江蘇頂尖科學家現狀、特征與問題研究

摘要：人才是國家科技創新的根本源泉， 黨的二十大報告指出必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力， 同時強調要深入實施人才強國戰略， 完善人才戰略布局，加快建設世界重要人才中心和創新高地。文章以2020—2023年美國斯坦福大學發布的全球前2%頂尖科學家榜單為基礎進行數據挖掘與分析，發現江蘇省頂尖科學家集聚態勢明顯，基礎研究科研實力雄厚，政府基金育才效果顯著，但仍存在發展后勁不足、科研考核機制不完善、高峰優勢不明顯等問題。文章從加強基礎投入、推進國際合作、開展有組織科研等方面提出對策建議。

關鍵詞：科技人才;頂尖科學家;頂尖人才;全球前2%頂尖科學家榜單;基礎研究

中圖分類號：G322 文獻標志碼：A

0 引言

伴隨著新一輪科技革命和產業變革加速，地區間綜合實力的強弱越來越取決于創新水平。創新水平的競爭歸根結底是人才的競爭。近年來，江蘇省深入實施創新驅動發展戰略，人才成為最重要的創新要素，在多層次人才體系中，頂尖科學家作為人才金字塔尖的高層次專業人才群體，其重要性不言而喻。因此， 圍繞江蘇省頂尖科學家的發展現狀、特征與問題開展研究， 明確自身發展優勢與劣勢，對促進江蘇省頂尖科技人才的引進與培養、提升全省科技創新實力具有重要意義。全球前2%頂尖科學家榜單由美國斯坦福大學 John P. A. loannidis 教授團隊發布。該榜單基于 Scopus 數據庫，從22個學科領域和176個細分學科領域專家中，根據學術指標進行綜合評價，遴選出世界排名前2%的科學家。本文通過對全球前2%頂尖科學家榜單數據的分析，客觀、真實地反映江蘇省頂尖科學家的地域分布、學科優勢、依托單位等現狀和存在的問題， 以期為江蘇省人才發展體制機制改革提供參考。

1 江蘇省入選總體情況

1.1 入選總量持續增加，與明星地區有差距

2023年， 江蘇入選2%頂尖科學家榜單共789位，較去年新增103人，增幅達15.01%。入選人數總量，在國際上與伊朗、愛爾蘭等國相當;國內居全國第三，省份第一，與北京（2194位）、上海（965人）仍存在一定差距，但高于廣東（733位）、浙江（593位）、安徽（564位）等省市;從省內分布來看，90%來自蘇南地區，其中，南京市入選521人， 占全省66%，居省內第一、國內城市第三，顯示出南京市基礎科研人才隊伍建設在全省乃至全國均位于領先地位。

值得關注的是，從科學家個人綜合排名來看，江蘇省有4名科學家排名在千名以內，與北京入選人數一致，居全國首位，其他省市如山東、廣東、浙江等均僅有1位科學家入選千名。江蘇省入選千名以內的專家分別是來自蘇州大學的何吉歡教授，其全球排名由2022年的172名再次提高至2023年的145名，江蘇省內排名第一，全國排名第五;來自東南大學的曹進德教授、南京大學的周志華教授排名分別為第636名、755名;來自蘇州大學的李永舫教授已連續4年入選，2023年首次進入前1000名（969名）。

1.2 優勢學科特色顯著， 多個領域首次入選

2023年，江蘇省入選科學家研究領域共涉及14個大領域、73個子領域， 與上年相比， 納米科學與納米技術、能源、人工智能與圖像處理、材料、網絡與電信等優勢學科領域入選科學家仍較多。其中，納米科學與納米技術領域優勢進一步擴大，2023年共入選93人， 比上年新增11人， 占全國領域的15.84%;網絡與電信領域入選人數由34人增至45人， 占全國領域16.85%;在能源、人工智能與圖像處理、材料領域分別有73人、62人、57人入選，顯示出江蘇在優勢學科上保持強勁的發展勢頭（見表1）。

同時，2023年榜單中， 江蘇省在建筑與建造、古生物學、內分泌與代謝、數學物理學、海洋學、心血管系統和血液學、生態學、病毒學、胃腸病學和肝病學、漁業、文學研究、昆蟲學、普通和內科、熱帶醫學等14個子領域中首次有科學家入選，入選人數在1～4人 之間，顯示出江蘇省的學科發展更趨全面。

1.3 科研高原業已形成， 高峰集聚潛力可挖

盡管高原態勢良好，但江蘇省高峰優勢明顯不足，主要表現在：

1.3.1 入選高校位次與其綜合排名不相符合

榜單顯示，江蘇省入選頂尖科學家中有98.38%來自高校和科研院所，其中高校占比95.66%。南京大學、東南大學、蘇州大學、南京航空航天大學、南京理工大學等多所高校均有較多人數入選，在全國高校位次也較靠前，但與高校的綜合排名不相符合。省內入選高校均未能進入全國前十，入選人數最多的是南京大學，入選114人，位列全國高校第13位（下降1名）。根據2023年軟科大學排行榜，南京大學排名全國第6，兩者相差7個位次;從年度新增科學家來看， 2023年南京大學僅新增6人， 與上海交通大學新增34人、北京大學新增55人、華中科技大學新增50人、西安交通大學新增29人相比存在一定差距。

1.3.2 入選的科技型企業數仍然較少

支撐開展基礎研究的企業以行業龍頭企業或掌握技術前沿的企業為主，入選企業數越多，則表明區域內企業越具備強有力的科研實力。2023年榜單中，江蘇省天合光能、南瑞集團、南京納米半導體納米材料、昆山賽洛克斯光電等8家企業共有8位科學家入選，與北京、廣東等領先地區相比，入選企業數及人數均較少。2023年，北京入選企業29家，入選人數49人;浙江入選企業9家，入選人數18人;上海入選企業7家，入選人數21人。其中，阿里巴巴集團控股有限公司（9人）、騰訊（7人）、微軟亞洲研究院（5人）、北京字節跳動科技有限公司（4人）、中國鋼鐵研究院集團（4人）等單個企業入選科學家人數超過4人。

1.3.3 入選科學家梯隊優勢尚不明顯

從科學家個人綜合排名來看，江蘇省雖有4名進入千名以內，但排名在1000～10000的科學家僅有10人，遠低于北京市（44人）、上海市（24人）、廣東省（23人）、浙江省（12人）等省市， 居全國第五位;在 10000～50000的科學家有63人，低于北京（224人）、上海（109人）和廣東（94人）;在50000～100000的科學家同樣低于北京、上海和廣東;直到10萬名之后， 江蘇入選科學家人數才超過廣東，顯示出江蘇省人才優勢突出，但尚未形成梯隊發展優勢。

2 相關問題探析

江蘇一直以來高度重視基礎研究，是全國最早在省級層面設立自然科學基金的省份， 最初每年投入800萬元， 目前已增長至5億元。相關數據顯示，2022年江蘇基礎研究經費投入為158.8億元， 占全社會研發支出比重4.14%，較2021年增長0.19個百分點。同期， 全國基礎研究經費所占比重達6.57%， 北京（16.6%）、上海等發達地區基礎研究經費占比更是超過10%。江蘇與之仍存在一定差距，這與江蘇省頂尖科學家的優異表現相比也不相匹配，反映江蘇省在加強科研經費投入、強化科研經費松綁、推進科研生態改革等方面持續發力，但基礎研究是一個長期積累和投入的過程，出于政策研究、問題導向的考慮，江蘇省在基礎科研方面仍存在以下問題：

2.1 重應用輕基礎的現象仍較為突出

對比全球及國內入選領域，江蘇省仍集中在制造業和材料等強應用領域，如納米科學與納米技術、網絡與電信、人工智能與圖像處理、材料、能源等，反觀全球，發達國家則更集中在基礎學科領域，如美國排名前五的領域均為基礎領域，其中僅普通內科領域就入選4568人， 在生物化學與分子生物學、發育生物學、腫瘤與致癌等領域均超2500人入選。同樣，英國入選前五的領域也集中在普通和內科、生物化學與分子生物學、發育生物學、神經病學和神經外科、腫瘤與致癌等。此外，德國、日本、加拿大等國家在生物學、臨床醫學等基礎領域也有較多科學家入選，顯示出全球發達國家在生命科學等基礎領域的發展突飛猛進， 已形成相當規模， 由此帶動多學科聯合發展，省內重應用輕基礎的現象仍存在且較為突出。基礎學科的創新是長遠大計，創新人才的缺失、學科力量薄弱，最終會導致核心創新能力的匱乏，需引起足夠重視。

2.2 高水平的論文產出出現下滑苗頭

《2023中國科技論文統計報告》顯示，2022年發表高水平國際期刊論文數量較多的高等院校中，浙江大學發表1763篇排在第1位，清華大學、哈爾濱工業大學、上海交通大學、天津大學、西安交通大學均進入前十位，江蘇的高校均未進入前十。在2022年中國卓越科技論文發表方面，上海交通大學以8112篇排名榜首，浙江大學、北京大學分別以8076篇和7256篇位列第2、第3。江蘇的高校，如東南大學發表3904篇，位列第20位;南京大學發表3872篇，位列第21位，位次均不具優勢。根據科技部印發的《關于破除科技評價中“唯論文”不良導向的若干措施（試行）》強調，“破四維”中不“唯論文”，是要破除科技評價中過度看重論文數量多少、影響因子高低等“唯論文”的不良導向。學術界高質量、高水平論文，仍然是衡量基礎研究成果水平高低的金標準， 如高水平發文量長期持續下滑，將在很大程度上導致江蘇省基礎研究力量減弱， 制約江蘇省原始創新和核心技術突破能力的提升。

2.3 新型研究型大學的培育仍顯不足

近年來，我國上海、浙江、廣東等省市先后對標國際，探索研究型大學建設，涌現出諸如南方科技大學、上海科技大學、西湖大學、東方理工大學等一批新型研究型大學。這些大學雖然建校時間不長，但發展迅速， 短短十余年就從0成長為一流學科大學，其實力也在全球2%頂尖科學家榜單上得到印證。數據顯示，南方科技大學入選人數從2020年的38人增加到2023年的83人，增長超2倍;上海科技大學從2020年的僅6人 增加到2022的37人，增長超2倍;西湖大學從2020年的僅5人增加到2022的23人，發展勢頭強勁。

2000年前后，江蘇聯合國內外科教力量，開始探索新型高等大學的建設，先后成立了西交利物浦大學和昆山杜克大學等中外合作大學。從榜單來看，2023年，西交利物浦大學上榜4人， 昆山杜克大學有2名專家入選， 中國科學院大學南京分院因成立時間較短，暫未有科學家入選。與兄弟省份相比，江蘇省在新型研究型大學的人才引進和培養上略顯欠缺，發展勢頭一般。

3 對策與建議

黨的二十大報告強調，要加強基礎研究，突出原創，鼓勵自由探索，完善人才戰略布局，加快建設世界重要人才中心和創新高地。長期以來，江蘇省科教實力處于全國前列，基礎學科人才隊伍也有一定優勢， 但與全省建設具有全球影響力的產業科技創新中心重大戰略部署要求相比，在頂尖科學家培育、基礎科研力量提升等方面還需多方合力推進。

3.1 完善基礎研究多元化投入機制

繼續加強基礎研究投入，借鑒發達地區的做法， 采取長期穩定、普惠式的經費支持模式，拓寬經費來源渠道， 以政府投入撬動更多社會資本投入基礎研究，完善“政、校、院、企”等多元投入機制，適當增加對基礎研究人才的項目基金支持，極大發揮政府基金育才作用;鼓勵高校院所建立全面布局和長效投入機制， 自籌配套經費圍繞戰略性支柱和新興產業重大科學問題開展基礎研究;通過稅收優惠等多種方式激勵企業加大投入， 激活企業投入和參與基礎研究新動能;鼓勵社會力量設立科學基金、科學捐贈等多元投入，建立完善競爭性支持和穩定支持相結合的基礎研究投入機制。

3.2 依托科學家力量形成人才梯隊

聚焦國家重大戰略需求和關鍵領域，發揮江蘇省經濟、區位和教育優勢。一是全面深化名城名校、大院大所融合式發展，依托江蘇省頂尖科學家力量，發揮南京大學、蘇州大學、東南大學、南京理工大學等高校育才作用，通過支持開展基礎研究項目，挖掘培育基礎研究人才，鼓勵青年科學家成為科研成果轉化的主力軍。二是設立一系列政府資助的國際科技合作計劃，重點推動國際科學研究合作、國際產業技術研發合作等交流，設立國際大科學計劃，建立國際合作聯合實驗室、研究中心等國際化研究平臺， 以創新的思路多渠道、多形式、多層次地開展國際合作，全方位營造國際化環境， 推動高水平機構和學者間互動互學，為全省引育高水平國際化人才提供路徑。三是推進重大科技創新載體建設，依托蘇州實驗室、紫金山實驗室、太湖實驗室、姑蘇實驗室等重大載體，集聚更多國家級高端人才和產業創新人才落戶，深入推進國際人才本土化、本土人才國際化，打好引進+自主培養“組合拳”，不斷培育壯大地方創新人才隊伍。

3.3 提升新型研究機構創新驅動力

后工業社會和知識經濟對傳統型大學提出了新的要求，促使大學從“象牙塔”向創新“策源地”轉變， 建設新型研究型大學、新型研發機構等新型創新主體是實現科教興國的必然選擇。江蘇省傳統高校資源豐富，可在高校發展基礎上，充分借鑒南方科技大學、上海科技大學、西湖大學、東方理工大學等治校模式， 不斷吸納海內外高水平基礎科研人才， 形成集聚效應，為區域發展培養和輸送復合型領軍人才，探索有江蘇省特色的新型研究型大學的發展道路;推動新型研發機構建設緊密圍繞國家或行業戰略需求， 以解決重大工程難題或以實現關鍵技術的突破為目標，推動技術快速轉化為現實生產力;發揮新型研發機構在產學研融合、科技成果轉化、人才集聚等方面的重要作用，不斷提升創新驅動力。

3.4 支持企業成為基礎研究生力軍

在基礎研究方面，企業是不可忽視的生力軍，它們與政府一道成為推進基礎研究的“雙引擎”。在江蘇省，企業投入較低仍是省內基礎研究的一個短板， 需進一步激發企業參與基礎研究的積極性，支持科技領軍企業牽頭組建體系化、任務型創新聯合體，打造關鍵核心技術發源地;發揮企業特別是領軍型龍頭企業在技術創新中的主體作用，通過建設企業國家重點實驗室等方式，引導和支持有條件的企業開展基礎研究;同時打通科研院所與企業的人才流通通道，進一步推動行業研究院所、轉制的科研院所發揮其作用。

參考文獻

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（編輯 李春燕）

Research on the current situation characteristics and problems of top scientists in Jiangsu province based on the Stanford， s List of World， s Top 2% Most-Cited Scientists

Ma Li， Wang Fei， Zhang Lijun， Yu Yang

（ Jiangsu Science and Technology Information Institute， Nanjing 210042， China）

Abstract Talents are the fundamental source of national scientific and technological innovation. The report of the 20th National Congress of the Communist Party of China pointed out that“we must adhere to science and technology as the primary productive force， talents as the primary resource， and innovation as the primary driving force.”At the same time， it emphasized the need to deeply implement the strategy of building a strong country through talent， improve the layout of talent strategies， and accelerate the construction of important talent centers and innovation highlands in the world. This article is based on the global top 2% scientists list released by Stanford University in the United States from 2020 to 2023 for data mining and analysis. It is found that Jiangsu province has a clear trend of gathering top scientists， strong basic research and research capabilities， and significant government funding effects. However， there are still problems such as insufficient development momentum， imperfect scientific research assessment mechanisms， and unclear peak advantages. From strengthening basic investment， promoting international cooperation， propose countermeasures and suggestions for conducting organized scientific research and other aspects.

Key words technology talents; top scientists; top talents; Top 2% Global Scientists List; fundamental research