大型科研儀器開放共享實踐與發展研究*

高 翼，賈志雷，呂冬梅

（吉林省科技創新平臺管理中心，吉林 長春 130000）

大型科研儀器是高等學校、科研院所開展科學研究、提供社會服務、傳承文化創新以及實現國際交流合作的重要支撐條件，是用于探索未知世界、發現自然規律、實現技術變革的復雜科學研究系統，是突破科學前沿、解決經濟社會發展和國家安全重大科技問題的技術基礎和重要手段[1]。近年來，隨著國內科技、教育領域的快速發展，大型儀器的數量呈井噴式增長，高校院所對大型科研儀器開放共享的需求越來越迫切。但是，大型儀器設備存在分布不均衡、使用率不高等現象，影響了儀器設備的管理和使用。因此，如何有效促進大型科研儀器等資源共享和優化配置，促進校企聯合、科技創新，是目前急需解決的重要課題。

1 吉林省大型儀器設備開放共享發展現狀

為充分發揮大型科研儀器的重要作用，提高大型科研儀器資源的利用效率，吉林省科研主管部門相繼發布了一系列政策措施，有效推動3 大型科研儀器的開放共享。2015 年6 月，吉林省人民政府發布了《關于進一步推進科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的若干意見》，要求進一步推動吉林省科研設施與儀器對科技創新創業的服務與支撐作用。吉林省科技廳按照開放共享的工作要求制定了相關管理制度，吉林省科技創新平臺管理中心搭建了“吉林省大型科學儀器共享服務平臺”，將符合條件的科研設施和儀器納入共享服務平臺統一管理，面向社會開放共享清單，同時建立了激勵引導機制、開放評價體系以及共享獎勵辦法。2020 年12 月，吉林省科技廳、教育廳、財政廳聯合發布了《吉林省科研基礎設施與大型科研儀器開放共享管理辦法》，明確提出建立協同化網絡工作平臺和標準化質量考核制度，形成跨部門、跨領域、多層次的管理服務體系，保證運行質量和成果產出效率。通過考核評價和后補助機制、功能開發創新研究項目進一步引導科研設施與儀器資源的開放共享，充分調動儀器管理單位的主動性與積極性，提高科技資源的利用率。

吉林省大型科研儀器共享服務平臺累計納入儀器共享管理單位105 家，專家服務團隊133 人，平臺聯絡員154 人，共享平臺已納入科研儀器2 149臺（套）。2021 年7 月，根據吉林省科技廳、財政廳關于開展《2021 年吉林省科技基礎條件資源調查工作方案》的通知（吉科發資〔2021〕112 號） 要求，對省屬高等學校、科研院所、檢測機構共61家單位開展了資源調查工作，并對資產管理信息系統中6 000 余臺各類設備進行了梳理和排查，完成了2 387 臺（套） 科研儀器信息的補充和完善，儀器總原值20.95 億元，其中可共享設備2 500 余臺，化學設備占比25%，物理學設備占比15%，設備可共享率40%。掌握吉林省科研儀器資源情況，對加強事業單位科研資產管理，推進大型科研儀器開放共享，提高支撐科技創新能力具有重要意義。推動符合開放條件的科研儀器納入吉林省網絡管理平臺開放共享，建立科研儀器購置、管理、使用、共享、評價的全鏈條管理體系。積極推進跨區域科研儀器信息資源開放共享，提高科技資源利用效率，與黑龍江省、遼寧省完成跨區域科研儀器資源共享，形成資源和服務互通，搭建哈長科研儀器資源池，累計入網儀器6 903 臺（套）。

2 存在的問題

2.1 共享意識有待進一步提高

目前，高校、科研院所雖然開展了大型科研儀器共享工作，但共享設備的利用率未得到有效提升，不能最大化體現共享的真正意義。大量大型儀器設備的使用、維修、收益等由儀器所在單位自行掌握，尚未進行官網的展示和匯報，無法檢驗最終效果，致使一些課題組仍在爭取更多的經費購買新儀器設備，而缺少尋求儀器設備資源共享的意識。購買人員沒有從共享項目本身意義出發，而購買審批出現不規范等情況，缺少統一、標準的配置方式，最終出現重復購置，導致大型儀器不能得到合理配置。對于另一些科研儀器設備，實行了專管專用，使設備利用率大大降低，專業化使用范圍不斷縮小。此外，科研儀器在資源權屬、需求對接、收益分配等方面沒有統一的管理模式可以借鑒，在使用過程中存在一定的風險和難度。部分管理單位科研條件相對薄弱、前期缺乏充足的資金，缺少對共享交易理念的認識和科研設備監測服務的途徑，難以有效地調動管理單位開展儀器共享的積極性。

2.2 管理人員激勵機制不健全

高校大型儀器設備的共享，會涉及多個不同的教學教輔研究單位、實驗室和學校部門，與各部門人員的日常工作緊密相連，要使大型科研儀器共享同這些復雜的人員結構結合在一起，首先就要解決部門與人員驅動力不足的問題，須建設科學系統的高校大型儀器設備共享管理體制。隨著高校、科研院所購買的科研儀器設備的數量不斷增加，使用率和替代率逐步提高，設備使用的難度和更新換代速度都需要形成可持續的開放共享，這對設備使用人員的技術提出了更高的要求。長期以來，高校、科研院所對大型儀器技術人員的重視度不足，現有科研儀器的技術人員激勵機制和共享補貼機制尚不足以滿足儀器機組的需求，高水平的實驗技術人員奇缺，管理人員素質不高，這些都嚴重阻礙著大型儀器設備的效益發揮和共享成效[2]。

2.3 大型儀器日常保養、維護有待進一步增強

大型科研儀器屬于高端或進口設備，在使用過程中需要進行日常維護和定期保養，有些大型儀器損壞后甚至需要返回國外的廠家進行維修，而維修周期過長，會延誤儀器設備的使用。同時，部分大型科研儀器在使用過程中會受到外界環境的影響，如空氣濕度、溫度以及電磁干擾等，導致實驗數據測量精準度降低，有些儀器只能在出廠時校準，當儀器中某個元件由于磨損、老化等原因需要更換時，會影響大型儀器的靈敏度，使實驗數據的結果出現不可避免的錯誤。此外，部分高校對大型儀器的保養周期太長，為了節約經費開支，不進行任何的保養維護措施，導致儀器的使用壽命大大下降[3]。這些問題都必須引起高校的重視。

2.4 管理規范性亟待提高

首先，高校、科研院所尚未設置專門的大型儀器設備操作崗位，缺少專人管理，相關人員的工作量較大，但待遇、職稱晉升等方面的提升空間較小，導致技術人員的工作積極性大大降低，存在人員流失嚴重、人員水平出現分層、人員之間的工作氛圍不穩定等現實問題。其次，高校、科研院所對購置大型科研儀器設備的經濟來源、支配權限不同，難以對經費實現統一管理和使用。從而無法科學有效地進行科學規劃，不能合理地對大型科研儀器設備進行更新改造和及時有效地維護檢修，并且沒有形成完備的共享平臺使用的有償補助機制。最后，部分高校、研究院所雖對大型科研儀器設備實行專人專管，對操作者進行了簡單的培訓，但操作者對儀器的詳細使用和功能了解并不全面，從而影響儀器設備最大效能的發揮。與此同時，許多大型科研儀器設備雖然有每日使用登記表，仍難免出現忘記每日填寫或填寫格式不標準等問題。

3 大型科研儀器共享平臺建設舉措

3.1 完善規章制度，樹立共享觀念

只有科學、符合實際的運行機制才能系統、規范、自覺地發揮作用[4]。高校要從大型儀器設備長遠發展目標出發，制定大型儀器設備購置的總體規劃。充分了解購買儀器設備的必要性和可行性，全面考核儀器功能、運維保障方案以及專業技術人員配備情況。要充分的考核論證，決定大型科研儀器的購置問題，避免出現設備重復購置、資源浪費等問題。根據學科功能和長遠培養目標，對大型科研儀器設備的功能和類型進行分類，整合設備資源，實現資源的優化配置，建立專管共用的統一有序管理模式，打破各部門使用設備的行政界線，充分發揮開放共享平臺的最大優勢，實現各儀器設備之間互相配合的整體優勢。與此同時，要不斷更新思想觀念，充分了解開放共享對開展科研工作的重要價值。任何組織、單位或個人都沒有獨自占有的權利，有責任將儀器設備對外開放共享，各高校、科研院所在滿足自身學科教學和科學研究的基礎上，秉承著開放共享的精神，積極面向大眾開放儀器設備。只有打破傳統設備使用的思想觀念和思維模式，才能全面推進和深化儀器設備資源的共享，充分發揮資源共享的優勢。

3.2 建設高素質人員隊伍，構建科學評價體系

要保證高校大型儀器設備真正實現開放共享，必須有結構合理高素質專業化的隊伍[5]。只有設置專門的崗位和專業的技術人員對大型科研儀器的運行使用進行及時有效地維護，才能提升技術人員的專業化水平。目前，部分高校、科研院所存在實驗技術人員流失的現象，出現為了薪資待遇和補貼而從科研崗位轉到管理部門等情況。因此，要制定一系列獎勵制度，如提高薪資待遇、增加職稱晉升機會等措施，調動實驗技術人員的工作積極性和主動性。此外，建立一個規范的、科學的、公平公正的管理制度和評價體系，對技術人員定期進行組織培訓，不斷學習、補充和完善技能知識，拓寬知識結構，提升業務水平和技術能力，更好地適應新設備更迭速度。各高校、科研院所要有培育新人才、不斷吸收新鮮血液的意識，制定人才培養計劃，不斷提升技術人員工作的主動性和責任擔當。通過建立完善的人員管理機制，有利于提升技術人員的專業素養，促進人員結構的合理優化。

3.3 提高管理規范性，提升儀器使用效能

使用大型儀器進行樣品測試時，要讓送樣的科研人員進行詳細、規范地登記送樣信息和樣品的信息，這樣不僅能夠準確記錄樣品專職實驗技術人員的工作量，而且也能夠讓實驗技術人員合理地安排測試時間，促進他們專心做好大型儀器設備的管理工作，提高儀器的使用效能[3]。此外，還需要建立完善的、合理的規章制度和流程，舍去煩冗的流程，節省技術人員的樣品檢測研究時間。與此同時，對使用儀器設備的技術人員進行人員和實驗信息的登記，有利于準確記錄專職實驗技術人員的工作任務。用戶可以在網上查閱相關信息，實現大型儀器跨學科、跨平臺的資源共享，為科學研究的順利進行提供有力保障。要實現實驗設備的網絡預約功能，避免出現科研人員跑空等現象，保障技術人員有合理的時間安排。同時，對儀器的功能用途、操作方法、每日使用情況、損壞情況等進行網絡平臺監管，利用平臺功能進行線上測試，技術人員可以進行網絡統計和儀器報修等操作，不斷提高儀器設備的使用率。各高校、科研院所之間應統籌規劃大型儀器設備購置計劃，綜合考慮現有大型科研儀器設備的開放共享情況，建立儀器設備信息庫，要實現資源優化配置，打破各高校間的壁壘，避免重復購置、盲目購置，提高儀器設備的使用率和投資效益，最終推動高校大型科研儀器設備更好地為人才培養、科學研究服務，最終推動社會發展。

4 結束語

大型科研儀器設備共享平臺建設主要存在共享意識缺乏，管理人員鼓勵機制不健全，大型儀器日常保養、維護工作有待增強，管理規范性亟待提高等問題。本文針對以上問題提出了解決方案，建立完善的規章制度，樹立正確共享觀念，搭建科學共享平臺，優化服務體系，建設高素質人員隊伍，構建評價體系，提高管理規范性，提升儀器使用效能，來解決大型科研儀器開放共享過程中遇到的諸多問題。