綠色發展理念下體育賽事賦能城市高質量發展路徑研究

鄧燦 龐丹

三峽大學體育學院 湖北宜昌 443000

黨的二十大報告要求，必須牢固“兩山”理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展，把推動經濟社會發展綠色化、低碳化作為實現高質量發展的關鍵環節。高質量發展是黨中央面對世界產業變革潮流，對我國現階段經濟形勢的判斷，而綠色低碳則是對我國未來經濟社會發展提出的新目標和新要求。體育賽事產業作為社會發展的重要經濟形態，是提升產業鏈協同發展，優化產業升級，激發城市新動能，促進城市發展的重要載體［1］。然而，長期以來，傳統賽事發展模式對于資源的消耗已經逼近城市承載力閾值，帶來了一系列嚴重的環境問題［2］。隨著綠色發展理念受到愈來愈多的關注，探索體育賽事綠色轉型的實現路徑成為理論研究的熱點問題。

目前，學界在體育賽事與綠色、低碳方面，有了一定的研究。朱洪軍［3］通過分析國外體育賽事在綠色發展領域的經驗，立足我國國情，從思想、行動、組織、路徑方法等層面，探析了我國體育賽事綠色發展的路徑。朱堅等人［4］指出生態文明視域下，我國體育賽事的發展特征最主要的是追求人與自然和諧共生，這與吳俊東等人［5］提出的借助綠色發展手段可以最大限度減少對生態環境的破壞，推動經濟、政治、文化共同發展，實現賽事與環境和諧共贏的觀點不謀而合。也有部分學者強調，體育賽事低碳運行的實質是賽事管理中的資源消耗和能源效率問題，要通過賽事舉辦全過程中的碳排放控制與低能源消耗，建立一種可持續化模式［6］。通過對北京冬奧會經濟、文化、社會、生態協同發展的成效、經驗進行分析，楊三軍等人的研究結果也間接驗證了賽事經濟效益和生態效益相互優化、共同提升的可能性［7］。

綜上所述，我國眾多學者從不同視角對體育賽事對城市發展機制、影響效益、實現路徑等方面進行了研究，取得了豐碩成果，但現存研究觀點較為分散，尤其在綠色發展理念下，對二者的有機融合欠缺考慮。單一考慮供給側的綠色改革，忽視產業實際帶動效益的缺失，將會有悖于政策提出的初衷?；诖?，本研究嘗試從可持續發展的視角，闡釋以生態環保為底線的體育賽事綠色發展路徑，避免以經濟為導向，“先破壞、再治理”的粗放發展模式，為實現體育賽事與城市發展“真綠色、可持續”的耦合演進提出對策與建議。

1 相關概念的理論闡釋

1.1 綠色發展的科學內涵

隨著全球對環境保護和可持續發展的日益重視，綠色發展逐漸成為區域發展的重要方向，其強調資源環境與經濟社會協調發展的理念已廣泛達成共識。我國經濟正由高速增長階段向高質量發展階段轉變，轉變經濟發展方式是實現高質量發展的必然選擇。綠色發展既蘊含著巨大的發展機遇和潛力，也將倒逼經濟社會體系全面轉型升級，進而推動形成綠色低碳產業結構、生產方式、生活方式、空間格局等，最終實現人與自然和諧共生。

1.2 體育賽事綠色發展的邏輯動因

綠色發展本質上是從唯資本到生態與資本并重，再到生態優先的經濟社會發展邏輯轉換，體育賽事綠色發展理念的出現，源于自然環境的有限承載能力與尋求自身利益最大化的賽事組織間的矛盾激化。體育賽事綠色發展的首要動因在于響應可持續發展范式，其中包括環境、社會、經濟三大層面的平衡與協調。其中，外部驅動因素主要有三點。其一，法規遵從與環境保護。自2021年以來，國務院相繼頒布《關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的指導意見》《“十四五”節能減排綜合工作方案》，把“加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系”作為助力實現“雙碳”目標的重要內容。國家法規對于環境保護的強化要求，特別是在體育賽事領域，已成為重要的驅動因素。這意味著將從法規層面對體育賽事的環境治理提出新要求，使發展建立在高效利用資源、嚴格保護生態環境、有效控制溫室氣體排放的基礎上，以此確保賽事的可持續性和合法性。其二，社會責任與公眾關注。當前社會對于可持續發展的日益關注，凸顯了社會責任在體育賽事中的重要性。在公眾日益增長的美好生活需求背景下，消費者對于體育的需求不再僅僅局限于體育產品、實現鍛煉等基礎層面，更在于通過體育項目提升生活質量、主觀福利水平，明確歸屬感和認同感，以及提升社會凝聚力［8］。公眾期望體育賽事能夠回饋社會，促進社區發展，同時也要求賽事具備環保特性，以減輕其對環境、社會的負面影響。其三，經濟合理性與可持續發展。綠色發展理念在一定程度上為體育產業低碳發展帶來系統而深刻的變化，具體體現在體育產業的結構、組織、布局等方面的轉換上。采用可持續經濟模式，通過資源節約、廢物減少、能源效率提高，來削減運營成本，加快推進體育賽事向綠色化、低碳化、環?；D型，提升經濟投資的合理與科學性。綠色發展減輕了賽事對資源的過度依賴與無序消耗，從而實現經濟健康可持續發展［9］。

2 體育賽事與城市發展的耦合關系

2.1 體育賽事與城市發展的積極聯動效應

大型體育賽事的舉辦可以刺激城市體育產業的活力，從而帶動整個城市多方面的高質量發展。其積極聯動效應主要體現在以下幾個方面。其一，促進城市基礎設施建設。為了籌備大型體育賽事，城市需要進行大規模的基礎設施建設，包括道路、交通、場館、酒店、旅游景點等。這些基礎設施的建設不僅能提高城市的硬件水平，還能改善城市的投資環境。其二，推動相關產業的發展。體育賽事不僅能推動體育產業的發展，還能帶動旅游、餐飲、酒店、廣告、制造業等第二、第三產業的快速發展。其三，增加城市就業機會。體育賽事的舉辦會創造大量的就業崗位，包括前期的規劃施工、中期的場館服務、后期的運營維護等，為城市提供了大量的就業機會。2022年冬奧會及冬殘奧會助推了我國冰雪運動大發展，培養出一大批冰雪運動建設、管理人才，形成了一批中國制冰師、賽道噴射手、高山雪上救護、保障等新職業。其四，提升城市形象。大型體育賽事能夠提升城市的國際形象，吸引全球目光，提高城市的知名度和美譽度。其五，增強城市文化交流。體育賽事是全球性的文化交流平臺，可以讓不同國家和地區的運動員、觀眾和游客相互交流，增進彼此的了解和友誼。這種文化交流不僅能夠促進城市的對外開放水平，還能推動區域間的文化融合。

2.2 體育賽事與城市發展間的風險識別

體育賽事是一把雙刃劍，賽事的舉辦為城市發展帶來良好收益的同時，也蘊含一定的潛在風險。其風險因素主要包含以下幾方面。一是資源浪費方面。體育賽事所需要的場館和基礎設施建設通常需要占用大規模的土地，然而新建和改建場館可能導致原有生態系統被破壞。同時，賽事期間需要使用大量的水資源，用于灌溉場地、衛生設施，以及供應觀眾和運動員的飲用水，若水資源管理不善，極有可能導致水資源的浪費。二是組織管理方面。因賽事組織管理不當，導致賽后場館利用率不高，從而增加賽后場館閑置率，造成資源浪費，以及建設投入資本難以回流的問題也十分嚴重。三是環境污染方面。賽事期間大量人流涌入導致交通壓力劇增，大規模車輛投入也會導致碳排放量大幅增加。同時，賽事期間觀眾和參與者會產生大量廢棄物（食品包裝、紙杯、塑料瓶等），對環境造成一定的損害。四是噪聲污染方面。體育場館廣播音效、觀眾歡呼聲、交通工具的鳴笛聲等，這些聲音影響著周邊居民的正常生產生活。

3 體育賽事賦能城市高質量發展的路徑探析

綠色發展是實現體育賽事與城市融合發展，實現互利共生的重要途徑。體育賽事的綠色轉型在很大程度上展示了城市綠色發展理念和發展成果。城市高質量發展必須立足當下，展望未來，制定合理、科學、有效的發展策略，發揮體育賽事的積極帶動效應。基于此，本研究提出以下幾條建議。

3.1 健全低碳發展體系

2021年2月，國務院《關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的指導意見》指出，建立健全綠色低碳循環發展經濟體系，促進經濟社會發展全面綠色轉型，是解決我國資源環境生態問題的基礎之策［10］。鑒于我國的行政管理體制自上而下的特點，制定政策引導和管理規范，成為體育賽事賦能城市高質量綠色發展的第一步。政府及相關部門應積極響應國家號召，充分發揮宏觀調控，將有形的手和無形的手充分結合。堅持政府主導、社會參與，聚焦體育賽事綠色發展中的短板弱項，統籌謀劃，合理規劃。從實際情況出發，結合地區產業結構、經濟發展水平、社會文化底蘊，重點圍繞綠色賽事舉辦標準和指南（如成立賽事環保監管部門，根據國家生態環境管理辦法與各運動項目的實際特點，結合當地環保專家合作制定量化環保指標標準，為主辦單位明確環保方向與具體內容）、環保法律法規的執行與監管（如聘請第三方對賽事籌備的全過程進行實時監督與評估，對于存在的環境問題及時與主辦單位進行反饋，并做好監控記錄）等，建立健全低碳賽事發展體系。

3.2 優化財政激勵措施

地方政府可以提供財政激勵，如減稅和補貼，以激勵賽事組織者、贊助企業及合作方采取低碳綠色舉措。通過財政補貼，有助于降低低碳賽事的運營成本、激活贊助企業以及產業活力，促進賽事綠色發展的理念落地。通過提供技術、資金支持，鼓勵賽事組織者采用低碳技術和創新技術，如可再生能源、高效照明系統和碳排放監測技術，以減少對環境的影響。在生態補償環節，通過鼓勵辦賽企業、行業協會購買或銷售碳配額，捐贈國家核證碳自愿減排量等方式，對接全國碳金融交易市場，實現賽事碳中和，利用財政手段鼓勵體育賽事活動的綠色轉型。

3.3 加強整體設計規劃

重視整體規劃，在賽事場館的選址、功能結構設計層面，要與綠色發展理念相結合，使整體設計與環境相協調，達到動態平衡與良性互動。在體育場館設施建設的指標評價中，要把綠色可持續作為重要評判標準，秉承綠色施工理念，加強綠色建筑技術的運用；使用環保材料、新能源設備與節能設施；結合實際，優先使用風電、水電、太陽能等綠色能源作為場館的動力來源；重點關注資源后期重復利用問題，通過強化整體設計，彰顯綠色發展理念在體育賽事中的實踐。

3.4 加大綠色創新技術的應用

大型體育賽事要想實現賦能城市綠色發展，應該進一步引進新技術、新設備。首先，各類體育場館應積極引進節能降耗設備，并對落后管理系統進行升級改造，如增加智能能源控制系統、水處理及回收系統、低能耗電器、可回收器具、空氣質量及噪聲監測設備。依靠技術創新，采取多種途徑高效應對體育賽事造成的環境污染。其次，對于已造成的環境污染，應及時采用先進的污染處理技術。與環保機構聯合，積極引進前沿污染物處理技術，推動新技術在體育賽事中的應用。如水污染處理工藝、大氣污染處理工藝、固體廢棄物處理工藝等。

3.5 關注公眾意識的提升

利用地方融媒體的影響力，以體育賽事為契機，大力開展生態文明宣傳教育活動，通過自媒體、橫幅、提示牌等多樣化的宣傳手段，傳播綠色發展理念。增強公眾參與環境治理的素養與能力，強化責任感、參與感與認同感，加強環境教育和意識宣傳，普及綠色可持續發展理念的重要性。同時，發揮賽事組織人員、參賽人員的模范帶頭作用，在賽事進行過程中踐行綠色低碳生活方式，帶動周圍群眾樹立起正確的價值觀念，養成環境保護的行為習慣。利用體育賽事的籌備，提升整體居民對于綠色發展的認知，從文化層面賦能城市高質量發展。

4 結語

綠色發展是順應自然、促進人與自然和諧共生的發展，是用最少的資源環境代價取得最大經濟社會效益的發展，是高質量、可持續的發展。在綠色發展成為生態文明建設的主要任務之際，以體育賽事綠色轉型為契機，加強頂層設計和制度優化，推動城市高質量發展，最終實現經濟發展和環境保護的雙贏。