格保障了人民的權(quán)利與利益。如，提倡實(shí)施“最寬泛的民主”，保障了民眾的選舉權(quán)、監(jiān)督批評(píng)權(quán)、集會(huì)權(quán)、結(jié)社權(quán)、言論權(quán)、出版權(quán)等，由此彰顯了堅(jiān)持以人民為中心的法治建設(shè)原則。

（三）堅(jiān)持依法執(zhí)政

早在井岡山時(shí)期，依托紅色政權(quán)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，政府提出了“制定詳細(xì)的各級(jí)代表會(huì)組織法”的意見，要求通過一個(gè)“中央大綱”，規(guī)范黨政關(guān)系，這便是《憲法大綱》建設(shè)的最早依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，中央蘇區(qū)在法治建設(shè)中同樣履行了依法執(zhí)政的原則。比如，人民委員會(huì)可以在法律指定范圍頒布相關(guān)法令與條例，維持行政實(shí)踐與秩序穩(wěn)定。由此可以發(fā)現(xiàn)，中央蘇區(qū)在政府執(zhí)政過程中，一直堅(jiān)持依法落實(shí)，以此形成了蘇區(qū)立法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)及司法活動(dòng)的基本框架，保證了法治建設(shè)的有序推行。三、中央蘇區(qū)紅色法治文化發(fā)展與創(chuàng)新

堅(jiān)持依法治國(guó)、建設(shè)法治社會(huì)是我國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展與推動(dòng)的重要舉措.也是江西法治建設(shè)的核心依據(jù)。在新時(shí)代背景下，江西必須堅(jiān)持理論自信與文化自信，既要推動(dòng)現(xiàn)代化法治建設(shè)，又要大力傳承紅色法治文化，強(qiáng)化人民群眾的法治獲得感，實(shí)現(xiàn)將法治文化轉(zhuǎn)化為法治實(shí)踐的目標(biāo)。

（一）建立健全傳承機(jī)制，保護(hù)與發(fā)展并舉

江西作為中央蘇區(qū)的重要區(qū)域，不僅有著大量蘇區(qū)革命遺址，還擁有豐富的中央蘇區(qū)紅色法治文化遺存，成為江西優(yōu)秀文化傳承的主要來源。相關(guān)部門可從諸多方面推動(dòng)中央蘇區(qū)紅色法治文化傳承建設(shè)進(jìn)程。

首先，建立健全傳承機(jī)制，通過法律制度形成保護(hù)與規(guī)范管理效力。江西區(qū)域內(nèi)的革命遺址年代久遠(yuǎn)，數(shù)量多但分布不均勻，保護(hù)難度高。對(duì)此，應(yīng)建立“中央紅軍村”命名保護(hù)機(jī)制，通過法律法規(guī)對(duì)留有革命遺址、紅色法治文化遺存的村落、地區(qū)等進(jìn)行命名保護(hù)；還應(yīng)做好革命舊址與文化保護(hù)利用規(guī)劃，通過法律條例對(duì)不同的革命遺址與文化內(nèi)容進(jìn)行分類。針對(duì)不同的遺址文化推出不同的利用與保護(hù)機(jī)制，為相應(yīng)的文化傳承工作提供基礎(chǔ)保障；建立紅色法治文化專項(xiàng)保護(hù)基金，通過資金保障提高文化傳承與遺址保護(hù)的力度。

其次，需要堅(jiān)持保育與發(fā)展并舉的基本原則。一方面，應(yīng)全面開展紅色法治文化研究活動(dòng)，政府與當(dāng)?shù)馗咝?、黨史地方志部門合作，派遣專家對(duì)革命舊址、革命設(shè)施遺存、紅色文物等進(jìn)行調(diào)研分析，建立詳細(xì)的檔案資料和分類保護(hù)方案。另一方面，建立對(duì)應(yīng)的文化宣傳渠道，可以依托上述提出的分類保護(hù)檔案，建立紅色法治文化博物館、展覽館、紅色教育基地等宣傳窗口，為人民群眾提供了解中央蘇區(qū)紅色法治文化的渠道與途徑。開展“紅色故事宣講活動(dòng)”“紅色法治文化新媒體建設(shè)”等新型宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大中央蘇區(qū)紅色法治文化的影響力。

最后，可以建立以紅色法治文化為主題的旅游線路，開發(fā)革命遺址、文化博物館、文化體驗(yàn)館等人文旅游體系，帶動(dòng)文化宣傳與經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)同發(fā)展。

（二）打造文化傳承陣地，宣傳與教育同步

隨著國(guó)家公共文化服務(wù)體系的試點(diǎn)建設(shè)，其鮮明特征在于將文化傳承要素融入城市景觀、村鎮(zhèn)文化建設(shè)、社區(qū)發(fā)展、教育基地及公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)中，由此打造對(duì)應(yīng)的文化傳承陣地。因此，在江西傳承中央蘇區(qū)紅色法治文化的過程中，同樣需要按照國(guó)家公共文化服務(wù)體系的建設(shè)路徑，打造形成蘇區(qū)文化、贛南文化、紅色文化于一體的紅色法治文化宣傳與教育集群體系。

首先，進(jìn)一步挖掘中央蘇區(qū)紅色法治文化的內(nèi)涵，建立有針對(duì)性的宣傳教育紀(jì)念館。中央蘇區(qū)紅色法治文化除對(duì)我國(guó)的法治建設(shè)有著重要指導(dǎo)價(jià)值外，在黨建工作、軍隊(duì)建設(shè)、政權(quán)建設(shè)、制度建設(shè)、廉政建設(shè)、教育改革、社會(huì)制度建設(shè)等方面也有著重要的指導(dǎo)作用。因而可以針對(duì)紅色文化的不同內(nèi)涵建立不同的紀(jì)念館，如“中央蘇區(qū)革命文化紀(jì)念館”“長(zhǎng)征出發(fā)地紀(jì)念館”“反‘圍剿紀(jì)念園”“紅軍革命遺跡紀(jì)念地”“中央蘇區(qū)法治文化陳列館”等，通過不斷細(xì)化與分類，建立體系化的紅色法治文化傳承陣地與教育基地。

其次，全面推動(dòng)全社會(huì)、各單位的傳承合力，建立完善的宣傳與教育規(guī)范體系。一方面，要建立完善的教育基地展覽制度，在陳設(shè)管理、引導(dǎo)講解、文化活動(dòng)、遺跡保護(hù)、展品保護(hù)、安全保衛(wèi)等方面建立系統(tǒng)化制度，形成規(guī)范化宣傳教育機(jī)制，避免出現(xiàn)錯(cuò)誤科普與文化誤區(qū)。另一方面，需明確各個(gè)機(jī)關(guān)單位的文化保護(hù)與傳承職責(zé)，將江西司法、民政、文廣、住建、教育、旅游等機(jī)關(guān)單位歸為紅色法治文化傳承主體，明確相關(guān)部門在該進(jìn)程中的職責(zé)與任務(wù)。此外，政府還應(yīng)加強(qiáng)融媒體中心的建設(shè)發(fā)展，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，借助短視頻、綜藝節(jié)目、動(dòng)漫動(dòng)畫等形式宣傳推廣，增強(qiáng)媒介宣傳的主導(dǎo)作用。

最后，拓展中央蘇區(qū)紅色法治文化的功能，提高文化的使用價(jià)值。在江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)進(jìn)程中，紅色法治文化的傳承與保護(hù)需要依托經(jīng)濟(jì)建設(shè)，由此發(fā)揮出文化價(jià)值與社會(huì)功能。一方面，可以在重大節(jié)日、旅游旺季等關(guān)鍵期策劃高水平、專題化的紅色法治文化宣傳活動(dòng)，如“紅色法治一條龍旅游節(jié)”“重溫中央蘇區(qū)建設(shè)路線”等，將紅色法治文化融入旅游宣傳之中。另一方面，要將紅色法治文化融入校園，推動(dòng)江西地區(qū)的紅色文化教育改革。通過校本課程、研學(xué)旅行、紅色教育基地實(shí)踐學(xué)習(xí)等形式，將紅色法治文化資源作為助力學(xué)生成長(zhǎng)的重要內(nèi)容。

（三）樹立紅色法治品牌，普法與創(chuàng)新共生

第一，品牌影響力是支持江西紅色法治文化在全國(guó)推廣的重要支柱。江西應(yīng)緊抓法治建設(shè)精品工程。例如，建立紅色法治文化主題公園，既可以通過公園景觀的方式呈現(xiàn)法治文化主題，又可以在公園中建立文化宣傳長(zhǎng)廊、文化陳列館等，將中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府在江西地區(qū)留存的文化遺跡與法治建設(shè)文件等內(nèi)容進(jìn)行展覽，并根據(jù)分類建立“法治啟蒙”“法治探索”“法治傳承”等展區(qū)，獲得系統(tǒng)化的展覽效果，彰顯江西紅色法治文化品牌的影響力。

第二，在紅色法治文化的傳承與保護(hù)過程中，應(yīng)不斷創(chuàng)新形式與方法。一方面，可以依托信息化技術(shù)，建立3D虛擬展覽館，通過電腦模擬技術(shù)再現(xiàn)歷史。另一方面，革新傳承與保護(hù)形式，如建立紅色法治文化保護(hù)庫，將原始文化遺存轉(zhuǎn)化為數(shù)字化資源進(jìn)行存儲(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，還可以借助影視劇、地方戲曲、話劇、音樂劇等形式進(jìn)行升華創(chuàng)作，展現(xiàn)出法治文化傳承的多元化形態(tài)。

結(jié)語

雄關(guān)漫漫真如鐵，而今邁步從頭越。中央蘇區(qū)是中國(guó)共產(chǎn)黨最重要的治國(guó)理政試驗(yàn)田，共產(chǎn)黨人的文韜武略都在這里試驗(yàn)過。江西作為中央蘇區(qū)紅色法治文化的重點(diǎn)傳承地區(qū)之一，不僅要深度挖掘紅色法治文化的實(shí)踐歷程、內(nèi)涵與特征，還要依據(jù)自身的發(fā)展需求，通過建立健全傳承機(jī)制、打造文化傳承陣地、樹立紅色法治品牌等策略與途徑，進(jìn)一步擴(kuò)大紅色法治文化的影響，為江西的可持續(xù)發(fā)展與文化自信建設(shè)提供源源不斷的資源，增強(qiáng)文化自信，始終牢記初心使命，走好新時(shí)代長(zhǎng)征路。