關于水電廠消防安全管理的幾個提升措施

宋祥 龍騰

國網(wǎng)甘肅省電力公司劉家峽水電廠 甘肅 臨夏 731600

引言

消防安全管理工作是水電廠安全管理工作的主要內(nèi)容，關系到水電廠能否穩(wěn)定的安全生產(chǎn)以及資產(chǎn)保值。水電廠的消防安全管理工作，應始終堅持預防為主、防治結合的基本原則，進一步提升其消防安全管理工作效率，盡可能在發(fā)生火災等危險事故之前，全面排查并消除水電廠內(nèi)部的各類火災隱患，從而預防火災事故或其他消防安全事故。此外，消防安全管理部門還應優(yōu)化水電廠內(nèi)的消防設施，確保各消防設施配置規(guī)范，從而降低水電廠在生產(chǎn)過程中潛在的安全風險。

1 水電廠消防安全管理工作的重要性

目前，我國市場經(jīng)濟正處于快速發(fā)展階段，但各行業(yè)內(nèi)部面臨的安全風險也日益提升。近些年，我國受自然因素、人為因素引發(fā)的火災或消防安全事故屢見不鮮，對我國消防安全造成不利影響[1]。而水電廠是我國國民經(jīng)濟體系重要的組成部分，在我國市場經(jīng)濟發(fā)展、市場需求穩(wěn)定、提供社會就業(yè)量等多個領域都有著積極作用。而水電廠的消防安全不僅關系到水電廠內(nèi)部職工的人身財產(chǎn)安全、水電廠的發(fā)展及公共財產(chǎn)安全，也關系到千家萬戶的用電需求，甚至會影響一個區(qū)域的供電效果。因此，水電廠的消防安全管理工作極為必要。

在高新技術的發(fā)展過程中，我國水電廠也引進了諸多新的生產(chǎn)材料或生產(chǎn)工藝。隨之而來的，則是對新工藝、新材料、新技術不熟悉而引發(fā)的各類火災或其他災害。與此同時，消防安全管理工作的難度也持續(xù)增長。目前我國水電廠普遍存在對消防安全管理投入人力、物力、財力不足的問題，加上部分水電廠內(nèi)部消防安全管理人員的專業(yè)技能不足、職業(yè)素養(yǎng)較低等問題的制約，致使水電廠的消防安全管理水平始終難以提升[2]。一旦水電廠內(nèi)部發(fā)生火災事故，不僅會使水電廠面臨經(jīng)濟損失，也會威脅場內(nèi)職工的人身安全，還會在社會層面造成嚴重的負面影響。此外，部分水電廠過于關注自身經(jīng)濟利益，始終將產(chǎn)品價格、產(chǎn)品質(zhì)量及收益放在發(fā)展的首位，盡最大能力提高自身的綜合實力，在市場中搶占一席之地，而過分重視經(jīng)濟利益、忽略安全管理，必然會影響水電廠的后續(xù)發(fā)展。

消防安全事故具有不可預知性和偶然性，因此，部分水電廠在日常生產(chǎn)運營的過程中，會存在僥幸心理，認為消防安全事故并不會發(fā)生，或認為部分消防安全事故引起的災害，對水電廠后續(xù)發(fā)展造成的負面影響是可以忽略的。這類僥幸心理引發(fā)的消防安全意識淡薄，必然會造成嚴重的后果。例如，部分水電廠的管理者、決策者，不重視消防安全管理工作，致使消防安全管理部門虛有其表，相關管理人員為其他部門兼任，而這類兼任管理人員自身的專業(yè)能力不足，也不具備相應的職業(yè)素養(yǎng)，致使水電廠內(nèi)部消防安全管理工作不規(guī)范、不標準。在這種情況下，一旦水電廠內(nèi)發(fā)生火災，帶來的災難將是毀滅性的。

2 水電廠消防安全管理工作中的重點任務

火災事故是水電廠最常見的消防安全事件，具有不確定性以及易擴散性。通常而言，任意場所的火災事故若不能得到及時撲救，均會造成惡劣影響。而水電廠在正常生產(chǎn)及運行的過程中，需使用到大量的機電設備，因而水電廠內(nèi)部的火災也可能會引起水電廠內(nèi)部各機電設備爆炸、燃燒或漏電等問題。

我國現(xiàn)行的《消防法》對消防安全管理工作有著明確的規(guī)定，其中提出消防安全管理工作的重點任務及其基本任務，是最大限度地預防火災事故發(fā)生，并在火災事故發(fā)生時，盡可能地將火災事故造成的惡劣影響降至最低，全面保護公民人身安全、財產(chǎn)安全、公共財產(chǎn)安全，維護公共安全[3]。因此，水電廠的消防安全管理工作重點任務包括日常火災隱患排查、火災應急處理、火場逃生培訓等。

整體而言，我國消防安全管理工作，始終堅持預防為主、防治結合的基本原則，這一理念也是在消防安全工作中，對“消”、“防”二字的詮釋。

水電廠的消防安全管理工作中的預防為主，指在水電廠的日常運營維護工作中，開展消防預防工作，積極宣傳消防安全知識，提高全體工作人員安全意識，確保所有人員具備火災預防意識，能夠識別日常在生活生產(chǎn)環(huán)境中的火災隱患，真正做到及早發(fā)現(xiàn)及早排查及早預防，確保在未發(fā)生火災事故時，能將消防安全措施及具體的消防安全管理工作落到實處，盡最大可能杜絕火災事故的發(fā)生。而防治結合則指防火與滅火兩項工作應共同進行，加強對廠區(qū)內(nèi)職工的火災事故應急培訓力度，確保全體人員具備火災初期撲救技能及火場逃生能力，提高防火、滅火工作效率。

3 提升水電廠消防安全管理水平的幾點建議

3.1 落實消防安全責任制

消防安全責任制，是確保全員參與消防安全管理工作的必要手段，也是提高消防安全管理工作水平的重要舉措。將水電廠整體的消防安全管理工作劃分為幾大模塊，并落實到對應部門，確保各部門嚴格遵照防火責任制度完善日常監(jiān)管工作。由各部門根據(jù)本部門職責、消防設施情況與日常工作流程，細化各小組、各組員的防火責任。簡單來說，先將防火責任下達至班組，再對應分配給具體成員，確保每個消防設施或水電廠內(nèi)每個作業(yè)區(qū)域都有專職管理人員，對本班次或本時段的消防安全管理工作負責。

此外，各部門監(jiān)督管理人員及行政管理者，需全權負責本部門的消防安全管理工作。完善消防安全管理工作的監(jiān)督、管理、檢查等多項工作，確保消防安全管理工作可在統(tǒng)一的規(guī)劃及統(tǒng)籌下有序執(zhí)行[4]。行政管理者還應監(jiān)督本部門人員在消防安全管理工作中的記錄、備案，為后續(xù)調(diào)整消防安全管理策略提供依據(jù)。

最后，各水電廠還應基于消防安全責任制，配置消防安全稽查小組，監(jiān)督各部門小組個人執(zhí)行消防安全管理工作的情況，確保消防安全責任制可落實到基層。

3.2 制定重點時段、重點區(qū)域巡查及檢測計劃

水電廠各部門行政管理人員，須明確本部門的各類設備性質(zhì)及具體工作流程，并以此為依據(jù)，劃定消防安全管理工作的重點時段及重點區(qū)域，針對易存在火災隱患的區(qū)域安排日常巡查及檢測計劃。例如，水電廠存留易燃物設備的區(qū)域，是消防安全管理工作的重點對象。常見的電纜室、油庫、木材庫等區(qū)域，需劃為消防安全巡查的重點區(qū)域。隨后，分析火災易發(fā)季節(jié)天氣重點時段，確定適宜的巡查時間，要求對應班組的消防安全責任人，能夠在明確自身職責的情況下，完善日常火災隱患的巡查工作。

巡查工作需規(guī)定頻率時間，配置巡查人員，明確巡查路線，確保巡查工作的有序執(zhí)行。每一組巡查應至少有兩名工作人員，一名排查在場火災隱患，另一名工作人員則需記錄排查過程及排查結果。

條件允許的情況下，水電廠應在重點區(qū)域安裝可燃氣體檢測、環(huán)境溫度傳感器等，用于監(jiān)測現(xiàn)場環(huán)境，或檢驗電氣設備升溫情況，利用傳感器及智能控制系統(tǒng)，構建消防警報系統(tǒng)，提高消防安全管理水平。

3.3 合理配置場內(nèi)消防設施

水電廠應在設備室、生產(chǎn)廠房及辦公室等區(qū)域，按照標準配置相應的消防設施，確保消防設施性能數(shù)量充足，且所有消防設施均處于可用狀態(tài)，這需要巡檢人員在日常的巡視工作中，檢測消防設備的性能及保質(zhì)期。另外，消防疏散通道及安全出口應始終處于暢通狀態(tài)，嚴禁在安全出口、逃生通道等處堆放雜物或易燃物體，禁止挪用或占用消防設施安置點。水電廠放置消防器材配置消防設施時，應以便于取用為核心原則，將其放置于具有明顯標志的位置。另外，針對電纜室、油庫等易燃易爆區(qū)域，需按規(guī)定安裝防爆照明設備，同時在該區(qū)域內(nèi)涂刷防火涂料。若有穿墻孔洞，需使用防火泥進行封堵。

3.4 開展消防安全知識培訓、演練課程

水電廠內(nèi)部管理人員及工作人員，必須提高自身的消防安全意識，全體員工均需正確認識到火災的危險性，具備常規(guī)的消防安全知識。水電廠應定期開展消防安全知識培訓課程，提高廠內(nèi)消防安全能力。要求水電廠內(nèi)的消防管理部門及各二級部門，認真學習先進的消防安全知識，了解目前最有效的消防滅火技術，組織場內(nèi)義務消防員或新老職工參加培訓課程，學習消防知識[5]。根據(jù)消防安全培訓課程內(nèi)容，設置相應的考核，保障廠內(nèi)職工均可通過考核。除此以外，加大消防安全知識宣傳力度，在各重點危險區(qū)域張掛橫幅或張貼明顯警示標志，時時提醒工作人員注意消防安全，提高警惕，謹慎用火、謹慎用電。

此外，組織消防技術演練課程（見圖1）、模擬火災實戰(zhàn)演習，要求場內(nèi)所有職工積極參加。消防技術演練課程應包括基本消防安全知識、常用滅火器、滅火栓的操作方式，以及維護、養(yǎng)護等技術，保證廠內(nèi)全體工作人員能夠正確使用消防設施、消防器材。模擬火災實戰(zhàn)演習時，應在確保場內(nèi)工作人員人身安全的基礎上，盡可能還原火災實景，培養(yǎng)職工的應急處理能力、火災撲救能力、火場逃生能力，確保在實戰(zhàn)演習中，各部門工作人員可以沉著、冷靜的態(tài)度面對火災，并第一時間判斷火災風險是否可撲救、是否可控制，能夠做到有序撤離火場。各水電廠應基于目前場內(nèi)消防安全管理工作制度及工作安排，合理規(guī)劃消防技術演練課程及模擬火災實戰(zhàn)演習頻率，以每年度2次（或以上）為宜。

圖1 組織消防技術演練課程現(xiàn)場

3.5 建立完善的消防安全獎懲體系

為有效提高水電廠的消防安全管理工作水平，各水電廠可結合當前廠區(qū)內(nèi)日常工作流程及場內(nèi)的防災需求，制定全面、完善的消防安全獎懲體系，提高水電廠各部門工作人員對消防安全管理工作的重視度。基于消防安全責任制的落實，分析各部門的消防安全意識及消防工作的落實情況，并給予相應的獎罰。若存在某部門因消防安全管理工作落實不當、消防管理不善或違反消防安全規(guī)定而引發(fā)火災，則應視情節(jié)嚴重程度給予相應處罰。反之，若某部門消防安全管理工作落實度較好、消防管理效果佳，則應視情況予以相應獎勵，以合適的獎懲策略，提高工作人員面對消防安全管理工作的積極性。

4 結束語

為有效提高各水電廠消防安全管理工作質(zhì)量，必須要堅持預防為主、防治結合的根本原則，完善消防安全管理，確保在火災實際發(fā)生前，徹底消除廠內(nèi)各處的火災隱患，將火災事故的發(fā)生概率降至最低。只有落實防火責任制，完善場內(nèi)消防安全管理制度，制定重點時段重點區(qū)域的消防巡查計劃，按標準、規(guī)范合理配置消防安全設施，適時開展消防安全知識培訓及演練課程，并在場內(nèi)建立完善、系統(tǒng)的消防安全獎懲體系，方能進一步提高消防安全管理工作水平。