三維矩陣黨建引領(lǐng)管理模式的探索實(shí)踐

廣汽集團(tuán)汽車(chē)工程研究院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：廣汽研究院）將黨的建設(shè)融入汽車(chē)研發(fā)各方面全過(guò)程，通過(guò)實(shí)施“黨建+項(xiàng)目”三維矩陣黨建引領(lǐng)管理模式，打通了國(guó)企基層治理“最后一公里”，探索出一條在科技型大型基建工程項(xiàng)目中，將基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能的有效路徑。

探索三維矩陣黨建引領(lǐng)模式的客觀原因

廣汽研究院全年投入部門(mén)工作占20%，項(xiàng)目工作占80%。項(xiàng)目為企業(yè)直接帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，部門(mén)為項(xiàng)目提供人才隊(duì)伍建設(shè)、技術(shù)支援和知識(shí)共享，這是廣汽研究院部門(mén)線(xiàn)和項(xiàng)目線(xiàn)縱橫交錯(cuò)的二維矩陣的組織特點(diǎn)。針對(duì)該特點(diǎn)，黨建要更進(jìn)一步地融入和服務(wù)研發(fā)，就必須同時(shí)滲透到兩項(xiàng)工作中去。但在黨建融入項(xiàng)目工作方面仍然存在一些問(wèn)題。

融入的廣度還不夠。以往黨建工作融入的“觸角”未直接延伸到項(xiàng)目一線(xiàn)，沒(méi)有真正貫穿融入全院科技創(chuàng)新的全過(guò)程各方面。

融入的深度還不夠。由于項(xiàng)目組由部門(mén)臨時(shí)抽調(diào)人員組建而成（各項(xiàng)目組一般存在1-3年時(shí)間），成員之間、部門(mén)之間、部門(mén)與項(xiàng)目之間、研產(chǎn)銷(xiāo)之間往往存在一些溝通協(xié)調(diào)上的問(wèn)題。而以往黨建工作并未充分發(fā)揮同時(shí)聯(lián)系部門(mén)線(xiàn)和項(xiàng)目線(xiàn)兩端的“潤(rùn)滑劑”作用，由此導(dǎo)致黨建融入項(xiàng)目深度不夠。

融入的精度還不足。廣 汽研究院的工程師大多具備985、211高校背景，35歲以下員工占比超80%，整體呈現(xiàn)“高學(xué)歷、高素質(zhì)、高研值，自我意識(shí)強(qiáng)、鉆研意識(shí)強(qiáng)、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)”的鮮明群體特點(diǎn)。面對(duì)這樣一群以年輕人為主的高知群體，以往的黨建工作缺乏非常具體、切實(shí)、有效的抓手，容易導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。

三維矩陣黨建引領(lǐng)模式的基本內(nèi)涵

“黨建+項(xiàng)目”三維矩陣管理，是在廣汽研究院組織特點(diǎn)“部門(mén)-項(xiàng)目”二維矩陣管理的基礎(chǔ)上增加“黨建”一維，在大型研發(fā)工程項(xiàng)目中由廣汽研究院黨委領(lǐng)導(dǎo)，以項(xiàng)目黨支部共建為核心，以黨組織活動(dòng)為載體，以資源整合為重點(diǎn)，將所有項(xiàng)目中的黨員組織起來(lái)、動(dòng)員起來(lái)，凝心聚力地貫徹院黨委決策部署，實(shí)現(xiàn)研發(fā)項(xiàng)目目標(biāo)落實(shí)落地的管理模式。

縱向建“家”，強(qiáng)組織。讓黨建直接扎根研發(fā)項(xiàng)目，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，為臨時(shí)組建的項(xiàng)目組，打造一個(gè)能打仗、打勝仗的“黨員之家”。

橫向拆“墻”，破壁壘。把原本不隸屬于項(xiàng)目的人員統(tǒng)籌進(jìn)來(lái)，如：把黨支部書(shū)記或科長(zhǎng)、部長(zhǎng)任命為項(xiàng)目副引擎，負(fù)責(zé)一個(gè)課題的攻堅(jiān)，從而打破支部與支部之間、部門(mén)與部門(mén)之間的壁壘。

內(nèi)向問(wèn)“心”，做先鋒。把分散在項(xiàng)目的黨員聚集起來(lái)，讓先進(jìn)的黨員當(dāng)先鋒、做榜樣，以一帶十、以十帶百，匯聚起助力科技自立自強(qiáng)的強(qiáng)大力量。

三維矩陣黨建引領(lǐng)模式的運(yùn)行方式

廣汽研究院通過(guò)“445”管理機(jī)制，即堅(jiān)持“試點(diǎn)先行、統(tǒng)籌推進(jìn)、減負(fù)增效、問(wèn)題導(dǎo)向”四個(gè)原則，把握“主引擎、副引擎、小引擎、項(xiàng)目BP”四種角色，嚴(yán)格用好“項(xiàng)目黨課、課題機(jī)制、榜樣塑造、項(xiàng)目共建、精準(zhǔn)激勵(lì)”五大抓手，推進(jìn)“黨建+項(xiàng)目”三維矩陣管理落地落細(xì)。

堅(jiān)持“四個(gè)原則”，明確運(yùn)行策略

堅(jiān)持先試點(diǎn)再推廣的原則。堅(jiān)持以“試點(diǎn)摸索—體系構(gòu)建—優(yōu)化推進(jìn)—全面覆蓋”4個(gè)階段為實(shí)施路徑，先在一定范圍內(nèi)進(jìn)行“小規(guī)模試驗(yàn)”，再逐步推廣，最終實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)的原則。加大統(tǒng)籌力度，成立領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)、工作小組和宣傳小組。同時(shí)結(jié)合項(xiàng)目研發(fā)周期建立聯(lián)動(dòng)會(huì)議機(jī)制，如在項(xiàng)目初始階段，通過(guò)“黨建+項(xiàng)目”啟動(dòng)會(huì)，建立項(xiàng)目重點(diǎn)攻堅(jiān)課題，明確主引擎、副引擎、小引擎和項(xiàng)目BP；在項(xiàng)目攻堅(jiān)期，通過(guò)“黨建+項(xiàng)目”專(zhuān)題會(huì)，協(xié)調(diào)黨建資源、管理資源和技術(shù)資源進(jìn)行專(zhuān)題研討，攻克重點(diǎn)難點(diǎn)課題。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向的原則。緊盯關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，以課題為推進(jìn)手段，破解制約高質(zhì)量發(fā)展的“卡脖子”難題。如：在推進(jìn)昊鉑GT項(xiàng)目攻堅(jiān)的過(guò)程中，聚焦緊迫、重要、疑難問(wèn)題，由項(xiàng)目核心技術(shù)人才牽頭認(rèn)領(lǐng)跨領(lǐng)域攻關(guān)課題，成立尖刀小組，通過(guò)黨員責(zé)任區(qū)和黨員示范崗帶動(dòng)項(xiàng)目，打造減重達(dá)標(biāo)、降電耗等十個(gè)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)。堅(jiān)持減負(fù)增效的原則。通過(guò)黨建數(shù)字化工程，提高基層黨組織開(kāi)展黨建工作的效率；構(gòu)建容錯(cuò)糾錯(cuò)制度體系，寬容技術(shù)人員在工作中特別是創(chuàng)新過(guò)程中的失誤，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓こ處煋窝膭拧?/p>

把握“四種角色”，確保落地落實(shí)

廣汽研究院為各項(xiàng)目分別配置了項(xiàng)目主引擎、副引擎、小引擎、項(xiàng)目BP四種項(xiàng)目角色。項(xiàng)目主引擎。指在項(xiàng)目中本身有職務(wù)，通過(guò)黨建賦予主引擎“指揮官”的職責(zé)，一般由車(chē)型大總監(jiān)或項(xiàng)目總監(jiān)擔(dān)任。在統(tǒng)籌項(xiàng)目整體工作的同時(shí)，主引擎負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目組織建設(shè)和思想文化建設(shè)以及意識(shí)形態(tài)工作。特別重要的項(xiàng)目可由院黨委書(shū)記擔(dān)任總引擎。項(xiàng)目副引擎。在項(xiàng)目中本身沒(méi)有職務(wù)，通過(guò)黨建賦予其項(xiàng)目角色，一般由項(xiàng)目關(guān)聯(lián)黨支部書(shū)記擔(dān)任，是項(xiàng)目的“支持者”和課題的“負(fù)責(zé)人”，協(xié)助項(xiàng)目主引擎負(fù)責(zé)項(xiàng)目課題攻堅(jiān)與資源調(diào)配工作。項(xiàng)目小引擎。在項(xiàng)目中本身有職務(wù)，一般由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任，是項(xiàng)目的“執(zhí)行者”和課題的“落實(shí)者”，負(fù)責(zé)落實(shí)主引擎和副引擎布置的任務(wù)和設(shè)計(jì)的課題推進(jìn)計(jì)劃。項(xiàng)目BP。在項(xiàng)目中本身沒(méi)有職務(wù)，通過(guò)黨建賦予其項(xiàng)目角色，一般由院黨委工作部、紀(jì)委辦、工會(huì)辦的黨務(wù)工作者擔(dān)任，負(fù)責(zé)對(duì)接項(xiàng)目相關(guān)的黨建資源，組織開(kāi)展專(zhuān)題會(huì)議、黨建共建以及宣傳等工作。

用好“五大抓手”，保障有形有效

“項(xiàng)目黨課”。對(duì)重要項(xiàng)目，主引擎深入項(xiàng)目，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際問(wèn)題開(kāi)展項(xiàng)目黨課，通過(guò)傳播紅色方法、紅色故事，引導(dǎo)項(xiàng)目成員凝心聚力、攻堅(jiān)克難。“課題機(jī)制”。由項(xiàng)目主引擎結(jié)合項(xiàng)目需要，選定攻關(guān)課題，項(xiàng)目副引擎“揭榜掛帥”擔(dān)任課題長(zhǎng)，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)關(guān)鍵課題的攻堅(jiān)任務(wù)。“榜樣塑造”。樹(shù)立項(xiàng)目典型，對(duì)典型給予肯定和宣傳。同時(shí)，統(tǒng)籌院內(nèi)黨、工、團(tuán)、行政等各方宣傳資源，持續(xù)對(duì)各項(xiàng)目一線(xiàn)科研工作典型人物和案例開(kāi)展宣傳活動(dòng)，打造“項(xiàng)目一線(xiàn)”“芯人物”“Y青年”“奮斗者精神系列”等宣傳品牌，進(jìn)一步提升項(xiàng)目凝聚力和影響力。“項(xiàng)目共建”。項(xiàng)目共建主要有三種形式，即項(xiàng)目?jī)?nèi)部團(tuán)建、項(xiàng)目間文體競(jìng)賽、項(xiàng)目與集團(tuán)內(nèi)部企業(yè)共建。如：影豹項(xiàng)目為提升研產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)同力，開(kāi)展研產(chǎn)銷(xiāo)三方黨組織黨建共建，借助黨建共建平臺(tái)，團(tuán)結(jié)一切相關(guān)力量，以共建深化共識(shí)、以共識(shí)促進(jìn)協(xié)同、以協(xié)同促進(jìn)發(fā)展。“精準(zhǔn)激勵(lì)”。一是為項(xiàng)目提供專(zhuān)項(xiàng)團(tuán)建經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支持；二是推行“328工程”，從項(xiàng)目中遴選核心技術(shù)人才，對(duì)人才進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)管理，加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)；三是在年度書(shū)記會(huì)議上，集體表彰優(yōu)秀“黨建+項(xiàng)目”、先進(jìn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、團(tuán)隊(duì)和課題等。

三維矩陣黨建引領(lǐng)模式的經(jīng)驗(yàn)啟示

三維矩陣黨建引領(lǐng)模式作為一種“黨建引領(lǐng)、共建共享、深度融合”的國(guó)有企業(yè)基層治理模式，有效實(shí)現(xiàn)了國(guó)有科技項(xiàng)目一線(xiàn)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作深度融合，為黨建引領(lǐng)科技創(chuàng)新提供了新的借鑒和啟示。

必須抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分發(fā)揮基層黨組織作用。廣汽研究院黨組織要緊緊抓住“黨的領(lǐng)導(dǎo)打頭、黨的建設(shè)保障”的政治武器，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，把黨的領(lǐng)導(dǎo)變成技術(shù)攻關(guān)和解決“卡脖子”技術(shù)重大挑戰(zhàn)的生產(chǎn)力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

必須做好人心工作，激發(fā)黨員隊(duì)伍的積極性主動(dòng)性。通過(guò)“三會(huì)一課”、談心談話(huà)、員工心理輔導(dǎo)、先進(jìn)人物事跡激勵(lì)等形式，將員工追求與企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，理順了體制關(guān)系，活躍了企業(yè)氛圍，實(shí)現(xiàn)員工從“要我做”到“我要做”的轉(zhuǎn)變。

必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在破解難題、推動(dòng)發(fā)展上下功夫。聚焦提高汽車(chē)研發(fā)能力，緊密結(jié)合科技型企業(yè)特點(diǎn)，針對(duì)汽車(chē)研發(fā)中的難點(diǎn)、重點(diǎn)和堵點(diǎn)，構(gòu)建一個(gè)員工充分信賴(lài)和依托的黨組織共建平臺(tái)，把廣汽研究院黨委把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用彰顯出來(lái)，把專(zhuān)業(yè)人才高效調(diào)動(dòng)起來(lái)，把黨員技術(shù)骨干的先鋒模范作用發(fā)揮出來(lái)，把廣汽研究院各部門(mén)的力量凝聚起來(lái)，把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科技型國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（責(zé)任編輯：木 子）