高校工程審計信息化建設探索

馬鈺哲

隨著信息化和數字化技術的迅猛發展，各行各業正向數字化轉型和升級。在這一背景下，國家對審計工作的重視程度不斷提高，對審計的要求也不斷提升。審計任務的數量持續增加，審計人員必須提高工作效率以適應新形勢下的審計工作。在這種情況下，審計信息化建設無疑是提高效率最直接的方式之一。

工程審計的特點包括建設周期長、投資金額大以及涉及人員多等，這些因素對信息化建設的開展造成了很大的阻力。因此，找準工程審計信息化建設的出發點，對于信息化建設順利進行具有至關重要的意義。

一、信息化系統建設面臨的主要問題

（一）信息化建設成本高

目前，工程審計信息化系統的建設成本較為昂貴，需要投入大量的人力、資金和時間。大部分系統都采用購買第三方服務的方式，而且系統的后期升級和維護仍需投入資金。

高校工程審計信息化建設中，技術研發成本占據了相當大的比重，由于信息化系統需要針對高校的特殊需求進行定制化開發，涉及眾多復雜的技術問題，如數據分析、云計算、人工智能等，因此需要投入大量的人力、物力和財力進行技術研發。此外，隨著技術的不斷更新換代，高校也需要不斷投入資金以保持技術的先進性和系統的穩定性。并且高校的信息化建設需要購置大量的硬件和軟件設備，如計算機、服務器、網絡設備等，還應配備高品質的設備和專業化的軟件，這將增加高校信息設備購置成本。在后期，為進一步強化信息系統的穩定性及可靠性，高校也需要定期開展系統升級、維修養護、數據清除等工序，此類必要的系統維護工作也將耗費較多資金。前期設備采購、中期設備使用、后期設備維護等工作，都增加了高校信息化建設的成本支出，給高校信息化建設的全面落實造成了阻礙。

（二）信息采集難度大

信息化建設需要大量采集原始數據，而信息采集的準確性和實時性是確保信息化建設順利進行的重要因素。工程項目通常具有建設周期長、涉及方面廣泛以及信息量大等特點。為了成功應用工程審計信息化系統，需要建設單位的各相關部門、設計單位、監理單位和施工單位積極配合，及時準確地提供所需的信息。

工程項目審計涉及的信息源非常廣泛，包括工程圖紙、施工記錄、材料質量證明、驗收報告等，這些信息分布在不同的單位和部門，數據格式不統一，給信息采集帶來很大困難。并且工程項目周期長、涉及的環節多，數據在采集過程中容易丟失或損壞，這也進一步增加了數據整合的難度。不同部門、不同單位的信息化水平參差不齊，部分部門仍然采用傳統的紙質檔案管理方式，既降低了數據資料的高效收集，又給工程審計工作的高效執行造成了阻礙，導致信息采集效率低下。目前一些高校還缺少統一、實時、共享的數字化平臺，難以構建協調配合的部門體系，導致各部門、單位之間的溝通效率下降，進而影響到高校信息化系統的進一步落實與應用。

（三）人才培養，提高認識

作為一種新興的管理方式，信息化建設對使用人員的綜合素質提出了更高的要求。它不僅要求內部審計人員具備工程審計的專業能力，還需要他們掌握計算機基礎知識。然而，大部分內部審計人員在計算機專業知識方面儲備不足，很難熟練應用信息化系統。在信息化建設的初期階段，有時可能會降低工作效率，導致人員對信息化建設失去信心，甚至產生抵觸情緒。一些高校也沒有為審計人員提供多樣化的技術培訓與專業指導，使其依舊按照以往陳舊、低效的工程審計模式開展工作，既降低了工作質量與效率，還影響了信息化建設的有序落實。并且審計人員自身也未強化信息化意識及信息素養，沒有認識到信息技術在當前高校工作業務中的重要作用，缺少對信息系統的全面了解與掌握，即便配套了一定的信息設備與設施，也仍按照傳統辦法開展管理活動，造成數字化資源的浪費。同時高校也未采取一定措施來優化審計人員結構，缺少更加專業化的工程審計信息人才，降低了高校工程審計工作的專業性，也阻礙了審計業務的數字化轉型與升級。

二、信息化系統建設的構想

（一）系統劃分

工程審計信息化系統主要可以分為兩類：工程審計信息化管理系統和工程審計信息化作業系統。這兩類系統的主要區別在于，管理系統主要關注審計流程的控制，而作業系統則主要關注審計數據的處理。在信息化建設的初期階段，相對而言，實現工程審計信息化管理系統更為容易。

（二）模塊劃分

為了更好地實現工程審計信息化，建設系統時應采用模塊化的方式進行。作為內部審計人員，在開始建設之前應明確自己的需求，有針對性地進行規劃。在工程審計信息化建設的初期階段，可以先以相對獨立的結算審計模塊作為切入點。結算審計作為一種事后審計事項，與審計項目的過程跟蹤相比，項目資料信息更加完整，為信息化建設奠定了良好的基礎。

（三）模塊內容

高校的工程審計既具有統一性，又存在差異性。由于高校的規模、發展階段、戰略目標等客觀因素的不同，每所高校都有其特殊的審計需求。目前市場上的工程審計系統內容相對單一，不能真正滿足學校的審計工作要求。因此，在信息化建設過程中，需要根據學校自身的要求對系統模塊進行考量，并進行必要的修改，以確保系統能夠真正融入學校的審計工作并為其提供有效的支持。

三、信息化系統建設的建議

（一）理念宣傳，提高認識

信息化系統的建設不僅是一次技術革新，更是對審計人員自身要求的革新。信息化建設需要先轉變觀念，改變思維方式。當前的審計工作正面臨著從傳統審計向新時代審計的轉變。國家對工程審計方式和方法提出了更高的要求，開展現代化的大數據審計已成為時代的要求，也是提高信息化條件下審計監督能力的重要標志。高校管理層應充分認識到信息化建設在工程審計中的重要性，將其視為提高審計效率和準確性的關鍵手段，高校也應通過培訓、研討會等方式，普及信息化技術的相關知識和技能，使審計人員具備信息化思維。審計人員也需要逐步摒棄僅依賴紙質資料和手工操作的審計方法，轉向以信息技術為主導的審計方式，利用數據分析、云計算等技術手段，實現對海量數據的快速、準確分析。

（二）人才培養，綜合提升

信息化系統的建設離不開專業人才，需要那些既懂得專業知識又精通計算機網絡的復合型人才。對于工程審計來說，內部審計人員需要具備更多的專業知識，熟悉更多的專業領域，并了解更多的業務流程，才能夠勝任新形勢下的審計任務。高校需為審計人員提供豐富的專業指導，邀請專家來召開主題會議與講座，幫助審計人員了解如何將信息技術與工程審計相結合，既有利于強化審計人員的信息素養，還可實現高校信息技術的創新，以此推動高校各項工作的優化發展。隨著技術的不斷發展，高校工程審計信息化也需要持續地更新和優化，因此高校還應定期組織審計人員參加技術培訓和交流活動，確保他們能夠掌握最新的審計技術和方法。高校還可通過提高審計人員的待遇水平，由此來吸引更加專業化的技術型復合化人才就職，實現高校工程審計科學化水平與信息化程度的進一步提升。

（三）交流借鑒，共謀發展

加強高校之間的交流可以更好地促進信息化建設的發展。高校可創建快捷的線上學習與交流平臺，基于此平臺審計人員可加強與其他高校信息專業人才的溝通，互相交流信息化建設的實現路徑，并探討工程審計工作的創新辦法，總結行之有效的工作手段與經驗，有助于提高信息化建設質量。而審計人員也可通過互聯網平臺學習更加多元化的工程審計工作模式，通過交流與借鑒來實現高校工程審計的高質量發展。

（四）加強協作，信息共享

高校應制定、完善與信息化相關的標準和規范，確保各部門、各單位的數據格式統一、標準一致，方便信息的采集和整合。并通過建立統一的數據平臺來打破部門間的信息壁壘，實現數據資源的共享，進一步提高信息交換和利用的效率。在實現信息共享的同時，高校還應注重對信息技術的管理，提高信息安全管理水平，可建立完善的信息安全管理制度，強化審計人員的信息安全意識，防止信息泄露和被非法篡改。隨著高校信息化建設的深入推進，各部門和單位還應不斷總結經驗，持續改進和優化協作方式和方法，以此來確保協作始終與信息化建設的需求相匹配，提高協作的效能。在協作過程中，各部門和單位之間可進行定期的溝通與交流，分享各自在審計信息化建設中的經驗和問題，通過這樣的交流，有利于促進相互之間的理解和合作，共同解決問題。

（五）完善制度，規范技術

為鼓勵各部門和單位積極參與協作，高校可建立一套激勵制度，對于在協作中表現優秀的部門或單位給予一定的獎勵或榮譽，提高工作人員參與的積極性，營造更加和諧、友好的工程審計工作環境，以此推動高校信息化建設的高效開展。高校還需要明確各相關部門和單位在工程審計信息化建設中的職責和角色，建立一套完整的協作流程和規范，包括定期召開會議、共享信息、協同工作等機制，要求審計人員與其他相關工作人員按照明確的章程開展工作，以此促進工程審計的規范化、標準化與系統化發展。同時高校也需要完善追責制度，當因人員失誤造成經濟損失時，需要及時找出責任的承擔方，形成良好的工程審計工作秩序。

四、結語

高校工程審計信息化建設是適應新時代高校審計轉型的內在要求，也是提高高校管理水平、審計效率和質量的必然趨勢。引入信息化技術到工程審計中，可以大幅度減輕內部審計人員處理底層數據的工作負擔，使審計人員能夠更專注于審計發現的問題。當然，工程審計信息化建設是一項持續的工作，需要找準切入點，確保工程審計信息化系統真正成為內部審計人員的得力助手。

（作者單位：北京工商大學）