體育強國建設視域下學校體育的功能探析與協調發展

王巍霖

沈陽大學 遼寧沈陽 110000

2019 年，國務院辦公廳頒發了《體育強國建設綱要》，指出，到2035 年，青少年體育服務體系要更加健全，身體素養顯著提升，健康狀況明顯改善，將促進青少年提高身體素養和養成健康生活方式作為學校體育教育的重要內容，把學生體質健康水平納入政府、教育行政部門、學校的考核體系，全面實施青少年體育活動促進計劃，基本實現現代化相適應的體育發展新格局［1］。學校體育作為提高青少年身體素質和健康狀況的重要環節，是培養學生良好思想品德與意志品質的有效途徑，更是建設體育強國的有力保障。

1 體育強國與學校體育的概念界定

1.1 體育強國

1983年，原國家體委《關于進一步開創體育新局面的請示》中，第一次明確提出了要在20 世紀末把我國建設成世界體育強國的目標［2］。2019 年9 月，《體育強國建設綱要》明確提出我國體育強國建設的總體目標、戰略任務、政策保障和九大重要工程，進一步明確了體育強國的目標要求——不僅要具備在奧運會等重大國際賽場上爭金奪銀的硬實力，而且要進一步優化大眾體育、體育文化、體育產業、體育外交等各方面的軟實力［1］。

1.2 學校體育

對于學校體育的概念，目前并無統一的定論，但是普遍接受的是以下兩種說法。一種說法認為，學校體育屬于學校教育的范疇，是指讓在校學生通過參加各類體育活動來增強身體素質，培養學生的道德和意志品質，促進學生身心健康的一系列活動。學校體育是教育的重要組成部分，是計劃性、目的性、組織性較強的體育教育活動過程。另一種說法認為，學校體育屬于國民體育的范疇，與社會體育和競技體育共同組成了國民體育，三者共同促進國民體育的發展。

本文致力于從學校體育功能的角度探討學校體育在體育強國建設中的作用。

2 體育強國建設背景下學校體育的功能探析

學校體育是發展我國體育事業的重要組成部分，是提高青少年運動能力、培養意志品質的重要陣地。但在新時代體育強國建設的背景下，學校體育被賦予了更艱巨的任務，要想建設體育強國，學校體育就不應只注重提高學生的運動能力和意志品質，還要充分利用良好的教育環境，傳播體育文化，提高學生的競技能力，幫助學生建立正確的目標導向與價值觀，促使其成為德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

2.1 文化功能

競技水平雖然是我國從體育大國發展到體育強國的必要條件，但起決定作用的是更深層次的國際競爭軟實力，而其核心則是體育與文藝凝聚而成的文化，文化具有引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的功能。體育作為一種豐富的文化載體，對體育的認識和探索無疑是對人類精神文化的豐富與奉獻。體育文化是一種精神文化，需要得到傳承與發展，中國的優秀體育文化包括以“為國爭光，無私奉獻，科學求實，遵紀守法，團結協作，頑強拼搏”為主要內容的中華體育精神和良好的體育道德等。通過傳承優秀的體育文化、強化國家認同感、促進國際交流與文化融合、培養審美觀念和藝術修養以及塑造健康的校園文化，學校體育能夠幫助學生在體育領域和文化領域獲得全面的成長和發展。

2.2 競技功能

體育的本質屬性是競技娛樂性，正所謂無競技，不體育。競技才是體育區別于其他文化活動和社會生產活動的最本質特征。因此，人們習慣性提到的競技體育其實是尖端競技；群眾體育則是大眾競技；學校體育教育，其實最應該教育的還是學生的競技能力，包括技戰術、體力、智力和心力。盡管體育附帶有健身的功能，但也只屬于枝微末節，絕不是體育的本質屬性。無論是體力、智力、心力的增強，還是內在向上精神的塑造，學校體育的競技功能在體育強國的建設中都具有重要的展示和發展價值。通過培養優秀人才、塑造體育文化、提升國家體育水平、培養公民意識和促進健康生活方式，學校體育競技可以為體育強國的建設作出積極的貢獻［3-4］。

2.3 導向功能

無論做什么事都需要有一個正確的導向，發展體育事業亦是如此，即使一個運動員有再高的競技水平，如果其目標導向不正確，就可能會受到金錢、利益等諸多因素的誘惑，以至于違背當時為國爭光的初衷，與建設體育強國背道而馳。體育強國建設需要學校體育充分發揮導向功能，包括目標導向、政治導向、核心素養導向等。學校體育是青少年接受體育運動與體育知識最普遍的一種方式，對于一些運動員的不良行為舉止或是生活習慣，青少年沒有辨別是非的能力，極有可能去故意效仿。因此，應在學校體育教學中教育學生樹立正確的政治導向以及正確的價值觀。不僅要教會青少年在競技體育中如何去贏，還要教會如何有尊嚴地輸，不能以“唯冠軍論”這種錯誤的目標導向來引導青少年，要幫助他們樹立積極的、正向的目標導向。通過培養全面發展的個體、培養積極健康的精神狀態、強調自由發展與個性特長、促進健康生活方式以及培養社會責任感和公民意識，學校體育可以為學生的全面成長和發展提供有力的引導和支持［5］。

3 體育強國建設與學校體育的協調發展

體育強國建設離不開學校體育，學校體育作為學生學習體育技術、了解體育文化最基本、最普遍的方式，其結構較為復雜，其中包含發展目標體系、管理體系、課程體系、教學體系、訓練競賽體系、資源體系、保障體系等諸多有形和無形的內容板塊。在體育強國建設的背景下，學校體育也應順應時代要求，協調發展，新時代的體育強國建設，學校體育應著重加強以下幾方面的內容。

3.1 傳播優秀體育文化，弘揚中華體育精神

在學校體育中，弘揚中華體育精神是傳承與發展我國體育文化最直接、最有效的途徑。校園體育是我國體育事業的重要構成部分，是培養青少年強健體魄、健康心理和堅毅品質的重要陣地。要想實現體育強國，校園體育是一個基本途徑，校園體育文化的發展，直接關系到體育強國的建設。但在現階段的學校體育教學中，體育文化傳播功能并沒有得到最大限度的發揮。在體育強國建設背景下，要實現這一轉變，學校體育必須從多角度對學生進行體育文化的教育［6-7］。

第一，對學生進行健康的思想品德素質教育。首先，體育教師應該幫助學生建立自信心和自尊心，在體育活動中要鼓勵學生面對各種挑戰和困難，通過不斷克服困難和挑戰，學生會逐漸積累信心，增強面對其他挑戰的勇氣和決心。其次，體育教師也應培養學生的團隊合作精神和集體榮譽感，通過參與團隊活動，學生可以學會如何與他人協作溝通，這種團隊合作精神和集體榮譽感，不僅有助于學生在體育活動中取得成功，還能在學生的日常生活和學習中發揮積極作用。最后，體育教師應該提高學生的自我認知和自我管理能力，要求學生進行自我評估和反思，幫助他們更好地了解自己的優勢和不足，這對培養學生的意志品質具有重要意義。

第二，對學生進行良好的體育道德教育。在體育教學中，競賽和競爭是不可或缺的部分，然而，作為體育教師，應讓學生認識到競賽和競爭并不意味著一切以勝利為目標，而是應當注重公平競賽和體育道德的培養。通過體育教學培養學生的公平競賽精神和體育道德是提高學生綜合素質的重要途徑，這不僅可以幫助學生樹立正確的價值觀和道德觀，還可以促進學生的全面發展。為實現這一目標，體育教師需要在日常教育中積極引導學生關注公平競賽和體育道德，并采用多種方式培養他們的體育道德，只有這樣，才能真正實現教育目標，培養出既有知識技能，又具有良好道德素質的新時代體育人才。

第三，弘揚中華體育精神，助力建設體育強國。以“為國爭光，無私奉獻，科學求實，遵紀守法，團結協作、頑強拼搏”為主要內容的中華體育精神，是中國精神的重要組成部分。要想加快建設體育強國，就要弘揚中華體育精神。弘揚中華體育精神，就是要引導青少年樹立正確的價值觀，幫助青少年形成正確的價值追求和行為規范，要與學校體育課程思政建設相結合，使學生在體育運動中形成積極進取、追求卓越的精神。要利用好北京冬奧會和杭州亞運會中我國體育健兒奮勇拼搏的比賽故事，使廣大青少年群體能夠切身體會中華體育精神的實質和精髓。

3.2 廣泛開展校園體育競賽，為培養優秀運動員奠定基礎

校園體育是一個結構多元的復雜系統，雖然近幾年中小學體育競賽進行得如火如荼，但受目前自身機制和政策導向的制約，其隱含的潛力和功能并沒有得到最大限度的發揮。實現體育強國，校園體育競賽是一個基本途徑，體育競賽可以幫助學生強健體魄，培養堅毅的品格；可以教會學生如何面對輸贏，如何坦然接受輸贏的結果；教會學生遵守比賽規則，形成公平競爭的精神。所以，只有把校園體育競賽發展起來，體育強國的未來才有希望［8］。

在競賽方面，不同系統的傳統青少年體育競賽之間存在橫向壁壘。體育系統下，青少年體育競賽水平高、專業性強，但覆蓋面小，主要針對從事競技體育訓練的青少年群體；教育系統下，競賽水平較低，覆蓋面較大，主要面向全國普通中小學全體青少年，以促進青少年身心健康發展、豐富課余生活、提高學校體育建設水平為主要目的；社會系統下，青少年體育競賽尚未形成牢固的競賽體系，且缺少相關部門支持，其權威性有待提高。

因此，在體教融合戰略布局下，以校園為基礎的青少年體育競賽體系建設是推進校園體育改革的重要環節，其主要方向是推進體育系統、教育系統和社會系統競賽體系的融合，打破各階段運動員參賽的壁壘。因此，未來青少年體育競賽體系應立足校園，促進各階段競賽融合發展。如小學階段應推進由單項協會主辦的賽事健康發展，要遵循青少年身心發展規律，適當變化比賽和場地規則；初中和高中階段要以全國初中聯賽、全國高中聯賽為基礎，將全國青少年運動會、全國青少年聯賽、U系列比賽等融進來，形成多元統一的融合性賽事體系，從而為建設全國大學生聯賽競技體育各項目后備人才庫奠定基礎，滿足體育強國建設需求［9-10］。

3.3 完善校園體育基礎配套設施，提高體育教師專項技能水平

無論是課程教學還是體育競賽和專項訓練，都離不開校園體育基礎配套設施的完善。校園體育基礎配套設施，可以從兩個方面來考慮——場地器材資源和綜合保障資源。校園體育場地資源的開放問題一直以來是備受關注的問題。應該合理規劃體育場地建設資源，在滿足教學的基礎上開放學校的體育場地。高?？蓪ι鐣藛T采取收費的辦法讓社會人士使用；中小學可在課后對學生實行開放，做好校園管理。這樣不僅能帶動全民健身，還可利用對外收費的效益來更新教學器材，使學校體育器材日益完善，提高學校體育教學水平［11］。另外，還要逐漸完善綜合保障制度，在校園體育活動開展、專項隊伍建設、教師績效補貼等方面設立專項體育經費，鼓勵體育教師進行學科和技能培訓，把技能證書，如教練員證、裁判證、體能訓練師證等納入績效考核體系，提高體育教師的教學能力，提高其專項運動水平。新時代校園體育的基礎重構應滿足體育強國建設需求，在體教融合發展的基礎上涵蓋競賽模式、師資聘用模式、考核評價模式和體育教學模式改革4個方面，其他維度方面，如目標設置轉變、文化傳播建設等，則需要進行完善發展性的探討，對轉變校園體育發展模式、發揮新時代校園體育的育人功能具有深遠意義［12］。

4 結語

學校體育一直被視為群眾體育、全民健身的重點，學校體育對體育文化的傳播、體育道德的培養以及經濟能力的提高都有著不可替代的作用，而這正是建設體育強國的重要因素。體育強國建設是一項長期性、復雜性的偉大工程。在深入推進體教融合的時代背景下，應全面提升學生身體素質，加速實現在學校體育層面建成體育強國的目標，為國家培養和儲備體育強國的人才而努力奮斗，為國家早日建設成體育強國提供強勁支撐。