消防應急通信保障體系構建研究

邵磊

摘要：建設消防應急通信保障體系對于維護社會穩定、保障人民群眾生命財產安全具有重要意義。在災害和突發事件發生時，快速、準確地信息傳遞和指揮協調對于救援行動至關重要，而應急通信工作是其基礎通信保障，也是指揮協調和提升救援效率的關鍵。然而，當前實際工作中仍然存在人才梯隊建設不足、消防應急通信網絡基礎薄弱、應急通信設備抗干擾能力弱以及新技術應用不足等問題。為了補齊這些短板，本文提出了針對性的措施建議，希望有效提升消防應急通信保障體系的建設水平，推動消防行業的現代化發展。通過引入新技術和加強人才培養和推進信息化建設，消防救援隊伍可以適應信息時代的要求，提升應急通信的抗干擾能力和適應能力，以更好地應對新形勢下的災害應急需求。

關鍵詞：新時代消防；應急通信；物聯網；無人機；人才建設

一、引言

5G技術、物聯網技術和無人機的廣泛應用，提升了消防應急通信保障體系的整體質量，實現了消防救援隊伍應急指揮的科學化和信息化，提升了應急通信保障的水平。但同時也對人才培養提出了更高要求，消防員除了要接受常規應急通信保障技術培訓之外，還需要掌握無人機駕駛技能等。

二、應急通信保障體系構建的重要性

（一）提高應急響應效率和安全性的必要性

在災害和緊急情況下，快速有效地應急響應是至關重要的。構建應急通信保障體系對于提高應急響應的效率和安全性具有重要意義。通過建立健全的通信網絡和配備可靠的通信設備，指揮中心可以實現與一線救援人員之間的實時溝通和指令傳遞，這將大幅縮短救援響應時間，減少誤操作和信息傳遞的風險，從而提高救援行動的效果和安全性。

（二）保障信息傳輸和指揮調度的重要作用

應急通信保障體系在信息傳輸和指揮調度方面發揮著關鍵作用。通過可靠的通信網絡和設備，各級指揮部門可以及時獲取災情信息、調度資源、協調救援行動，并向一線救援人員傳達關鍵指令和信息。良好的應急通信保障體系可以確保信息的準確傳遞，避免信息滯后或失真，提高指揮調度的精確性和效率，有力地支持和協調災害應急救援工作。

（三）提升災害預警和信息發布的能力

及時有效地災害預警和信息發布對于減輕災害損失和保護公眾安全至關重要。構建應急通信保障體系可以提升災害預警和信息發布的能力。通過完善的通信網絡和技術手段，相關部門可以快速、準確地收集、傳輸和發布災害預警信息，及時通知和引導公眾采取應對措施，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。同時，應急通信保障體系還可以幫助公眾獲取和交流災害信息，增強公眾的應急意識和參與度，形成全社會共同應對災害的合力。

三、應急通信保障體系構建面臨的挑戰與問題

（一）消防應急通信網絡基礎薄弱的挑戰

在構建新時代消防應急通信保障體系的過程中，面臨著消防應急通信網絡基礎薄弱的挑戰。這一挑戰主要體現在幾個方面：

1.網絡覆蓋不足

在一些偏遠地區或復雜地形條件下，消防應急通信網絡的覆蓋存在缺陷，導致在災害發生時，一線救援人員無法穩定地與指揮中心進行及時溝通和指揮調度，影響了應急響應的效率和準確性。

2.傳輸帶寬有限

當前消防應急通信網絡帶寬有限，無法滿足大規模數據傳輸和高質量通信的需求。特別是在災害發生時，涉及大量圖像、視頻、聲音等信息的傳輸，網絡帶寬的不足會導致信息傳輸的延遲和堵塞，影響指揮決策和救援行動的效果。

3.網絡安全風險

消防應急通信網絡存在著網絡安全風險，容易受到黑客攻擊、病毒感染和信息泄露等威脅，嚴重威脅應急通信的穩定性和可靠性，可能導致信息被篡改、丟失或被惡意利用，進而影響指揮調度和救援工作的順利進行。

4.技術標準不統一

當前消防應急通信網絡的技術標準不統一，各個系統之間缺乏互操作性，這意味著不同的通信設備和系統之間無法實現無縫對接和信息互通，造成了信息孤島和通信障礙，限制了指揮調度和救援行動的協同性和效率。

（二）應急通信設備抗干擾能力的不足

在消防應急救援現場，通信設備需要應對復雜的地形地貌、煙氣、風壓、高溫、高濕等情況，這些極端環境對通信設備的抗干擾能力提出了更高的要求。這一問題主要表現在幾個方面：

1.電磁干擾

當災害發生時，消防救援現場常有大量電子設備和通信設備，如無線電臺、手機、雷達等，這些設備可能會產生電磁干擾，影響應急通信設備的正常工作，降低通信信號質量，甚至導致信號中斷，嚴重影響救援指揮和協調工作。

2.多路徑干擾

在高層建筑、山區、密集城區等復雜環境中，存在多路徑傳播問題，導致信號受到多徑傳播的影響，引發信號弱化、衰減和多徑干擾，降低通信設備的可靠性和穩定性。

3. 天氣干擾能力不足

在極端天氣條件下，如暴雨、暴風、大雪等，會嚴重影響應急通信設備的工作。例如，強風可能導致天線移位或損壞，降雨可能引發設備短路或無法正常工作，進而影響通信信號的傳輸和接收。

4.惡劣環境干擾能力不足

消防救援現場通常處于惡劣環境中，如煙塵、火焰、高溫等，這些環境條件會對應急通信設備的工作造成干擾和限制，削弱了通信設備的穩定性和可靠性。

（三）人才梯隊建設不足的影響

一支優秀的應急通信保障人才隊伍是實現消防應急通信保障的重要力量，對于人才隊伍的培養必須引起足夠的重視。人才隊伍主要面臨以下幾個層面的問題：

1.技術支持不足

消防應急通信保障體系需要具備深入了解通信技術和設備的專業人才。但由于人才梯隊建設不足，缺乏專業人員的支持和指導，導致應急通信設備的維護和管理能力較弱，無法及時解決設備故障和技術問題，影響了通信保障的穩定性和可靠性。

2.應急指揮能力欠缺

一個強大的應急通信保障體系需要配備具備應急指揮能力的專業人員。如果缺乏經驗豐富的指揮人員，就無法高效地應對突發事件和災害事故，降低了應急救援的響應速度和協調能力。

3.創新能力不足

隨著科技的不斷發展，新技術在應急通信領域不斷涌現。然而，由于人才梯隊建設不足，無法及時應用新技術，限制了應急通信保障體系的更新和升級。

（四）新技術應用不足的限制

新技術在消防應急通信中具有巨大的潛力，但當前的應用不足限制了應急通信保障體系的構建。

1.無人機應用不足

無人機作為一種快速、靈活的空中平臺，具有在災害現場進行空中監測、圖像傳輸和通信中繼的潛力。然而，目前在消防應急通信中的無人機應用還相對較少，缺乏全面的規范和標準。

2.物聯網技術應用不足

物聯網技術可以實現消防設備的互聯互通，提供實時監測和數據傳輸的能力。然而，當前物聯網技術在消防應急通信中的應用還相對有限，缺乏統一的標準和平臺，使得設備之間的互操作性受限，影響了信息的共享和傳輸效率。

3.虛擬現實技術邊緣計算等新興技術應用不足

虛擬現實技術可以提供真實感的模擬環境，用于訓練消防救援人員的應急響應能力。然而，目前虛擬現實技術在消防應急通信中的應用還不夠廣泛，缺乏相關培訓資源和設備支持，限制了消防救援人員的技能提升和應急響應能力的培養。

四、針對新時代消防應急通信保障體系構建的措施建議

（一）消防應急通信網絡基礎的加強措施

消防應急通信網絡基礎的薄弱性是當前應急通信保障體系面臨的主要挑戰之一。為了解決這一問題，消防部門需要不斷結合新技術、新基建完善消防保障體系。

1.加強基礎設施建設是確保消防應急通信網絡連續性和穩定性的關鍵

針對偏遠地區和復雜環境，相關部門需要增加投資，優化通信基站布局，以確保信號覆蓋范圍和提升信號強度。特別是在容易受自然災害影響的地區，如山區、沿海地帶等，相關部門需要加強網絡建設，確保應急通信能夠在惡劣環境下正常運行。

2.推廣5G技術的應用對于提升消防應急通信網絡基礎至關重要

5G網絡具有高速、低延遲的特點，能夠滿足大規模數據傳輸和實時視頻傳輸的需求，提高了應急響應效率和信息傳輸速度。加強5G網絡的建設、擴大覆蓋范圍、確保消防救援隊伍能夠及時獲取準確的信息，提高應急指揮和救援行動效率的關鍵舉措。

（二）應急通信設備抗干擾能力的提升措施

應急通信設備在面對各種干擾源時存在抗干擾能力不足的問題，這對于應急通信保障體系的構建提出了挑戰。

1.針對電磁干擾

（1）設計和采用抗干擾技術：在研發通信設備時，相關部門應當集成抗干擾技術，例如使用特殊材料和設計來減少電磁干擾的影響。

（2）頻譜管理：合理規劃和管理無線電頻譜，以減少通信設備之間的干擾，確保通信設備正常運行。

2.針對多路徑干擾

（1）優化信號傳輸算法：研究并應用先進的信號傳輸算法，以最大程度地抑制多徑干擾，提高通信設備的可靠性。

（2）使用定向天線：采用定向天線可以減少多路徑干擾，提高信號的可靠性和穩定性。

3.天氣干擾能力不足

（1）設備防護措施：為應急通信設備提供適當的防護措施，如防水、防風、防塵設計，以應對極端天氣條件下的工作環境。

（2）天氣預警系統：建立天氣預警系統，及時獲得極端天氣的預警信息，以便提前采取措施保護通信設備，并確保其正常運行。

（三）人才梯隊建設的提升措施

1.加強培訓和教育

針對應急通信保障人員，相關部門應當加強培訓和教育，包括通信技術、網絡安全、應急響應等方面的培訓，以提高其專業知識和技能水平，使其具備應對各類緊急情況和復雜環境的能力。通過不斷學習和培訓，可以提高人才的綜合素質和專業水平，為應急通信保障提供有力支持。

2.創新人才選拔機制

相關部門應當建立科學多元的人才選拔機制，吸引優秀人才從事應急通信保障工作，并在團隊中晉升發展。此外，相關部門在關注專業技能的同時，還應當注重人才的多元化和跨學科背景，通過拓寬人才選拔渠道，引入更多具備創新能力和適應能力的人才，構建多層次、多領域的人才梯隊，為應急通信保障注入新鮮血液。

3.加強團隊合作與協同能力也是人才梯隊建設的重要方向

應急通信保障需要團隊協作，確保各個環節之間的高效溝通和緊密協作。因此，相關部門應當通過團隊合作和協同學習，增強人才的團隊意識和協作能力，日常可以組織模擬演練、實戰訓練和團隊建設活動，加強人才之間的交流與合作，培養協同作戰的能力，提高應急通信保障團隊的整體效能。

（四）新技術應用的推廣和應用措施

新技術應用不足限制了消防應急通信保障體系的完善和提升，除了制度的保障之外，相關部門還需要在技術應用方面著重應用和實踐。

1.引入物聯網技術

物聯網技術能夠實現物與物的連接和信息的無縫傳輸，為消防應急通信提供更廣泛的覆蓋和更快速的數據傳輸。相關部門可以在消防設施和設備中集成傳感器和智能設備，通過物聯網技術實現實時監測和數據采集，以便消防人員遠程監控火災情況、煙霧濃度和溫度等指標，提前做出響應和決策。此外，物聯網技術還可以實現設備之間的互聯互通，提高指揮調度的效率和精確性。

2.充分利用無人機技術

無人機在消防救援中具有廣泛的應用前景。通過搭載高清攝像頭和紅外熱像儀等傳感器，無人機可以實時獲取火災現場的圖像和數據，為消防指揮提供更準確的信息支持。此外，無人機還可以用于空中中繼，與5G技術和衛星通信技術相結合，為消防應急通信提供更穩定的網絡保障，確保指令的暢通傳輸。當前，相關部門應當加強無人機應用的推廣和培訓，培養一批懂得操作和駕駛無人機的應急通信保障人員，以提升消防應急通信的響應能力和救援效果。

五、結束語

在應急管理部門對消防應急通信保障體系建設提出的要求和現實問題的基礎上，相關部門需要加強消防應急通信網絡基礎、提升應急通信設備的抗干擾能力、加強人才梯隊建設以及推廣和應用新技術。加強基礎設施建設、推廣5G技術應用和強化網絡安全保障是加強消防應急通信網絡基礎的重要措施；技術升級和改進、設備測試和認證、定期維護和更新是提升應急通信設備抗干擾能力的關鍵措施；培訓和教育、創新人才選拔機制、加強團隊合作與協同能力是提升人才梯隊建設的重要手段；制定政策和規范、加強研發與合作、建立示范項目和推廣平臺是推動新技術應用的有效途徑。通過采取這些措施，相關部門可以有效應對消防應急通信保障體系中的挑戰和限制，提高應急響應效率和安全性，保障信息傳輸和指揮調度的準確性和時效性，提升災害預警和信息發布的能力。政府機構、消防部門、通信技術企業和相關行業應當共同努力，加強合作與協調，全面推進消防應急通信保障體系的建設和創新。

參考文獻

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