高校支撐國家戰略科技力量建設的挑戰與對策研究

摘 要：以高校支撐國家戰略科技力量的建設是一項至關重要的發展任務，同時也能夠充分發揮出高校的作用和價值，為我國落實科技創新發展戰略提供源源不斷的動力。文章圍繞高校支撐國家戰略科技力量建設進行了深入研究，深度剖析與探索了該項工作的必要性，以及高校在國家戰略科技力量建設中的重要作用，最后根據該項工作所面臨的挑戰提出了相應對策。

關鍵詞：高校 國家戰略科技力量 支撐 對策

中圖分類號：F061.3文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2024）03-022-02

高校是我國社會人才培養的重要基地，通過高校可以為我國實現創新驅動戰略輸送源源不斷的優質人才，并且支撐國家戰略科技力量建設，從而推動我國科學技術研究有序向前推進。而當前高校支撐國家戰略科技力量建設仍然面臨著一定的挑戰，如何針對挑戰做出有效的應對成為高校在發展與建設中的重要任務，也在一定程度上決定了我國的科技研發質量。

一、高校支撐國家戰略科技發展的必要性

高校在我國科學技術的發展和建設中，有著不可替代的重要作用，不僅推動科技研發，而且還能為社會科技創新源源不斷地輸送優秀人才，滿足我國社會發展階段對于高質量人才的需求。

（一）符合我國創新驅動發展戰略需求

高校是我國實現創新驅動戰略的重要力量源泉，在高校積極推進科技研發也具有至關重要的意義。通過高校開展科研創新活動有助于促進科技創新、產業創新以及管理創新等，在此基礎之上，高校有助于推動社會經濟發展和建設，提高高校的科技研發水平，從而使高校能夠切實支撐國家戰略科技實現高水平發展。并且，高校的科技研發成果以及技術創新成果同樣也能夠在社會的生產實踐當中進行大面積推廣，從而促進社會經濟的高速發展。高校又能夠通過技術轉移以及科研成果轉化，促進科技和經濟之間的緊密融合，從而為社會經濟的高速發展提供有力的科技支撐。

（二）符合國家科技自立自強需要

高校是我國國家戰略科技力量的重要組成部分，對于實現科技自立自強和創新發展具有不可替代的作用，并且高校能夠在不斷提升科研水平和創新能力的同時為國家科技的自主發展助力，從而使我國能夠減少對于外部技術的依賴，實現國家戰略科研技術的突破和創新，既發揮出創新驅動戰略的作用和價值，也充分契合國家科技自立自強的需要。尤其是在當前國際形勢發展趨勢之下，高校的科技實力不斷增強對于提高國家的科技競爭力也具有重要的意義，通過高校推進科研人才培養可以使我國在科技研發領域擁有源源不斷的優秀人才供應，從而助力提升國家的科技建設水平，增強國家科技實力以及國際競爭力。

二、高校在國家戰略科技力量建設中的作用

（一）支撐基礎研究

高校在推進國家戰略科技力量建設階段具有重要的支撐作用，尤其是在推動基礎研究的過程當中，高校可以展現出重要的作用。高校內部豐富的科研資源以及優秀的人才隊伍，不但可以促進高校的學科發展，同樣也可以為國家科技創新提供源源不斷的科研資源和人才資源。高校推進基礎研究有助于促進科技成果轉化，通過科技研發成果轉化又能夠為社會生產技術革新以及產品創新作出貢獻，推動社會經濟的發展。并且，高校同樣也能夠有效通過建立校企合作的方式逐步將科技研發成果轉化為社會生產力，從而為國家社會經濟的發展作出更大的貢獻。

（二）推動科技創新人才的培養

在推動國家戰略科技力量建設階段，高校可以推動科技創新人才的培養，提升社會人才供應水平和質量。首先，高校在推進科技創新人才培養中更加注重學生的創新精神、實踐能力以及批判性思維的養成，而這也有助于促進學生形成勇于探索、敢于創新的能力，從而成長為我國科研領域發展所需的優秀人才；其次，高校內部擁有完善的科技創新人才培養體系，通過高校教育可以為學生群體提供多元化的學習及發展機會，例如在高校設置科技創新實驗班、創新創業學院等機構，為學生提供實踐平臺以及創新資源，強化學生實踐能力以及團隊協作能力，使之成長為國家發展和建設所需的科技創新人才。

（三）產學研合作與科技成果轉化

產學研合作以及科技成果轉化同樣也是促進國家戰略科技力量建設的重要一環，有助于充分發揮出高校的人才培養作用。例如：高校可以通過產學研合作，逐步將高校實驗室的科技研發成果轉化為具有市場應用價值的創新產品或者是全新生產技術，而這不但促進了科技研發成果的實際應用，同樣也有助于為企業提供新的技術來源以及經濟增長點。并且，高校可以通過與企業之間的合作共同推進科研項目，這種合作模式讓高校更加充分地了解市場需求，有助于提升高校科研的實效性和針對性，企業同樣也依靠著高校的科研實力，解決自身在發展中所遇到的技術難題，實現良性發展循環。

三、高校支撐國家戰略科技力量建設面臨的挑戰

高校支撐國家戰略科技力量建設是一項至關重要的舉措，同時也是提升高校發展水平和質量的重要一環，有助于激發社會科技創新活力，切實落實創新驅動戰略。而當前高校支撐國家戰略科技力量建設仍然面臨著一定挑戰。

（一）科研資源分配不均衡

高校支撐國家戰略科技力量建設階段，往往存在科研資源分配不均衡的問題，在一定程度上影響到高校的科研水平，主要表現為一些優勢學科及領域往往能夠獲得更多的資源支持，而一些新興的學科及領域則面臨著資源不足的問題。這種資源分配的不均衡在一定程度上影響到高校支撐國家戰略力量建設中的整體表現。除此之外，不同學科在科研資源的獲取方面也存在著較為顯著的差異，一些新興學科以及基礎學科、冷門學科在獲取科研資源階段的難度較大，而這種資源分配不均衡的情況則有可能導致某些學科發展受限，影響到高校的整體科研水平和創新能力[1]。并且，資源分配的不均衡也會導致一些高校在科研設施建設以及平臺建設等方面存在不足，如實驗室設備陳舊、缺乏先進的科研儀器以及實驗材料，因此也會導致部分高校難以承擔大型的科研項目，而這些問題的出現均會限制高校在科研方面的創新力和競爭力，不利于推動高校支撐國家戰略科技力量建設。

（二）科技成果轉化難度較大

科技成果轉化難度較大是當前高校支撐國家戰略科技力量建設階段所面臨的重要挑戰，盡管一部分高校在推進科研階段取得了大量研究成果，但是實驗室成果到實際應用仍然有很長的一段路需要走，這主要是由于高校與產業界之間的合作不夠緊密，缺乏科學有效的科技研發成果轉化機制和平臺，并且一部分高校在科技研發成果轉化方面的經驗以及能力也相對不足，導致高校支撐國家戰略科技力量建設階段面臨著重重阻礙[2]。如一部分高校在推進科技研發成果轉化階段面臨的市場對接難題，主要是由于高校所開發的科技研發成果停留在實驗室階段，與市場需求之間仍然存在一定的距離，并且高校科研人員對于市場需求的了解也相對有限，企業以及市場對于新技術和新產品的接受往往需要一定的時間，所以也會出現科技研發成果轉化難度較大的困境。

（三）高校學科交叉融合程度不足

高校支撐國家戰略科技力量建設需要積極推進學科交叉融合，在此基礎之上才能深度挖掘高校的科技研發能力，使之為國家戰略科技力量建設提供源源不斷的助力[3]。在現實中，高校推進科研活動往往會存在學科之間的壁壘，跨學科以及跨領域的合作相對較少，并且重大的學科問題以及關鍵技術在突破階段，需要多種學科的知識以及技術進行集成創新，但是由于缺乏學科之間的交叉融合以及科學有效的協同創新機制，成為了高校支撐國家戰略科技力量建設階段所面臨的重要挑戰，不利于切實實現高校科技研發的創新，導致高校在支撐國家戰略科技力量建設階段會出現一定程度的乏力。

四、高校支撐國家戰略科技力量建設的對策

為了進一步提升我國科技研發實力和水平，需要致力于深度挖掘高校的科技研發潛力，從而通過高校支撐起國家戰略科技力量建設。

（一）優化科研資源配置

為了切實提升高校科技研發水平，使高校能夠對國家戰略科技力量建設起到重要的支撐作用，首要任務便是優化科研資源配置，保障科研資源分配的均衡性與科學性，以此確保高校科技研發能力水平和質量得到提升[4]。首先，需要加強頂層設計和規劃，制定明確的科研發展規劃，根據國家的科研戰略需求以及學科發展特點，合理配置科研資源，并且注重推進學科的交叉融合，鼓勵學校科研人員開展跨學科合作，從而建立起學科優勢互補的科研團隊，基于跨學科合作研究去推進高校科技研發創新；其次，在推動科研資源配置階段，也需要充分考慮到不同學科的資源分配問題，尤其需要針對于一些新興學科、基礎學科以及冷門學科進行合理的科研資源配置，在此基礎之上才能實現科研資源的協調和均衡，切實支撐國家戰略科技力量建設。

（二）強化國家政策支撐

完善的國家政策是促進高校支撐國家戰略科技力量建設的重要一環，同時也有助于促進高校充分發揮出科技研發能力，助推國家戰略科技力量建設水平得到持續不斷的提升。首先，需要中央以及各地方政府制定完善的相關政策法規，充分明確高校在國家戰略科技力量建設中的重要地位和作用，并且通過相關政策法規為高校的科技研發提供強有力的政策支撐[5]；其次，政府還需要加強對高校科研的財政投入力度，提升高校科研經費在高校經費當中的占比，大力優化科研經費的使用結構，重點支持基礎學科研究、關鍵技術攻關以及科技研發成果轉化等，從而確保高校的科技研發水平和質量能夠得到持續不斷的提升；最后，地方政府也需要針對高校科技研發建立起相應的獎勵機制，針對國家戰略科技力量建設中作出突出貢獻的高校以及科研人員進行表彰以及獎勵，激發高校科研人員的創新活力和積極性，使高校能夠切實支撐國家戰略科技力量建設。

（三）推進國際科研合作

高校支撐國家戰略科技力量建設階段同樣也需要注重加強國際科研合作，通過國際科研合作不斷強化高校的科技研發水平，提高科技研發質量。首先，需要高校加強與世界一流大學以及學術機構之間的實質性合作，例如高校可以積極尋求世界一流大學以及世界著名學術機構之間的合作，致力于在科技研發當中引入優質科研資源，積極開展中外合作辦學，從而將國外的優質教育資源以及科技研發資源融合到高校教學研究過程中，逐步形成高水平人才聯合培養和科學聯合攻關模式，助力提升高校的科技研發水平以及國際影響力[6]。其次，高校應當積極參與或者牽頭組織國際和區域性重大科學計劃與科學工程，從而強化高校科技研發的國際協同創新。加強與國際領域的科研機構之間的合作共創，從而使雙方之間共同聯手攻克重大科學難題，以此保障高校科研技術水平和潛力得到持續不斷的提升和優化，增強我國在世界科研領域的話語權和核心競爭力，使高校能夠切實對于國家戰略科技力量建設起到重要作用。

五、結束語

綜上所述，在高校的發展以及運營中，大力推進科技研發是重中之重，科技研發的水平以及質量也在一定程度上決定了高校的發展潛力，對于高校的競爭力具有至關重要的影響。為了深度挖掘高校的科技研發潛力，需要以高校支撐國家戰略科技力量建設，從而使高校充分發揮出作用和價值，并且助推我國貫徹落實科技創新發展戰略，使我國科技研發水平和質量得到持續不斷地提升。

［基金項目：西北工業大學發展戰略研究基金“我校推進國家戰略科技力量建設研究”（2022FZY31）。］

參考文獻：

[1] 楊衛，常若菲.將高水平研究型大學塑造為國家戰略科技力量的方面軍[J].科教發展研究，2021（01）：24-43.

[2] 陳勁，楊碩，朱子欽.面向國家戰略科技力量的高校創新體系建設研究[J].科教發展研究，2022（01）：70-93.

[3] 李明豐.全力擔當國家戰略科技力量加快建設世界一流能源化工科學研究院[J].石油化工管理干部學院學報，2022（01）：20-24.

[4] 李秀坤，尹西明.新發展格局下中國高校科技成果轉化的機遇、挑戰與對策[J].國家教育行政學院學報，2021（07）：76-83.

[5] 李明豐.全力擔當國家戰略科技力量加快建設世界一流能源化工科學研究院[J].石油化工管理干部學院學報，2022（01）：20-24.

[6] 汪昉.粵港澳大灣區建設中高校科技創新能力的提升路徑研究[J].科技與創新，2019（13）：78-79+82.

（作者單位：1.西北工業大學科學技術研究院 陜西西安 710072;2.北京衛星環境工程研究所 北京 100094）

（責編：趙毅）