“數商興農”背景下河北省農村電子商務發展對策研究

張東潔 呂曉露 王伊然

摘要：河北省農村電子商務雖取得了一定發展，但在“數商興農”背景下仍有較大發展空間。文章通過對巨鹿縣農村電子商務發展的深入調研，全面了解該地區農村電商的現狀、影響因素以及發展趨勢。在此基礎上，提出切實可行的解決方案，以充分發揮農村電商在“數商興農”中的引領作用，促進縣域、農業農村數字化轉型，推動鄉村全面振興。

關鍵詞：鄉村振興；農村電子商務；河北省巨鹿縣

文章編號：1674-7437（2024）03-0112-03? ? ?中國圖書分類號：F327? ? ?文章標識碼：A

2022年中央一號文件《農業農村部關于落實黨中央國務院2022年全面推進鄉村振興重點工作部署的實施意見》提出實施“數商興農”工程[1]，這是對農村電商領域提出的新舉措。2023年中央一號文件《中共中央 國務院關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》提出要深入實施數字鄉村發展行動，推動數字化應用場景研發推廣[2]。農村“數商”作為數字經濟的重要組成部分，日益成為助力鄉村振興的強勁動力。基于以上背景，文章擬從區域經濟發展視角，探尋農村“數商”賦能鄉村全面振興的有效對策，以求深入貫徹落實鄉村振興戰略，推動數字鄉村高質量發展。

1 巨鹿縣農村電子商務發展狀況

本次調查采取“線上+線下”形式。線上向邢臺市巨鹿縣的當地村民發放問卷1 000份，回收有效問卷896份，有效率89.6%。線下對巨鹿縣部分村干部和村民進行走訪、電話訪談，了解巨鹿縣農村電子商務發展狀況。調研情況如下：受訪者年齡方面，18—25歲占比為80.77%，26—40歲占比為7.69%，41—61歲占比為11.54%；學歷方面，專科以上占比為84.62%，高中占比為9.62%，初中占比為5.77%。通過調查走訪，對巨鹿縣農村電子商務發展狀況了解如下。

1.1 快遞點設置情況

調查結果顯示，巨鹿縣農村快遞站數量1～2個占比為25%，3～4個占比為36.54%，5～6個17.31%，6個以上21.15%。農村快遞站普遍較少，不利于農村電商發展，需要政府加快快遞站建設，以充分發揮農村電子商務的作用。

1.2 村民對電商認知情況

調查結果顯示，有82.69%的被調查者對網絡銷售認識不足，46.15%的人認為網絡銷售渠道不可靠。這表明農民普遍缺乏對農村電子商務的清晰了解，沒有充分認識到其在農村經濟發展中的重要作用，農村電商的發展面臨挑戰。與此同時，觀看過農產品直播的被調查者占比為71.15%，沒有觀看過的占比為28.85%。由此可見，隨著農產品直播帶貨的興起，已經吸引更多農民關注農產品直播，也充分說明“數商興農”已經成為農村電子商務的新方向，農村電商的發展充滿機遇。

1.3 農村電商發展情況

農村電商開展狀況：被調查者地區經常開展與本地特色有關的電商活動占比為3.85%，偶爾開展相關電商活動占比為65.38%，從不開展相關電商活動占比為30.77%。由此可知，農村缺乏農村特色的宣傳，不利于本地特色產品宣傳，不利于農產品的銷售。農特產品直播帶貨情況：個體戶在農特產品直播帶貨中占比最高，達到53.85%，地區領導僅占13.46%。在個體戶中網紅占比為32.69%。可見，通過個體戶和網紅的影響力推廣農特產品是一個很重要的途徑。農產品線上線下銷售情況：73.08%的農產品主要通過傳統的農貿市場或批發市場銷售，而只有42.31%通過電商平臺銷售；商家上門采購占比46.15%，顯示出農民對電商銷售的認知程度不足。農村電商人才流失原因：地區經濟相對較差占86.54%，相關技術設備不足占71.15%，政策不完善占67.31%。諸多因素導致的農村電商人才的嚴重缺乏成為農村電商發展的弊端。農村電商發展基礎設施：有55.77%的被調查者指出快遞站較少，50%的被調查者指出村內道路不通暢，48.3%的被調查者指出包裹難以尋找。這說明農村電商基礎設施不足。農村電商發展潛力：被調查者地區網絡的普及和成熟占78.85%。農村電商的發展依靠互聯網。目前河北省行政村已經基本實現村村通網，為農村電商的高效、可持續發展提供了重要保障。

2 巨鹿縣電子商務發展制約因素

2.1 農村地區缺乏電子商務人才

其一，優秀農村電商人才引進效果不佳。農村生活環境較為落后，難以吸引優秀人才；農村電商多為初創型，技術水平低，對人才管理的認識有限，薪資待遇無法與大城市相比，導致優秀人才不愿意留在農村。其二，科學系統的電商人才培養體系缺乏。調研所在地電商人才培訓目標不明確、培訓內容隨意，缺乏評估機制，導致培訓效果難以達到預期。

2.2 基礎設施不完善

其一，縣域內的物流系統水平相對較低。縣、鄉、村三級物流配送體系不完善，農村道路受損嚴重，影響了農民的收貨體驗。其二，農產品運輸存在隱患。因為農產品的銷售受季節、光照和溫度等因素的影響，需要更好的運輸環境和冷鏈系統的支持。然而，目前農村基礎設施不完善，運輸效率較低，農產品的運輸存在較大風險。其三，網絡通信設施不完備。調研所在地當前的網絡通信設備無法滿足電子商務發展的需求，影響了縣域內的信息安全面臨網絡攻擊和數據泄露等威脅，降低了電商交易的可靠性和消費者的信任度。

2.3 農民對電子商務認識不足

農村電商發展受到兩方面因素制約。一方面，從農民銷售農產品的角度看，農民對于滯銷的農產品缺乏農村電子商務銷售意識，另外有些農產品不適合在網上進行銷售。另一方面，農民作為商家身份，銷售除農產品以外的商品，這就要求農民對于農村電子商務的認識很充分，而且需要一定的經營方式和一定的技術、資金，對于農民來說具有一定難度；農民作為買家身份，購買網絡上的商品，這對于農民來說具有更大可能性，但受傳統觀念限制，農民更熱衷于傳統的線下購物方式。

2.4 農村電子商務龍頭企業較少

雖然調研所在地農村電子商務發展水平綜合得分為正值，但其經營主體規模小，龍頭企業少，拳頭產品少，產業聚集度低，產業帶動力不強，對縣域經濟支撐力小。造成這種現象的原因主要有兩點：其一，由于縣域資源相對薄弱，農業發展水平有限，農村電商領域的龍頭企業在資源支持方面受制約。其二，市場競爭壓力較大，導致農村電商企業難以在競爭環境中脫穎而出，形成引領地位。與城市企業相比，由于缺乏資金、技術和品牌優勢，農村電子商務企業在市場競爭中處于不利地位。

2.5 與臨近縣電商發展差距大

巨鹿縣地理北接南宮市、隆堯縣，南瀕廣宗縣、平鄉縣，西接任澤區，東臨清河縣。隆堯縣、南宮市、任澤區、廣宗縣的農村電子商務發展水平綜合得分為負值，而清河縣的農村電子商務發展水平綜合得分為1.470 904 27。由于各個縣的經濟實力存在較大差距，電商發展水平良莠不齊，一村一模式成為常態，導致農村地區之間、農村與城市之間的信息傳遞受阻，電商發展差距較大。

3 “數商興農”背景下河北省農村電子商務發展對策

3.1 創新農村電子商務人才培養模式

一方面，校地協同加強農村電子商務人才培養。校地攜手從培養體系制度化、培養內容專業化、培養方案復合化、培養模式多元化、人才結構層次化和培訓對象本土化等多個維度加強對于農村電商人才培養。地方政府在大力宣傳農村電商人才重要性的同時，設立農村電商人才培訓基地，擴大人才培養的覆蓋范圍，充足人才隊伍。高校通過調動電子商務師資與農業專家配合，培養出能將電子商務熟練用于農業領域的復合型實用人才。另一方面，建設合作社電商實踐基地。合作社電商實踐基地為學生和農民提供了實際操作的機會，使他們能夠親身體驗電子商務的運營和管理，從而更好地掌握電商技能和知識。這種實際操作的經驗對于培養實用型電子商務人才至關重要；通過實踐基地的培訓和宣傳，農民可以更好地了解電子商務的優勢和應用，提高其電商意識和參與度，這有助于打破傳統農業思維的局限，引導農民更好地利用電子商務平臺拓展銷售渠道。

3.2 數字基礎設施與農村物流體系相結合

首先，搭建高速網絡和數據中心。高速網絡是農村電子商務發展的關鍵基礎設施。只有網絡速度快、穩定性高，才能保證電子商務平臺的流暢運行，為農村電商企業提供更廣闊的市場空間和商業機會，使其能夠更好地與城市市場接軌，拓展銷售渠道。數據中心是電商企業的“大腦”，負責處理和存儲大量的數據信息。隨著農村電商企業的不斷發展，數據量會呈指數級增長，因此需要建設大規模、高效能的數據中心來滿足農村電商的發展需求。其次，建設完備的智能物流系統。通過引入先進的物聯網技術和數據分析，優化物流網絡，實現更精準的配送路線規劃，提高農產品的運輸效率，降低物流成本[2]。在農產品產業發達且量大的農村村口設置臨時倉儲點，在農產品產量不足的地區，在鎮上設立臨時倉儲點，根據產量的多少提供相應的存儲空間，并各個季度動態監測與統計，不斷完善和更新數據，以便進行調整。最后，構建農村“縣—鄉—村—網格—戶”五級全覆蓋數字化組織架構。通過數字基礎設施的建設，可以更好地監控農產品流通，提高整個供應鏈的透明度，促進電商與農業的深度融合[3]。

3.3 加強農村電子商務和數字鄉村建設融合

數字化賦能產業高質量發展，又催生鄉村新業態，惠及更多民眾，讓未來更加充滿新期待。“數商興農”背景下，加強農村電子商務與數字鄉村相結合，一要利用數字化技術提升農村治理水平和服務能力，為農村電商的發展提供良好的環境。通過大數據、人工智能等技術，實現農村政務管理、教育、醫療等服務的數字化，提高服務效率和質量。二要創新電商模式和業態，鼓勵農村電商企業創新模式和業態。這樣可以拓展農村電商的市場空間，提高其競爭力和盈利能力[4]。三要建設虛擬鄉村體驗平臺。通過數字化手段搭建虛擬鄉村體驗平臺，充分展示農村“土特產”資源，打造“小而美”的農村電商特色品牌。利用社交媒體和在線直播擴大傳播范圍，提升產品可見性，吸引更多消費者的關注，拓寬農產品上行渠道，變“流量”為“銷量”，促進農村電商的發展。四是提高農村對電子商務的認識。積極宣傳電子商務的優勢以及加大政策傾斜力度，提升農民對電子商務的認知。

3.4 培養“農村物流+農業+電商”龍頭企業

農村電商的發展離不開農村電商龍頭企業的帶動，農村電商龍頭企業作為農村電商發展的主力軍，對推動農村電商行業發展具有重要的示范和帶動作用。近年來農村電商龍頭企業呈現發展迅猛的態勢，并得到了國家大力支持[5]。一方面，加大縣域支持力度。在強化龍頭企業與農戶的交流合作中，制定專門的電商發展政策，提供財政資金和稅收優惠，以鼓勵龍頭企業投資農村電子商務。同時，建立縣級電商服務中心，提供從培訓到技術支持的全方位服務，為龍頭企業提供更便捷的創業環境。縣級電商服務中心還可與企業合作，共同開展農產品推廣活動，提高產品知名度[6]。另一方面，電商企業需要不斷創新，滿足消費者的需求和提升用戶體驗。企業可以通過加大研發投入、引進先進技術、開展創新項目等方式，可以通過探索發展“農村物流+農業+電商”的融合創新模式，采用線上線下互動，農戶客戶連接的方式，打通了農產品從田間地頭到都市餐桌的高效、低耗、綠色流通通道。

3.5 縮小縣與縣之間農村電子商務發展差距

縮小縣與縣之間農村電子商務發展差距的關鍵在于實施均衡發展策略。其一，政府部門需強化宏觀調控。通過監管部門的調控，確保各縣在農村電子商務領域均衡健康發展，逐步縮小縣域之間的發展差距減少不均衡發展，形成互補合作的局面。其二，充分發揮農村電子商務較發達地區的引領作用。有條件的縣級電子商務公共服務中心拓展O2O體驗店、云展會等衍生增值服務，通過輻射效應，與周邊縣電商形成抱團合力，形成合作共贏的局面，避免局部繁榮而整體發展滯后的情況，助力農村電商高質量發展。

4 結束語

“數商興農”，“數商”是手段，“興”是目標，“農”是根本。通過“數商”，加快農村產業數字化轉型，實現農業發展、農民增收、農村穩定。在數字化時代的引領下，農村電商作為鄉村振興的重要力量，會為縣域經濟帶來更多發展機會，推動農村高質量數字經濟的可持續發展。

參考文獻：

[1]中華人民共和國農業農村部.農業農村部關于落實黨中央國務院2022年全面推進鄉村振興重點工作部署的實施意見[EB/OL].（2022-03-01）[2024-01-12].http：//www.moa.gov.cn/govpublic/FZJHS/202203/t20220301_6389886.htm.

[2]中國政府網.中共中央 國務院關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見[EB/OL].（2023-02-13）[2024-01-08].https：//www.gov.cn/zhengce/2023-02/13/content_5741370.htm？dzb=true.

[3]郭超.鄉村振興背景下農村電商發展的現狀、問題與對策研究[J].中國商論，2023（07）：163-168.

[4]呂莎.農村電商發展對農戶收入的影響研究[D].貴陽：貴州大學，2022.

[5]楊欣.鄉村振興背景下五常市農村電商發展路徑研究[D].哈爾濱：東北農業大學，2023.

[6]羅春蓮，王永成.數字鄉村建設背景下農村電商發展的問題與應對策略[J].現代化農業，2023（11）：62-65.

基金項目：2023年度河北省社會科學發展研究課題“河北省數字鄉村建設促進共同富裕的對策研究”（20230203037）成果。

作者簡介：張東潔（1978—），女，漢族，河北保定人，碩士，副教授，研究方向為馬克思主義理論與思想政治教育;

呂曉露（2002—），女，漢族，河北邢臺人，在讀本科，研究方向為應用統計學;

王伊然（2002—），女，漢族，河北保定人，在讀本科，研究方向為金融學。