連云港港口經濟發展階段及發展對策研究

摘 要：港口經濟是區域經濟發展的增長極，在國家高質量發展統籌布局中至關重要。連云港港口經濟整體保持向前發展的態勢，但仍存在增速慢、港城關系不協調等問題。文章在研究連云港港口經濟發展階段的基礎上，運用SWOT定性分析法，構建VAR模型，探究港口經濟和區域經濟水平、內外貿環境的互動效應。結果表明，港口經濟的發展與所在地域的經濟發展密不可分，且行政級別越高的區域的經濟發展水平影響越大；內貿環境對港口經濟的影響較弱，外貿環境的改善效應也將較快顯現，最后總結提出發展連云港港口經濟的對策及建議。

關鍵詞：連云港港口；港口經濟；發展階段；VAR模型

中圖分類號：F552.7 文獻標志碼：A DOI：10.13714/j.cnki.1002-3100.2024.06.027

Abstract： The port economy is the growth pole of regional economic development and is crucial in the overall layout of high-quality national development. The overall economic development of Lianyungang Port has maintained a forward trend， but there are still problems such as slow growth rate and uncoordinated port city relations. On the basis of studying the economic development stage of Lianyungang Port， this paper uses SWOT qualitative analysis method to construct a VAR model and explore the interactive effects of port economy， regional economic level， and domestic and foreign trade environment. The results indicate that the development of port economy is closely related to the economic development of the region， and the economic development level of higher administrative level regions has a greater impact， that the impact of the domestic trade environment is relatively weak， and the improvement effect of the foreign trade environment will soon become apparent. Finally， the countermeasures and suggestions for developing the Lianyungang port economy are summarized and proposed.

Key words： Lianyungang Port; port economy; development stage; VAR model

0" " 引" " 言

黨的二十大報告指出，我國的開放戰略將更加積極主動，建立全球性的高標準自貿區網絡，打造具有中國特色的國際公共產品和國際合作平臺，將進一步推動“一帶一路”高質量發展。長期以來，黨和國家始終關注港口經濟的發展，“八五”規劃重點提出加強沿海港口建設；“九五”至“十二五”期間，細化重點服務和貨物種類，強調碼頭專業化建設；“十四五”時期，制定“交通強國”目標，港口經濟進入新發展階段，在高質量發展進程中的重要性更為凸顯。

港口經濟以城市為載體，依托臨港工業、商貿服務等行業，充分發揮港口綜合運輸樞紐的優勢，成為發展區域經濟不可或缺的力量。連云港港在“一帶一路”建設中被定位為中哈物流合作基地、上合組織出海基地，在2021年3月印發的《國家綜合立體交通網規劃綱要》中被列為全國沿海27個主要港口之一，以及國際樞紐海港。近年來，連云港港口經濟整體向好，但發展速度相對較慢，仍存在港口經濟與城市發展不協調、不充分的問題。因此有必要分析港口經濟的發展階段及現狀，以進一步促進港城良好互動，提升港口經濟發展，實現高質量發展。

1" " 文獻綜述

港口競爭力的相關研究在20世紀60年代開始出現，標志著港口經濟研究步入新進程。國內學者朱堅真等（2021）選取20座沿海城市，構建港口競爭力綜合評價體系，運用主成分分析和聚類分析證明上海、深圳、廣州為第一梯隊港口，并提出建設智慧港口、綠色港口等建議[1]。關于港口經濟與腹地經濟的互動研究始于1953年，美國特拉華港口局發現港口能夠為地區帶來大額直接收入，1979年美國海事局將港口經濟對區域經濟貢獻的研究標準化，港城關系的相關研究日益進入快車道。改革開放后，外向型經濟成為驅動我國經濟增長的重要動力，國內學者也愈加重視港口與當地乃至周邊經濟的互動。吳振銘（2022）也認為港口經濟與腹地經濟之間有雙向促進機制，并針對互動過程提出了完善港口基礎建設、加強人才培養等建議[2]。在全球供應鏈加速重組的背景下，國際貿易發展迎來新挑戰，港口經濟亟待轉型升級。袁玉祥等（2022）分析了人工智能等新興技術在港口中的應用及發展趨勢，認為智慧港口建設是提升我國港口服務水平和國際競爭力的重要途徑[3]。

國內關于港口經濟的研究起步較晚，對連云港港口經濟的研究主要在于港口競爭力、發展路徑等。王曉樂（2019）采用聚類分析發現連云港在“一帶一路”沿線港口中的物流競爭力處于下游，并提出優化物流軟硬環境、提升增值服務等建議[4]。華凌燁等（2021）對連云港港進行了PEST分析，制定了開展國際中轉業務、搭建跨境電商平臺等策略[5]。國內外的多角度研究為港口經濟的高質量發展提供了豐富的借鑒，對連云港港口經濟的研究已初具規模，但鮮有對其發展階段的研究，對港城互動效應的認識仍不夠充分。連云港港要想優化港城關系、實現自身轉型升級、提升自身國內外影響力，仍需對其進行更深入的研究。

2" " 連云港港口經濟發展階段及現狀

2.1" " 港口經濟發展階段分析

連云港港位于江蘇省東北部地區，已躋身我國沿海主要樞紐港口行列。從歷史發展脈絡來看，連云港港口經濟主要經歷了以下四個發展階段。

第一，初期發展階段（1950—1983年）：連云港開始建設港口碼頭、航道等基礎設施，以支持貨物的裝卸和運輸，并逐漸成為一個較為重要的海運節點。港口主要集中在連云港市區附近，主要通過改造和擴建現有的港口碼頭來提升自身的裝卸能力。同時，港口的航運需求不斷增長，進行了配套的航道疏浚和改造工作。

第二，擴張發展階段（1984—1993年）：在我國改革開放的背景下，連云港港口經歷了快速的發展和擴張。港口進行了大規模的擴建和現代化改造，增加了多個碼頭和航道，提升了自身的貨物吞吐能力。此外，還引進了先進的裝卸設備和技術，提高了港口的操作效率和服務質量。

第三，綜合服務發展階段（1994—2009年）：隨著國內經濟的快速增長，連云港港口逐漸轉變為一個綜合性港口，不僅提供傳統的貨物裝卸服務，還提供多種綜合服務。在這一階段，港口加大了物流、倉儲、配送等附加服務的力度，建設了新的物流園區和倉儲設施，為貨物的存儲、分揀和配送提供了便利條件。

第四，國際化擴張階段（2010年至今）：連云港港口在這一階段致力于國際化發展，加強了與國際港口的合作與交流。港口積極參與國際航運合作，拓展了航線網絡，提高了開展國際貨物貿易的便利性。同時，港口還引進了先進的港口管理設備和技術，包括自動化裝卸設備和信息化管理系統，提高了自身的運營效率和服務水平。這使連云港港口在國際貨物貿易中具備了更大的競爭力，也吸引了更多的國際貿易和投資。

通過改革與創新，連云港港口不斷提升自身的吞吐能力和服務水平，逐漸實現了從傳統港口到現代化港口、再到綜合服務型港口的轉變。按照“港口代際劃分理論”，目前連云港港口可以被歸類為“第三代港口”，強調綜合服務和多功能發展。盡管目前連云港港口在發展中采用了一些先進技術和管理手段，但尚未完全具備第四代港口的所有特征，還有進一步發展的空間。

2.2" " 基于SWOT分析的港口經濟發展現狀研究

新時期，連云港港口的經濟發展環境較為復雜，采用SWOT分析模型，可以更全面地探討其發展優劣勢、面臨的機遇與挑戰，如表1所示。2002年我國港口管理體制開展深化改革工作后，“港口立市”等戰略也在連云港落地，這為連云港港建成東方大港奠定了基礎。作為新亞歐大陸橋的東方橋頭堡，連云港成為“一帶一路”的戰略交匯點，其腹地涉及我國中西部11個?。▍^），表現出明顯的區位優勢。經過多年建設，港口的基礎設施日益完善，鐵礦石、原油等大型專業泊位開始擴建，30萬噸級深水航道建設項目順利交付。港口規模穩步擴大，2022年貨物吞吐量累計逾3億噸，2023年上半年已完成1.49億噸，增速達11.6%。隨著經濟復蘇與政策放開，得益于“一帶一路”倡議、沿海大開發等政策優勢，連云港港口經濟將迎來新機遇。

連云港港口經濟在穩步發展的同時，仍存在不可忽視的問題。連云港港口腹地經濟水平較低，無論是社會服務質量還是要素市場活躍度和蘇南等地區相比仍有所差距。整體來看，連云港港口發展受益于城市經濟的程度較小，港口配套體系、總體服務水平還處于完善和上升階段。2018年連云港高鐵才正式開通運營，作為樞紐城市，其交通發展水平相對滯后。周邊港口具有價格和服務優勢，導致貨物結構類似的連云港港貨源被嚴重分流，發展空間受到制約。

3" " 基于VAR模型的港城關系實證研究

3.1" " 變量的選取與說明

選取相關指標衡量連云港港口經濟發展、港口區位經濟環境、貿易環境，如表2所示。樣本區間為2012年一季度—2023年二季度，共45期，并對貨物吞吐量和GDP數據作對數化處理。

3.2" " 單位根檢驗

運用STATA14.0進行單位根檢驗，全部變量統一進行對數化處理后，ADF檢驗結果均為平穩（見表3），可進一步進行格蘭杰因果檢驗。

3.3" " VAR模型建立

構建五個獨立模型，考察連云港港口經濟與市、區域、省區經濟發展的互動關系，以及國內外貿易環境對港口經濟發展的脈沖影響，結果如表4所示。

對VAR模型進行平穩性檢驗，VAR模型的滯后階數為p，一般數學表達式為：

yt=A1yt-1+...APyt-P+Bxt+εt。

其中：Yt是k維內生變量向量，xt是d維外生變量向量，p是滯后階數，T是樣本個數。k×k維矩陣A1...AP和k×d維矩陣B是待估計的系數矩陣，εt是k維擾動向量。

3.4" " 格蘭杰因果關系檢驗

基于上方建立的VAR模型，進行格蘭杰因果檢驗（結果見表5）。格蘭杰因果檢驗的零假設H0：β1=β2...=βk=0。

從表5可以看出，滯后期為4期時，港口外貿吞吐量分別與連云港市、蘇北地區和江蘇省GDP互為格蘭杰因果關系，意味著港口經濟既依托于地區的資源稟賦、經濟發展，又能對區域經濟發展帶來反哺作用。當滯后期為4期時，連云港港口外貿吞吐量是內貿環境的格蘭杰原因；當滯后期為3期時，外貿環境是連云港港外貿吞吐量的格蘭杰原因，外貿環境的沖擊將對港口貿易產生影響，而內貿變化并未對港口貿易情況造成較大擾動。

3.5" " 脈沖響應分析

根據圖1可知，市、區域、省的經濟發展產生一單位的脈沖，將對連云港港口外貿產生持續正向影響，江蘇省經濟環境脈沖所帶來的港口外貿提升將大于蘇北和連云港市。港口經濟發展通常與所在地域的經濟發展密不可分，且更高行政級別區域經濟水平的權重更大。在內外貿環境方面，與格蘭杰因果檢驗結論一致，內貿環境產生的脈沖并不會對港口貿易吞吐量產生顯著沖擊，而外貿環境的改善將在較短時期內產生顯著的積極作用。

3.6" " 方差分解

方差分解結果如圖2所示，區域經濟環境對港口經濟發展的影響呈現梯次漸進的過程，所在省份經濟環境的影響大于所在城市群和城市的影響。內外貿易環境的優化對港口經濟的發展均可能產生一定的改善作用，內貿脈沖所產生的影響的周期較長，通常從第4期才開始，而港口經濟發展對于外貿的沖擊通常更為敏感，在第2期即產生較大的脈沖波動。

3.7" " 政策建議

第一，加大基礎設施建設投入，推動港口升級。基礎設施是港口發展的基石，連云港港口的經濟發展速度長期處于較低水平，在基礎設施建設方面仍有提升空間。一方面，港口要修建新的大型專業化泊位，延長碼頭長度，以提高港口裝卸能力。另一方面，要加快專業化、智能化港口的建設進度，加大對港口自動化物流設備的創新投入，以提高港口工作效率和服務質量?？梢岳萌斯ぶ悄艿入娮涌萍迹细劭?、鐵路、航運等各類信息資源，為業務生產經營提供信息化共享平臺，從而推動連云港港口向智慧大港升級轉型。

第二，提升城市經濟發展水平，推進港城協同互促。港口經濟與地區經濟密不可分，必須重視港城的良好互動關系。近年來，連云港城市的經濟發展有了長足的進步，但增速仍較慢。未來應堅定不移地發展城市經濟，充分利用當地自貿區等政策資源、區位優勢，不斷優化產業結構，打造石化、新醫藥、新能源等地標級產業集群。在規劃城市發展時，要充分考慮港口發展預期，城市交通布局、產業空間布局應與港口發展規劃相匹配，以實現港城協同發展。

第三，發揮“一帶一路”倡議優勢，促進區域協作。連云港要緊抓“一帶一路”倡議機遇，不斷擴大開放合作，持續推進高質量對外經濟。對外，繼續發展中哈物流合作基地等示范性項目，重點建設新亞歐陸海聯運通道，打造沿線特色港口品牌。對內，港口經濟的快速提升離不開區域協作。一方面，連云港港可帶動蘇北徐州、淮安等港口發展，合力打造現代物流體系。更要積極融入江蘇省的發展，爭取省政府的支持，深化與蘇南港口的合作，共建高質量港口群，以實現資源信息互通，明確港口職責；另一方面，要更好地發揮國家東中西區域合作示范區功能，深化區域產業分工合作，開拓隴海沿線市場，強化東西雙向開放的區位優勢。

第四，強化政策引導，提供金融支持。實體經濟的發展離不開金融資本的支持，考慮到城市經濟的實際情況，政府力量在運用金融資源的過程中不可或缺。政府應鼓勵金融機構將支持港口經濟納入重點工作計劃，明確港口經濟信貸投放額度，拓寬產業基金、資產證券化等融資途徑，提供多元化的金融支持舉措。此外，相關部門也要提升自身的金融服務水平，引導金融機構精準服務港口企業，創新融資租賃、衍生品等航運金融產品，以推動港城產融結合發展。

參考文獻：

[1] 朱堅真，楊蕊，崔曦文．基于因子分析的沿海城市港口競爭力評價[J]．科技和產業，2021，21（8）：163-169.

[2] 吳振銘．港口經濟與腹地經濟互動發展研究[J]．商業文化，2022（10）：30-31.

[3] 袁玉祥，隨振營．新興技術在智慧港口的應用現狀及發展趨勢[J]．中國水運，2022（3）：60-62.

[4] 王曉樂．“一帶一路”背景下連云港港口物流競爭力聚類分析[J]．淮海工學院學報（人文社會科學版），2019，17（7）：98-101.

[5] 華凌燁，孫元花．自貿區視角下連云港港口發展策略研究[J]．大陸橋視野，2021（1）：47-48，51.