營級艦艇黨支部自主抓建的幾點思考

習主席強調：“要增強基層內生動力和工作主動性，緊緊依靠官兵把基層建設好。”當前，建設世界一流海軍使命催人，對海軍營級艦艇黨支部自主抓建能力提出更高要求，必須久久為功、善作善成，加速鍛造聽黨話跟黨走、能打仗打勝仗、法紀嚴風氣正的過硬基層。

一、海軍營級艦艇黨支部自主抓建現實特點及要求

當前，基于戰訓任務、日常工作、人員結構和裝備現狀等方面的顯著特點，對營級艦艇黨支部的自主抓建能力和建設目標提出了更高要求。

一是戰備訓練工作繁重，建設堅強的“前沿指揮所”要求迫切。《軍隊基層建設綱要》提出，營和相當于營的單位，要發揮前沿指揮所作用。近年來，海軍營級艦艇呈現戰訓任務重、出海天數多、異地停泊久等特點，亟需將艦艇黨支部建設成為堅強的“前沿指揮所”。

二是日常工作應接不暇，建設有力的“方面作戰群”要求迫切。“上面千條線，底下一根針。”基層大量工作需要黨支部具體籌劃、具體推進、具體落實。對于海軍營級艦艇而言，編制員額精簡的現實特點，要求其必須建立健全各類各型組織以應對“方面作戰”，亟需艦艇黨支部建設出有力的“方面作戰群”來。

三是人員精簡組織扁平，建設一流的“高效能團隊”要求迫切。海軍營級艦艇編制部門簡單、員額精簡，高強度的戰備訓練任務和大量日常工作，對工作效率和工作質量提出更高要求，而將艦員的力量進行一般的累加自然比不過團隊建設后累積的“倍化效應”，亟需艦艇黨支部建設出一流的“高效能團隊”來。

四是裝備現狀普遍老舊，建設專業的“一線搶修隊”要求迫切。裝備管理“浴盆曲線”告訴我們，艦艇裝備服役進入壽命中后段稱作“損耗故障期”，故障率隨著繼續使用將急劇增加。除近些年新服役艦艇外，老舊艦艇普遍存在服役時間長、故障率高的特點，亟需艦艇黨支部建設出專業的“一線搶修隊”來。

二、海軍營級艦艇黨支部自主抓建需破解的幾個突出問題

基層建設猶如人體，只有自身“造血”功能強盛，才能時刻充滿生機。結合部隊當前實際和海軍營級艦艇特點，基層建設仍存在組織功能發揮弱化、干部骨干引領軟化、官兵動力活力退化等突出問題，需在自主抓建上下真功夫。

一是著力攻克支部功能發揮弱化的問題。海軍營級艦艇編制級別低、員額少，易出現支部功能弱化現象，主要表現為支部政治工作威信不夠、把關定向能力不強、重點工作抓不清楚、整體工作層次不高等方面。分析原因，主要在于政治引領不得力、組織生活不嚴肅、統籌總結不到位、書記工作不過硬，亟需解決。強化政治功能。關鍵是提高政治能力，要在深學深悟中加強思想淬煉，在黨內生活中強化政治歷練，在黨務工作中加強能力錘煉，在大項任務中抓好實踐鍛煉，不斷錘煉筋骨。增強組織功能。要把組織角色定位搞清楚、把組織生活嚴起來、把使命責任擔起來，充分領悟并運用好民主集中制原則，組織成員深度參與決策，不斷強化組織的原則性和戰斗力。提升書記能力。把好艦艇黨支部書記的選配關、培訓關和任前考核關，從入口就高標準、嚴要求，確實把能把關定向的人選出來、用起來、培養好，不斷增強黨務工作能力。聚焦主責主業。艦艇黨支部要把能打仗、打勝仗作為一切工作的根本標準，不斷強化實戰意識，歸正為戰重心，把戰斗力標準落下去，把戰斗力建設強起來，隨時準備打仗。

二是著力應對干部骨干引領軟化的問題。海軍營級艦艇干部骨干普遍年輕，社會上的一些不良風氣會一定程度影響到部隊，干部骨干引領軟化問題已然冒頭，主要表現為政治意識不高、憂患意識不強、成才追求較弱、骨干威信不夠等方面。分析原因，主要在于理論武裝不夠、吃苦精神弱化、自我加壓不夠、帶頭干事不足，亟需解決。抓政治理論學習。要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想擺在首位，落實好政治教育、黨團活動和“三個半小時”等基本制度，用好“學習強軍”“軍職在線”宣傳屏、宣傳冊等方法手段，學深悟透、指導工作。抓干部骨干選配。在充分做好教育引導的前提下，堅持“能者上、庸者下、劣者汰”的原則，切實把艦艇干部骨干隊伍強起來，不斷強化隊伍的先進性和戰斗力。抓人員思想工作。做好一人一事思想工作，用真理說服人、用真情感染人、用真實打動人；加強黨史軍史學習教育，強化使命感召，解決官兵中存在的“佛系”心理、“躺平”心態。抓工作落地見效。強化“抓是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職”的擔當意識，有始有終、善作善成，不斷推動艦艇黨支部各項工作高質量高水平落實。

三是著力消除官兵動力活力退化的問題。海軍營級艦艇裝備普遍老舊、條件較差，任務單一且不飽滿，極易出現人員動力活力退化的問題，主要表現為官兵關系一般、工作主動性差、單位歸屬感弱、管理易出漏洞等方面。分析原因，主要在于基層內耗較大、工作獲得感弱、網絡世界侵襲、新生一代自我，亟需解決。尊重官兵主體地位。弘揚“尊干愛兵、兵兵友愛”優良傳統，倡導“有意見當面講、有困難主動講、有想法及時講、有問題大家講”，不斷增強官兵參與感、獲得感、榮譽感。徹底減少內耗空轉。弘揚實事求是優良傳統，不內耗、不折騰，不搞形式主義、不做表面文章，切實減壓減負，積極統籌、整合好各項工作，不斷提高工作效率。豐富課余文化生活。通過組織豐富的文體活動，為官兵施展才華、揮灑汗水搭建舞臺、提供平臺，積極改善艦艇學習條件，保證官兵學有目標、學有場所、學有資源。發揮激勵手段威力。運用好表彰、獎勵和表揚，把晉升職務待遇、選調交流、容錯糾錯等手段結合起來，切實營造有為者有位、有為者有獎的良好氛圍，不斷激勵官兵真干實干。

三、辯證抓建，提升自主抓建質效的對策及建議

習主席強調：“以辯證思維看待新發展階段的新機遇新挑戰。”支部自主抓建也是如此，面對當前部隊出現的新情況，要堅持辯證抓建，深刻體悟時與勢、點與面、表與里、新與舊、危與機的辯證關系，實事求是、真抓真干，不斷提高自主抓建質效。

一要守住時與勢的先機。“審度時宜，慮定而動，天下無不可為之事。”要準確把握單位自主抓建形勢，用好“窗口期”，因勢利導、順勢而為，不急于一時、不盲目出擊、不固執己見，避免急干、瞎干、硬干。在日常工作中，多去分析目前形勢和任務，把握抓工作的因果規律性、時空規律性，不斷提高思維能力，科學決策、準確施策，牢牢把握工作主動權。

二要堅持點與面的統一。當前各項工作千頭萬緒，“單項冒尖”“撒胡椒面”都是干不好的，必須堅持“面上有愿景、點上有牽引”的抓建思路。一方面，要有系統思維和整體觀念，不圍著評比抓工作、向著檢查抓落實，要以整體抓建思路牽引各項工作；另一方面，結合單位實際和抓建形勢，在練兵備戰、整體建設等方面集中力量抓亮點，形成以點帶面、輻射全局的抓建態勢。

三要把握表與里的聯系。中醫講究“望聞問切”，實際上就是由表及里的論證，支部自主抓建也是如此，透過現象看本質才能找出問題根源。準確把握單位建設的脈搏，就得善于觀察、勤于傾聽、敏于透析，把制約單位發展的深層次問題找出來，讓官兵把深埋心底的話說出來，對癥下藥方可藥到病除。同時，要注重“形式促進實質”，治表達里，不斷推動抓建質效躍升。

四要注重新與舊的結合。堅持守正，創新才有正確方向；不斷創新，守正才能固本強基。新與舊、守正與創新，體現著變與不變、繼承與發展的辯證統一。支部在自主抓建過程中，既要繼承單位光榮傳統、文化氛圍，又要結合不斷變化的外在環境和本單位的實際情況，積極研究、探索、總結、提高，不斷以新形式新思路推動部隊建設不斷呈現新面貌、邁上新臺階。

五要做好危與機的轉化。危中蘊機，機中藏危。不僅要認識危與機的辯證，更要做好危與機的轉化。在日常工作中，要不斷錘煉“逆商”，錘煉在危機中發現機會、在機會中處置危機的能力。面對機會，把各種困難估計得更充分一些、把風險挑戰認識得更到位一些、把準備工作做得更扎實一些；面對危機，時刻保持穩定的心態，迎難而上，主動變壓力為動力、化危機為機遇。

【作者單位：92569部隊】