國(guó)際游客流量統(tǒng)計(jì)：方法歸納及數(shù)據(jù)查詢

目前，我國(guó)官方公布的入境旅游數(shù)據(jù)為主要客源國(guó)家的年度數(shù)據(jù)，許多國(guó)家的數(shù)據(jù)序列存在缺失值；而我國(guó)對(duì)于居民出境旅游行為的統(tǒng)計(jì)難以準(zhǔn)確獲得，以往從簽證、口岸等獲取的出境游客數(shù)據(jù)很難涵蓋通過(guò)轉(zhuǎn)機(jī)去往落地簽、免簽等國(guó)家的游客。因此，為了獲取更為準(zhǔn)確且可比的國(guó)際游客統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，方便開(kāi)展不同國(guó)際旅游市場(chǎng)和目的地的相關(guān)研究，本文對(duì)主要國(guó)際旅游目的地的國(guó)際游客流量的統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行歸納，為我國(guó)的國(guó)際游客流量統(tǒng)計(jì)提供方法借鑒。此外，本文也對(duì)國(guó)際游客數(shù)據(jù)的一些查詢渠道進(jìn)行介紹，方便相關(guān)從業(yè)者進(jìn)行國(guó)際旅游話題的研究。

一、國(guó)際游客流量統(tǒng)計(jì)的主要方法

目前，各國(guó)參照的國(guó)際游客相關(guān)概念的界定標(biāo)準(zhǔn)，是聯(lián)合國(guó)世界旅游組織提出的《2008年旅游統(tǒng)計(jì)國(guó)際建議》（International Recommendations for Tourism Statistics 2008，IRTS2008），即國(guó)際旅游由入境和出境旅游組成，在基準(zhǔn)國(guó)境內(nèi)旅游性出行的非居民是基準(zhǔn)國(guó)的入境游客，在基準(zhǔn)國(guó)境外旅游性出行的居民則構(gòu)成基準(zhǔn)國(guó)的出境游客1。隨著近10年來(lái)國(guó)際旅游需求的變化以及全球化與社會(huì)流動(dòng)性的提高，不同國(guó)家的國(guó)際游客流量統(tǒng)計(jì)，往往受到地理環(huán)境、技術(shù)手段和政治體制的影響，面臨不同的實(shí)際問(wèn)題和挑戰(zhàn)。尤其對(duì)于入境游客規(guī)模龐大的國(guó)家，統(tǒng)計(jì)工作常常需要耗費(fèi)大量的人力和物力資源，如何省時(shí)省力地得到有意義且可比較的數(shù)據(jù)，也是各國(guó)統(tǒng)計(jì)關(guān)注的重點(diǎn)。但目前尚未有組織或各國(guó)的統(tǒng)計(jì)文件對(duì)各種出入境旅游的統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行明確定義和區(qū)分，比如邊境統(tǒng)計(jì)與航司統(tǒng)計(jì)等之間的關(guān)聯(lián)和差別等。為了明晰各主要目的地國(guó)家旅游統(tǒng)計(jì)的差異和特點(diǎn)，本文對(duì)常見(jiàn)的國(guó)際游客（主要針對(duì)入境游客）的統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行總結(jié)和分類2。

目前，各國(guó)主要的國(guó)際游客流量統(tǒng)計(jì)方法如下。

1）邊境調(diào)查（border survey）：指通過(guò)入境或/和離境卡、簽證和護(hù)照信息進(jìn)行入境和離境游客記錄的一種普查方法。本文中的邊境調(diào)查特指一種普查手段，而非在邊境地段進(jìn)行的所有類型的游客統(tǒng)計(jì)/調(diào)查方式，這也是區(qū)別于游客（抽樣）調(diào)查的最大特點(diǎn)。邊境調(diào)查是大部分國(guó)家常用國(guó)際游客統(tǒng)計(jì)方法，也是IRS2008中推薦的國(guó)際入境游客統(tǒng)計(jì)方法。

2）游客調(diào)查（international/oversea-arrivals/visitors/ passengers-survey）：指的是對(duì)游客進(jìn)行問(wèn)卷/訪談以估計(jì)總體數(shù)量的抽樣調(diào)查方法，一般在出入境口岸進(jìn)行，除了面對(duì)面訪談外，也包括電話追蹤訪談外、電子或郵寄問(wèn)卷調(diào)查、面對(duì)面代填式問(wèn)卷調(diào)查等方式。此處的口岸包括海陸空等各種運(yùn)輸方式的口岸，但并不是所有國(guó)家都對(duì)所有運(yùn)輸方式的口岸進(jìn)行游客調(diào)查。

3）住宿/膳宿調(diào)查（accommodation survey）：指通過(guò)酒店和其他旅游住宿設(shè)施來(lái)記錄入住游客信息的一種普查方式。各國(guó)對(duì)住宿場(chǎng)所的覆蓋范圍有所不同，例如歐盟標(biāo)準(zhǔn)觀察范圍至少應(yīng)包括10個(gè)及以上床位的經(jīng)營(yíng)性住宿場(chǎng)所。但目前，歐盟統(tǒng)計(jì)局也正嘗試與在線共享平臺(tái)（主要是Airbnb、Booking、Expedia、Tripadvisor等）合作，以彌補(bǔ)傳統(tǒng)住宿調(diào)查方法在統(tǒng)計(jì)短期住宿游客和小規(guī)模住宿場(chǎng)所游客方面的偏差。

4）航運(yùn)數(shù)據(jù)調(diào)查（aviation data）：區(qū)別于航空口岸的游客調(diào)查和在飛機(jī)上進(jìn)行的乘客調(diào)查或出入境卡填寫(xiě)，此處指使用航空系統(tǒng)記錄航線頻率、客源地和航運(yùn)流量，以航班為基本單位進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)，而非以記錄游客個(gè)體的抽樣調(diào)查方法。

5）移動(dòng)數(shù)據(jù)調(diào)查（mobile positioning data）：指利用移動(dòng)數(shù)據(jù)，如移動(dòng)電話信號(hào)、位置數(shù)據(jù)等來(lái)分析游客的數(shù)量、移動(dòng)軌跡和流動(dòng)性。目前，絕大部分采取該方法的國(guó)家都是屬于“統(tǒng)計(jì)實(shí)驗(yàn)狀態(tài)”，尤其在國(guó)際游客的統(tǒng)計(jì)中，這種方法尚未成為年鑒或市場(chǎng)報(bào)告的正式數(shù)據(jù)，但已成為部分國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的重要參考，且有廣泛的應(yīng)用前景。

6）銀行數(shù)據(jù)調(diào)查（bank data）：通過(guò)銀行系統(tǒng)追蹤消費(fèi)者的個(gè)體數(shù)據(jù)以統(tǒng)計(jì)游客流量的方法。盡管少數(shù)國(guó)家（如意大利）應(yīng)用該方法統(tǒng)計(jì)游客數(shù)量，但該方法與旅游統(tǒng)計(jì)中的收支/消費(fèi)統(tǒng)計(jì)關(guān)系更為密切。需要指出的是，銀行數(shù)據(jù)調(diào)查方法以及移動(dòng)數(shù)據(jù)調(diào)查方法都面臨著合法性的程序問(wèn)題。

7）國(guó)際合作統(tǒng)計(jì)（collaborative statistics）：指兩個(gè)或以上的國(guó)家共享統(tǒng)計(jì)信息，進(jìn)行協(xié)同統(tǒng)計(jì)，而不是依賴對(duì)方發(fā)布的官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。一個(gè)典型案例為，歐盟成員國(guó)之間由于申根協(xié)定導(dǎo)致入境游客難以統(tǒng)計(jì)，所以各國(guó)會(huì)對(duì)本國(guó)居民進(jìn)行家庭調(diào)查（household survey），以分析本國(guó)的出境旅游流，并共享給目的地國(guó)家。除此之外，美國(guó)、加拿大和墨西哥這類邊境存在頻繁互動(dòng)的國(guó)家也存在針對(duì)部分國(guó)際游客和旅行者的合作統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。

8）其他方法：包括旅行社調(diào)查（travel agency survey）、郵輪統(tǒng)計(jì)（cruise statistics）、在線網(wǎng)站合作數(shù)據(jù)（online travel agency data）等。不過(guò)，這些方法的使用國(guó)家相對(duì)較少，或者其他方法通常作為獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行使用。因此，這些方法統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)往往不會(huì)被計(jì)入該國(guó)家公布的國(guó)際游客官方數(shù)據(jù)中。

二、主要國(guó)家國(guó)際游客統(tǒng)計(jì)方法的選擇

邊境調(diào)查、游客調(diào)查、住宿調(diào)查是目前國(guó)際旅游流量統(tǒng)計(jì)最常用的3種方法。然而，由于不同國(guó)家的數(shù)據(jù)使用目的和情景各異，因此，在實(shí)踐中采用了不同的方法集合。本文通過(guò)相關(guān)案例對(duì)這3種方法的使用情境進(jìn)行說(shuō)明。

1. 基于邊境調(diào)查的旅游統(tǒng)計(jì)

邊境調(diào)查是旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的重要來(lái)源，也是最直接有效的調(diào)查手段。該方法也是大部分國(guó)家目前國(guó)際旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的主要來(lái)源。以加拿大為例，加拿大只依靠邊境卡來(lái)統(tǒng)計(jì)旅游流量及游客的旅游性出行特點(diǎn)，因?yàn)榧幽么蠼⒘诉m用于不同交通口岸類型、各類細(xì)致區(qū)分的“旅行者”和“游客”的邊境卡。值得一提的是，受新冠疫情影響，越來(lái)越多國(guó)家的邊境調(diào)查出入境卡以線上的形式進(jìn)行提交。

2. 基于游客調(diào)查的旅游統(tǒng)計(jì)

并不是所有國(guó)家都會(huì)通過(guò)邊境調(diào)查來(lái)獲取國(guó)際旅游流量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。在歐洲聯(lián)盟成員國(guó)中，也僅有8個(gè)國(guó)家會(huì)進(jìn)行邊境調(diào)查，且通常是邊境口岸較少的島國(guó)1。而英國(guó)只依靠游客抽樣調(diào)查來(lái)獲取國(guó)際游客的統(tǒng)計(jì)信息。英國(guó)邊境管理局從2019年5月停止發(fā)放入境卡，也不通過(guò)邊境調(diào)查來(lái)統(tǒng)計(jì)游客數(shù)量。首先，這些卡收集的數(shù)據(jù)是保密的，并非旨在記錄旅游信息，因此從合法性的角度，英國(guó)的官方旅游部門(mén)無(wú)法從邊境管理部門(mén)獲得出入境數(shù)據(jù)。其次，入境卡一般是在游客抵達(dá)目的地的當(dāng)天完成，所以無(wú)法從中收集任何支出或?qū)嶋H行程的信息。而且，大多數(shù)前往英國(guó)的游客不需要簽證，遞交簽證的申請(qǐng)者也未必一定會(huì)旅行，而且申請(qǐng)者往往可以使用同一張簽證多次訪問(wèn)英國(guó)。因此，英國(guó)采用游客調(diào)查（international passengers survey，IPS）生成英國(guó)政府的官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，是所有市場(chǎng)一致的信息來(lái)源2。

3. 基于住宿調(diào)查的旅游統(tǒng)計(jì)

某些邊境流動(dòng)限制較少的國(guó)家通過(guò)邊境調(diào)查采集國(guó)際游客流量數(shù)據(jù)的效率較低，且存在一定合法性的議題。因此，這些國(guó)家采取游客調(diào)查和住宿統(tǒng)計(jì)作為估計(jì)國(guó)際游客流量的主要手段。但是歐盟的經(jīng)驗(yàn)表明，對(duì)商業(yè)性住宿設(shè)施的客流統(tǒng)計(jì)只能提供非常片面的信息，這部分客流約占旅游總客流的50%。因此，住宿調(diào)查不會(huì)成為單一的游客統(tǒng)計(jì)方法，往往會(huì)結(jié)合客源市場(chǎng)的游客調(diào)查和目的地國(guó)本國(guó)的家庭調(diào)查。在大多數(shù)國(guó)家，住宿調(diào)查的報(bào)告單位會(huì)同時(shí)提供住宿天數(shù)和到達(dá)人數(shù)的信息。但也存在例外，如丹麥統(tǒng)計(jì)局只要求住宿單位提供住宿天數(shù)，而到達(dá)人數(shù)則是通過(guò)將住宿天數(shù)除以某一國(guó)籍的人在某月通常在某類住宿場(chǎng)所的平均住宿天數(shù)來(lái)估算。

三、主要國(guó)家旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的獲取

首先，全球性的游客流量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可通過(guò)某些國(guó)際組織來(lái)獲得，如世界旅游組織、世界貨幣組織或世界銀行等。同樣，區(qū)域性的游客流量數(shù)據(jù)也可通過(guò)區(qū)域性的組織進(jìn)行獲取，如歐盟統(tǒng)計(jì)局和經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織等。這部分?jǐn)?shù)據(jù)往往以年度為時(shí)間序列單位，如果希望得到一些特定國(guó)家更為具體的旅游性特征數(shù)據(jù)，或者月度數(shù)據(jù)，則建議到對(duì)應(yīng)國(guó)家的網(wǎng)站上進(jìn)行查找。世界旅游組織每一年度的數(shù)據(jù)說(shuō)明手冊(cè)會(huì)指出不同國(guó)家的數(shù)據(jù)來(lái)源部門(mén)及相應(yīng)鏈接，也會(huì)對(duì)該國(guó)數(shù)據(jù)口徑調(diào)整和其他事項(xiàng)進(jìn)行說(shuō)明。一般來(lái)說(shuō)，各國(guó)的國(guó)際旅游數(shù)據(jù)發(fā)布在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局或國(guó)家旅游管理部門(mén)的官方網(wǎng)站中，但也有的國(guó)家發(fā)布在移民管理局、邊境管理局、中央銀行或者旅館、餐飲和旅游業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)等其他相關(guān)機(jī)構(gòu)。值得注意的是，瀏覽某國(guó)家的官方網(wǎng)站時(shí)，建議使用該國(guó)的官方語(yǔ)言，因?yàn)椴煌Z(yǔ)言的選擇可能會(huì)有不同的頁(yè)面信息。當(dāng)邊境管理部門(mén)和旅游管理部門(mén)都公布國(guó)際到達(dá)者的統(tǒng)計(jì)信息時(shí)，建議采用旅游管理部門(mén)的數(shù)據(jù)，因?yàn)檫吘彻芾聿块T(mén)往往包含其他類別的旅行者，數(shù)據(jù)與其他國(guó)家可比性較弱。

不同國(guó)家對(duì)于“國(guó)際游客”的操作性定義有所差別，國(guó)際游客的統(tǒng)計(jì)方法也會(huì)根據(jù)該國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求進(jìn)行調(diào)整。某些國(guó)家會(huì)將“船員、機(jī)組人員、軍人等”旅行者計(jì)入游客總數(shù)中，這導(dǎo)致其國(guó)際游客數(shù)據(jù)可能高于實(shí)際情況，但能更為準(zhǔn)確地記錄邊境流動(dòng)規(guī)模。而某些國(guó)家僅通過(guò)住宿調(diào)查或游客調(diào)查往往會(huì)遺漏某些游客群體，存在一個(gè)游客游覽多個(gè)城市被統(tǒng)計(jì)多次的情況。所以，盡管國(guó)際組織的數(shù)據(jù)庫(kù)可以同時(shí)提供多個(gè)國(guó)家的數(shù)據(jù)，但這些數(shù)據(jù)往往由目的地國(guó)家提供，國(guó)際游客數(shù)據(jù)之間確實(shí)存在可比性的問(wèn)題。所以，在同時(shí)使用多國(guó)家的國(guó)際游客數(shù)據(jù)時(shí)，建議查閱這些國(guó)家的旅游統(tǒng)計(jì)方法說(shuō)明，結(jié)合準(zhǔn)確性、一致性、比較性、完整性等統(tǒng)計(jì)基本原則，選擇可比的統(tǒng)計(jì)口徑。

（作者系該院博士研究生；收稿日期：2023-12-28）

1 資料來(lái)源：https：//seea.un.org/sites/seea.un.org/files/unceea_mst-way-forward_6_.pdf.

2 資料來(lái)源：https：//webunwto.s3.eu-west-1.amazonaws.com/s3fs-public/2023-10/SF-MST_ complete_version_OCT2023_cover03.pdf.

1 United Nations Statistics Division amp; World Tourism Organization. International Recommendations for Tourism Statistics 2008[M]. New York： United Nations Publication， 2010： 16.

2 本文的統(tǒng)計(jì)方法總結(jié)主要來(lái)源于美國(guó)、德國(guó)、加拿大、法國(guó)、意大利、西班牙、澳大利亞、新西蘭、日本、韓國(guó)、泰國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、丹麥等國(guó)家。

1 EUROSTAT. Methodological Manual for Tourism Statistics （Version 3.1）[M]. Luxembourg： Publications Office of the European Union， 2014： 168.

2 VisitBritain. Research and insights/About the International Passenger Survey[EB/OL]. [2023-10-03]. https：//www.visitbritain.org/research-insights/ about-international-passenger-survey.