以人民為中心的中國式現(xiàn)代化對(duì)資本的規(guī)范與引導(dǎo)

寧樂鋒 王一豪

[摘要]馬克思對(duì)資本的辯證評(píng)析是中國式現(xiàn)代化規(guī)范和引導(dǎo)資本的理論基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民探索走出中國式現(xiàn)代化道路的歷程，貫穿著對(duì)資本在理論上和實(shí)踐上的創(chuàng)新發(fā)展。當(dāng)下，中國式現(xiàn)代化既實(shí)現(xiàn)了對(duì)資本力量的“用其所長”，又保證了資本運(yùn)行始終處于社會(huì)主義力量的規(guī)范和引導(dǎo)下發(fā)揮正效應(yīng)，始終保證人民是社會(huì)生產(chǎn)和發(fā)展的受益者。中國共產(chǎn)黨在百年歷程中積累了寶貴的規(guī)范和引導(dǎo)資本的經(jīng)驗(yàn)，主要包括：始終堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，始終堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。在新的歷史征程上，我們必須一以貫之地堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，正確認(rèn)識(shí)和把握資本的特性與行為規(guī)律，依法規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展，防止資本無序擴(kuò)張，發(fā)揮資本作為重要生產(chǎn)要素的積極作用。

[關(guān)鍵詞]中國式現(xiàn)代化；資本；規(guī)范；引導(dǎo)

[中圖分類號(hào)]F124；F092.7? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? [文章編號(hào)]1009—0274（2024）02—0027—07

“在新中國成立特別是改革開放以來長期探索和實(shí)踐基礎(chǔ)上，經(jīng)過十八大以來在理論和實(shí)踐上的創(chuàng)新突破，我們黨成功推進(jìn)和拓展了中國式現(xiàn)代化。”[1]中國式現(xiàn)代化既不是西方資本主義現(xiàn)代化的復(fù)制品，也不是蘇式社會(huì)主義現(xiàn)代化的衍生品，而是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的有中國特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化。中國式現(xiàn)代化成功地實(shí)現(xiàn)了以人民為中心的對(duì)資本的規(guī)范和引導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨規(guī)范和引導(dǎo)資本的歷史證明，依法規(guī)范和引導(dǎo)資本的健康發(fā)展，用資本力量之所長來解放和發(fā)展生產(chǎn)力，以此為基礎(chǔ)推動(dòng)社會(huì)的全面進(jìn)步，是中國式現(xiàn)代化既遵循客觀規(guī)律又符合人民需要的現(xiàn)實(shí)的正確選擇。

一、馬克思對(duì)資本的辯證評(píng)析

馬克思在《資本論》中指出：“資本不是物，而是一定的、社會(huì)的、屬于一定歷史社會(huì)形態(tài)的生產(chǎn)關(guān)系。”[2]如果將資本具體化，那資本就是“資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)的支配一切的經(jīng)濟(jì)權(quán)利”[3]31-32，就是不斷超出自己的量的界限的無止境過程，更是屬于一定歷史社會(huì)形態(tài)的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系。資本天然是逐利的，本身并無好壞之分，但以私有制為基礎(chǔ)的資本邏輯統(tǒng)攝下的資本卻成為“萬惡之源”，馬克思以科學(xué)的態(tài)度對(duì)此進(jìn)行了辯證評(píng)析。

（一）揭露與批判資本主義社會(huì)條件下資本的丑惡面

首先，對(duì)資本原始積累過程的批判。馬克思對(duì)資本的產(chǎn)生邏輯做出了最本質(zhì)的揭示，即“資本來到世間，從頭到腳，每個(gè)毛孔都滴著血和骯臟的東西”[4]297。一方面，對(duì)國內(nèi)的土地和勞動(dòng)力，通過剝奪農(nóng)民的土地和資源，迫使他們變成無產(chǎn)階級(jí)工人，從而擴(kuò)大了勞動(dòng)力市場(chǎng)和資本家的利潤。同時(shí)，城市手工業(yè)者也遭到同樣的剝奪，他們被迫成為工廠工人，被迫處于極端惡劣的工作條件下，盡管面對(duì)剝削和虐待、工時(shí)長但工資低等不公平的對(duì)待，但為獲得維持生存所必需的生活資料而不得不拼命地工作。另一方面，面對(duì)海外的巨大財(cái)富資源，殖民地掠奪成為另一種重要的資本原始積累方式。率先通過工業(yè)革命邁入資本主義階段的國家通過戰(zhàn)爭和殖民，掠奪其他地區(qū)的資源和勞動(dòng)力，獲取了巨額的財(cái)富。奴隸貿(mào)易也是原始積累的一部分，歐洲國家從非洲大陸綁架和販賣數(shù)以百萬計(jì)的非洲人作為奴隸，為自己的生產(chǎn)體系提供廉價(jià)勞動(dòng)力。這種掠奪性的殖民主義引發(fā)大量的暴力和不公正，給原住民帶來沉重的災(zāi)難。資本邏輯支撐的發(fā)展就是依靠血腥和暴力，血和骯臟的東西遍布其全身。

其次，對(duì)資本生產(chǎn)過程的批判。資本的生產(chǎn)過程就是剩余價(jià)值的增殖過程。在資本生產(chǎn)邏輯中，資本主義生產(chǎn)關(guān)系這一人們?cè)谖镔|(zhì)資料生產(chǎn)過程中所構(gòu)成的社會(huì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系是導(dǎo)致人的異化、資本的物化以及剝削與奴役無產(chǎn)階級(jí)的根源。在資本主義生產(chǎn)關(guān)系中，工人進(jìn)入勞動(dòng)市場(chǎng)尋求一位資本家購買其勞動(dòng)力，看似是工人在自由地選擇資本家，而面對(duì)龐大的勞動(dòng)力基數(shù)，為求到一份糊口的工作，工人只能一再地降低自身需求。事實(shí)上，工人在進(jìn)入自由市場(chǎng)伊始，就處于看似自由而實(shí)際上不受任何保護(hù)的狀態(tài)之中。工人被資本家雇傭后，資本就“像狼一般地貪求剩余勞動(dòng)，不僅突破了工作日的道德極限，而且突破了工作日的純粹身體的極限。它侵占人體的成長、發(fā)育和維持健康所需要的時(shí)間”[5]306。沒有生產(chǎn)資料和生活資料的工人成為資本家可以任意操作的提線木偶，資本家通過各種途徑和方式去擴(kuò)大超出工人自身價(jià)值的價(jià)值，通過延長剩余勞動(dòng)時(shí)間、縮短必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間、降低生產(chǎn)成本等方式攫取工人的剩余勞動(dòng)。在追求剩余價(jià)值的過程中，起初所講的“個(gè)人之間表面上的平等和自由就消失了”[6]，換來的是工人沒有選擇的權(quán)利。資本家的“目的也不是取得一次利潤，而只是謀取利潤的無休止的運(yùn)動(dòng)。這種絕對(duì)的致富欲，是資本家和貨幣儲(chǔ)藏者所共有的”[7]179。在資本邏輯統(tǒng)攝下，持續(xù)地剝削和壓迫、長時(shí)間處于惡劣的工作環(huán)境之中最終導(dǎo)致工人身患重疾或過勞而死。資本在無限和不間斷的資本積累中實(shí)現(xiàn)剩余價(jià)值的最大值，與資本原始積累的原罪是一致的。

最后，對(duì)資本破壞生態(tài)環(huán)境的批判。馬克思對(duì)資本主導(dǎo)的工業(yè)化所引發(fā)的環(huán)境問題，進(jìn)而導(dǎo)致的工人生活環(huán)境持續(xù)惡化的現(xiàn)狀，進(jìn)行了持續(xù)關(guān)注。一方面，資本追求增殖和無限擴(kuò)張的本性不可避免地導(dǎo)致資源危機(jī)和生態(tài)惡化。自然界作為一個(gè)可以無限壓榨剩余價(jià)值的“有用物”被納入生產(chǎn)過程中，成為資本家謀取利益、滿足其需要的手段和工具。自然界中儲(chǔ)備的自然資源被資本家不加限制地開采、掠奪，作為資本主義工業(yè)化的高消費(fèi)品被消耗。過度的開采和消耗不可避免地導(dǎo)致生態(tài)的失衡。相比于對(duì)環(huán)境的破壞，其對(duì)生態(tài)環(huán)境的“養(yǎng)護(hù)和生產(chǎn)所起的作用則微乎其微”[7]。燃燒煤炭產(chǎn)生的大量濃煙污染著空氣，冶金、染坊產(chǎn)生的廢水、廢渣不經(jīng)任何處理就直接排放到河中，造成河水“被各色各樣的臟東西弄得渾濁不堪了”[8]。不單單資本控制的工業(yè)領(lǐng)域是這樣，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也是如此。“資本主義農(nóng)業(yè)的任何進(jìn)步，都不僅是掠奪勞動(dòng)者的技巧的進(jìn)步，而且是掠奪土地的技巧的進(jìn)步，在一定時(shí)期內(nèi)提高土地肥力的任何進(jìn)步，同時(shí)也是破壞土地肥力持久源泉的進(jìn)步。”[4]234另一方面，資本家對(duì)無產(chǎn)階級(jí)的剝削和壓迫導(dǎo)致底層生活環(huán)境的惡劣，嚴(yán)重危害身心健康。在《資本論》中，馬克思具體分析了煤礦、冶金等各行業(yè)工人們?cè)馐艿膼毫庸ぷ鳝h(huán)境的情況，如磨工面對(duì)著大量灰塵狀的、極細(xì)微的、有尖銳棱角的金屬屑的迫害，冶金和玻璃制品工人面臨著高溫的危害，采礦工人每天都在狹小、黑暗、潮濕的地下巷道里工作，患上肺部疾病已經(jīng)司空見慣。此外，居住地的水源和空氣污染也極其嚴(yán)重，甚至工人們只能吃質(zhì)量很差的馬鈴薯，肉經(jīng)常是病畜或死畜的肉。鮮活的事實(shí)證明，資本邏輯為主導(dǎo)的生產(chǎn)“不是為工人健康著想，而是為便利產(chǎn)品生產(chǎn)著想的環(huán)境下進(jìn)行”[9]。

（二）對(duì)資本的文明作用的肯定

在批判資本黑暗面的同時(shí)，馬克思也揭示了資本的文明一面，即有利于生產(chǎn)力的發(fā)展、有利于社會(huì)關(guān)系的發(fā)展、有利于更高級(jí)的新形態(tài)的各種因素的創(chuàng)造[10]。

第一，資本帶來了生產(chǎn)力的飛躍，推動(dòng)了人類生產(chǎn)力的發(fā)展。“資產(chǎn)階級(jí)在它不到一百年的階級(jí)統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力，比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多，還要大”“過去哪一個(gè)世紀(jì)料想到在社會(huì)勞動(dòng)里蘊(yùn)藏有這樣的生產(chǎn)力呢？”[11]資本的拓展撬動(dòng)了中世紀(jì)神學(xué)的地基，為撥開宗教迷信的迷霧把人從宗教的束縛中解放出來，開啟新的理性生活創(chuàng)造了物質(zhì)基礎(chǔ)。從馬克思對(duì)資本的揭示看，資本打開了人類發(fā)展的閘門，使得人類獲得了遠(yuǎn)超于傳統(tǒng)的豐富的需要。這種日益豐富的需要不僅是衣、食、住、行等方面數(shù)量與質(zhì)量上的提升，更使得人“擺脫種種民族局限和地域局限而同整個(gè)世界的生產(chǎn)（也同精神的生產(chǎn)）發(fā)生實(shí)際聯(lián)系”[12]。此外，資本還利用機(jī)器等先進(jìn)工具代替人類的勞動(dòng)，不但提高了生產(chǎn)效率，還為人的自由時(shí)間的增加和社會(huì)關(guān)系的豐富起到了一定的促進(jìn)作用。

第二，資本對(duì)孕育新的社會(huì)形態(tài)起到推動(dòng)作用，促進(jìn)了人類社會(huì)形態(tài)的演進(jìn)。資本有力地推動(dòng)了社會(huì)由傳統(tǒng)走向現(xiàn)代、由落后發(fā)展到先進(jìn)、由分散的區(qū)域性到相互聯(lián)系、相互制約的世界歷史。資本創(chuàng)造了一個(gè)新的、與之前“只表現(xiàn)為人類的地方性發(fā)展和對(duì)自然的崇拜”[3]90的社會(huì)階段完全不同的新階段。人類開始擺脫了對(duì)自然的崇拜，在面對(duì)自然時(shí)人類將其視作真正的人的對(duì)象。人類開始擺脫封建制度嚴(yán)苛的等級(jí)制度和特權(quán)，“平等權(quán)利在口頭上是被承認(rèn)了”[13]，哪怕依然是被別人統(tǒng)治著，然而“各個(gè)人在資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治下被設(shè)想得要比先前更自由些”[14]200、更能被接受了。相對(duì)于奴隸制、農(nóng)奴制，資本極大地促進(jìn)了人的政治解放、獨(dú)立發(fā)展，但其催生的資本主義私有制又造成人的異化、社會(huì)的異化。所以馬克思指出：“這個(gè)曾經(jīng)仿佛用法術(shù)創(chuàng)造了如此龐大的生產(chǎn)資料和交換手段的現(xiàn)代資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)，現(xiàn)在像一個(gè)魔法師一樣不能再支配自己用法術(shù)呼喚出來的魔鬼了。”[19]406資本主義本身不可能支配這個(gè)“魔鬼”，唯有寄希望于新的社會(huì)力量。

二、中國共產(chǎn)黨對(duì)資本認(rèn)識(shí)的突破

回顧黨的百年歷史，特別是改革開放后四十多年的社會(huì)主義建設(shè)，一個(gè)重要的課題就是如何規(guī)范和引導(dǎo)資本力量，借此更好地服務(wù)于社會(huì)主義發(fā)展與人民的根本利益需要。中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持初心使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民不斷探索實(shí)踐，“理解它們的活動(dòng)、方向和作用……使它們?cè)絹碓椒奈覀兊囊庵静⒗盟鼈儊磉_(dá)到我們的目的”[15]。中國共產(chǎn)黨在規(guī)范和引導(dǎo)資本力量的實(shí)踐中，既實(shí)現(xiàn)了對(duì)資本力量的“用其所長”以解放和發(fā)展生產(chǎn)力，又有效地控制了資本的無序擴(kuò)張，使資本始終處于社會(huì)主義力量的導(dǎo)控范疇之內(nèi)。

（一）對(duì)資本的節(jié)制

在革命年代，中國共產(chǎn)黨的先驅(qū)們就對(duì)資本有著屬于自己的理解。李大釗認(rèn)為，資本是“指那些能夠生出使用費(fèi)的東西”[16]，應(yīng)當(dāng)“把資本、勞力與天然均成經(jīng)濟(jì)化”[17]。陳獨(dú)秀看重資本的促進(jìn)作用，認(rèn)為資本是一種經(jīng)濟(jì)力量，是“社會(huì)上最重要的東西”，提出“資本歸公”“非資本主義性質(zhì)的國家資本主義”[18]的構(gòu)想。這也為之后中國共產(chǎn)黨探索利用和控制資本的實(shí)踐提供了重要的理論支撐。中國共產(chǎn)黨誕生伊始就在黨綱中明確提出要“消滅資本家私有制，沒收機(jī)器、土地、廠房和半成品等生產(chǎn)資料，歸社會(huì)公有”。黨的三大（1923年）結(jié)合中國的具體情況，確定了革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針政策，促成中國國民黨第一次全國代表大會(huì)（1924年）在孫中山主持下的召開、新三民主義的產(chǎn)生、第一次國共合作，“民生主義”的重要原則之一是“節(jié)制資本”，要“使私有資本制度不能操縱國民之生計(jì)”。毛澤東在早期革命實(shí)踐中，提出要利用好資本的力量來搞發(fā)展；在蘇維埃政權(quán)時(shí)期，提出“在蘇維埃法律范圍之內(nèi)，盡量鼓勵(lì)私人資本家的投資”，也要“爭取國營經(jīng)濟(jì)對(duì)私人經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)”，做到“盡可能地發(fā)展國營經(jīng)濟(jì)和大規(guī)模地發(fā)展合作社經(jīng)濟(jì)”“獎(jiǎng)勵(lì)私人經(jīng)濟(jì)發(fā)展”[19]130；瓦窯堡會(huì)議后鮮明地提出“保護(hù)和鼓勵(lì)民族資本的發(fā)展”[19]160；在中國共產(chǎn)黨七屆二中全會(huì)上，指出“國營經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義性質(zhì)的，合作社經(jīng)濟(jì)是半社會(huì)主義性質(zhì)的，加上私人資本主義，加上個(gè)體經(jīng)濟(jì)，加上國家和私人合作的國家資本主義經(jīng)濟(jì)……這些就是構(gòu)成新民主主義的經(jīng)濟(jì)形態(tài)”[20]。整體而言，這一時(shí)期中國共產(chǎn)黨對(duì)于資本的認(rèn)識(shí)還處于起始階段，總體上是以節(jié)制資本為主，同時(shí)也認(rèn)識(shí)到需要利用資本的革命性。將具有一定革命性的資本作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段，將有助于革命和民生的民族資本加以保護(hù)和鼓勵(lì)，將阻撓革命、迫害民眾的官僚資本給予消滅，將其他私人資本給予節(jié)制，進(jìn)而達(dá)到發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)、助力革命的目的。中國共產(chǎn)黨在這一時(shí)期對(duì)利用資本的探索為后來能夠平穩(wěn)地實(shí)現(xiàn)對(duì)資本的改造奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）對(duì)資本的改造

在新中國成立初期，基于民族資產(chǎn)階級(jí)的歷史貢獻(xiàn)和為快速恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)的時(shí)代背景，中國共產(chǎn)黨開始鼓勵(lì)并扶持有利于國民生計(jì)的民族資本企業(yè)向國家資本主義發(fā)展。一方面，鼓勵(lì)發(fā)展有利于國民生計(jì)的私營企業(yè)，促使其在合法規(guī)范、為國為民的道路上發(fā)展，對(duì)其采取“既團(tuán)結(jié)又斗爭”的態(tài)度；另一方面，嚴(yán)厲打擊投機(jī)倒把和哄抬物價(jià)等惡劣資本行為，防止資本破壞經(jīng)濟(jì)秩序和初生的國家政權(quán)。進(jìn)入過渡時(shí)期，中國共產(chǎn)黨反思蘇聯(lián)斯大林時(shí)代的資本主義企業(yè)的國有化和農(nóng)民與小資產(chǎn)階級(jí)的強(qiáng)制集體化的教訓(xùn)，采取“公私合營”的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)資本主義金融業(yè)的改造，采用“四馬分肥”等和平贖買的政策實(shí)現(xiàn)私人資本主義經(jīng)濟(jì)全部過渡到社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，這不僅實(shí)現(xiàn)了在保護(hù)和促進(jìn)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上推進(jìn)社會(huì)主義改造，而且把馬克思恩格斯提出的“贖買構(gòu)想”變成現(xiàn)實(shí)。完成“三大改造”后，毛澤東提出：“使資本主義企業(yè)逐步變?yōu)閲屹Y本主義企業(yè)，即在人民政府管理下的、用各種方式同國營社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)聯(lián)系著和合作的、受工人監(jiān)督的國家資本主義企業(yè)。”[21]黨的八大后，毛澤東提出：“還可以考慮，只要社會(huì)需要，地下工廠還可以增加，可以開私營大廠”“可以消滅了資本主義，又搞資本主義。”[22]在這一時(shí)期，由于資金的嚴(yán)重短缺、市場(chǎng)供求關(guān)系緊張、技術(shù)水平和技術(shù)人才極度缺乏，以及面臨以美國為首的西方國家的封鎖禁運(yùn)等諸多國內(nèi)外情況影響，致使此時(shí)的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依靠國家和政府行政計(jì)劃而展開，必須集中有限的資金、資源，使其發(fā)揮最大的作用。1957年后，受“左”傾錯(cuò)誤的影響，“資本=資本主義”的觀點(diǎn)盛行，在這一階段資本被教條地對(duì)待，盲目批判資本為“萬惡之源”。總之，中國共產(chǎn)黨在這一時(shí)期依靠計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，改造資本主義工商業(yè)以及保留一小部分私有制，實(shí)現(xiàn)了新中國在“一窮二白”的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)迅速發(fā)展，工業(yè)建設(shè)取得重大成就，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件顯著改變，城鄉(xiāng)商業(yè)和對(duì)外貿(mào)易都有很大增長，逐步建立了獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系。中國共產(chǎn)黨完成了從被動(dòng)卷入資本邏輯主導(dǎo)的世界歷史到主動(dòng)改造資本的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了以和平過渡的方式完成對(duì)資本的社會(huì)主義改造。這一時(shí)期對(duì)資本與資本主義關(guān)系的分析，也為改革開放后探索資本在計(jì)劃與市場(chǎng)良性互動(dòng)中的強(qiáng)大作用奠定了理論基礎(chǔ)。

（三）對(duì)資本的利用

黨的十一屆三中全會(huì)后，黨和國家把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，重新審視資本在社會(huì)主義建設(shè)中的作用。以鄧小平為代表的中國共產(chǎn)黨人深刻認(rèn)識(shí)到：中國盡管實(shí)現(xiàn)了社會(huì)形態(tài)的跨越，但并不意味著實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)力發(fā)展水平的跨越。通過改革開放，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。“社會(huì)主義要消滅貧窮，貧窮不是社會(huì)主義，更不是共產(chǎn)主義。”[23]63-63本著先易后難的原則，改革以農(nóng)村的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制作為開端，建立了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，后來通過個(gè)體經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)逐步建立了小商品市場(chǎng)，并且擴(kuò)大到國有企業(yè)生產(chǎn)的消費(fèi)品市場(chǎng)。對(duì)此，鄧小平指出：“農(nóng)村市場(chǎng)的擴(kuò)大，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，又強(qiáng)有力地推動(dòng)了工業(yè)的發(fā)展。”[23]376事實(shí)證明，鄧小平的判斷是極其準(zhǔn)確的。1978年以重慶鋼鐵公司為代表的6家地方國營企業(yè)進(jìn)行了“擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)”的試點(diǎn)工作。1981年首鋼在國務(wù)院和北京市的支持下開始實(shí)行承包制。“三個(gè)有利于”更是將“姓資還是姓社”的迷霧徹底撥開，徹底消除了思想桎梏。隨著“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段”[23]373的提出，中國共產(chǎn)黨駕馭資本的能力得到迅速提升。黨的十四大明確提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，強(qiáng)調(diào)“使市場(chǎng)在社會(huì)主義國家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用”[24]。黨的十四屆五中全會(huì)明確提出實(shí)行“經(jīng)濟(jì)體制從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變”。黨的十五大將公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展確立為我國的基本經(jīng)濟(jì)制度，并指出，“國家和集體控股……有利于擴(kuò)大公有資本的支配范圍，增強(qiáng)公有制的主體作用”，同時(shí)進(jìn)一步明確對(duì)外開放是要更好地利用國內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)揮好帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)、輻射周圍、示范全國的作用。黨的十六大對(duì)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制釋放資本活力作出更大程度上的肯定，強(qiáng)調(diào)更大程度上發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用，同時(shí)也更加放寬對(duì)微觀資本主體的運(yùn)營。黨的十七大對(duì)公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)平等享有物權(quán)給出確定性答復(fù)，鼓勵(lì)各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭，從而實(shí)現(xiàn)國有資本、集體資本、個(gè)體資本等各類資本迸發(fā)出巨大活力。總的來說，中國共產(chǎn)黨依靠社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，充分發(fā)揮計(jì)劃和市場(chǎng)兩方的優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞解放和發(fā)展生產(chǎn)力這個(gè)時(shí)代主題，有力地推動(dòng)了社會(huì)主義現(xiàn)代化持續(xù)健康的發(fā)展。從推進(jìn)國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度到培育和發(fā)展多元化投資主體，再到積極推行股份制、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，中國共產(chǎn)黨通過駕馭資本開展經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得顯著成績，逐漸形成國有企業(yè)牢牢掌握事關(guān)國計(jì)民生的關(guān)鍵行業(yè)、重大領(lǐng)域的控制權(quán)，其他各類資本作為激活市場(chǎng)活力和服務(wù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要力量的局面。在不斷深化對(duì)資本認(rèn)識(shí)的過程中，中國共產(chǎn)黨將資本和資本主義徹底區(qū)分開來，實(shí)現(xiàn)了利用資本服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大創(chuàng)舉，也為新時(shí)代實(shí)現(xiàn)對(duì)資本的導(dǎo)控奠定基礎(chǔ)。

（四）對(duì)資本的導(dǎo)控

隨著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國共產(chǎn)黨借助資本力量來實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民利益的能力也極大增強(qiáng)。黨的十八屆三中全會(huì)提出“形成資本所有者和勞動(dòng)所有者利益共同體”“讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”。黨的十九大將市場(chǎng)在資源配置中的“基礎(chǔ)性作用”調(diào)整為“決定性作用”，提出“著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制”[25]，以此促進(jìn)各類資本在維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民利益的范圍內(nèi)持續(xù)健康地運(yùn)行、發(fā)展。這表明，資本已融入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，成為中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體系的一分子。與此同時(shí)，資本無序擴(kuò)張的問題也有所凸顯，一些領(lǐng)域出現(xiàn)資本無序擴(kuò)張、肆意操縱、牟取暴利等現(xiàn)象。中國共產(chǎn)黨高度重視資本無序擴(kuò)張的問題，采取了有效應(yīng)對(duì)政策，增強(qiáng)了對(duì)資本的導(dǎo)控能力。2021年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，要正確認(rèn)識(shí)和把握資本的特性與行為規(guī)律，發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的積極作用，同時(shí)有效控制其消極作用。2022年中央政治局專門就依法規(guī)范和引導(dǎo)資本發(fā)展問題進(jìn)行了集體學(xué)習(xí)，提出要對(duì)資本實(shí)行“紅綠燈”管理。黨的二十大明確提出健全資本市場(chǎng)功能的要求，強(qiáng)調(diào)依法規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展，堅(jiān)決防止資本因無序擴(kuò)張而造成的壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭。整體上看，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)從利用和限制資本的探索性階段發(fā)展到規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展的治理性階段，黨規(guī)范和引導(dǎo)資本的能力愈益強(qiáng)大，對(duì)于“資本作為重要生產(chǎn)要素，是市場(chǎng)配置資源的工具，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的方式和手段”[26]的認(rèn)識(shí)愈加深刻，對(duì)資本邏輯、資本無序擴(kuò)張等問題形成了系統(tǒng)性的應(yīng)對(duì)方略。

三、中國式現(xiàn)代化規(guī)范和引導(dǎo)資本的經(jīng)驗(yàn)啟示

基于對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律和社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的逐漸深化的認(rèn)識(shí)，結(jié)合社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情，中國共產(chǎn)黨大膽突破觀念束縛和實(shí)現(xiàn)思想解放，邁出改革的步伐，歷史性地選擇建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，做出在社會(huì)主義國家發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的偉大創(chuàng)舉。隨著世情、國情、黨情、社情、民情的新變化，堅(jiān)決規(guī)范和引導(dǎo)資本的運(yùn)行，更好地發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的功能，達(dá)到趨利避害的效果，成為擺在中國共產(chǎn)黨面前新的重大考驗(yàn)，對(duì)中國共產(chǎn)黨深化認(rèn)識(shí)與把握資本的特性和行為規(guī)律提出更高要求。回顧歷史，我們得出以下四方面啟示。

（一）始終堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

首先，中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是中國取得一切偉大成就的根本保證。馬克思主義政黨運(yùn)用國家力量對(duì)社會(huì)生產(chǎn)和發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)和調(diào)節(jié)是社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的必要條件。駕馭資本、實(shí)現(xiàn)對(duì)資本力量的規(guī)范和引導(dǎo)是歷史落在中國共產(chǎn)黨肩上的重大責(zé)任。百年實(shí)踐中，中國共產(chǎn)黨從民族、國家、人民的整體利益出發(fā)，在遵循社會(huì)化大生產(chǎn)規(guī)律的基礎(chǔ)上，將社會(huì)主義集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，統(tǒng)籌運(yùn)用計(jì)劃和市場(chǎng)兩種手段，最大效率地推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展。中國共產(chǎn)黨對(duì)資本力量的有效規(guī)范和引導(dǎo)，保證了資本運(yùn)行始終朝著社會(huì)主義方向，資本始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下于合理的范圍內(nèi)發(fā)揮正效應(yīng)。其次，黨的領(lǐng)導(dǎo)是規(guī)范和引導(dǎo)資本力量的政治保障。黨通過對(duì)資本設(shè)置“紅綠燈”、加強(qiáng)對(duì)資本市場(chǎng)的監(jiān)管等手段，有效地防止了資本無序擴(kuò)張，最大限度地杜絕了資本搞產(chǎn)業(yè)壟斷的把戲。設(shè)置“紅綠燈”旨在引導(dǎo)資本在國家法律允許的規(guī)定范圍內(nèi)積極作為，畢竟“一旦有適當(dāng)?shù)睦麧櫍Y本就膽大起來……有300%的利潤，它就敢犯任何罪行，甚至冒絞首的危險(xiǎn)”[27]。堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)亮“紅燈”、開“綠燈”的力量保障和政治保證。最后，必須不斷加強(qiáng)黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的根本作用。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必須一以貫之地落實(shí)“堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則”的要求，同時(shí)積極推動(dòng)在個(gè)體和私營等非公有制企業(yè)中加強(qiáng)黨的建設(shè)工作，充分發(fā)揮黨的政治建設(shè)的引領(lǐng)作用，使私人資本的發(fā)展成果更多惠及全體人民。經(jīng)驗(yàn)表明，只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，人民的根本利益才會(huì)被置于首位，才能維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好和發(fā)展好人民的根本利益。

（二）始終堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位

馬克思主義是立黨立國、興黨興國的根本指導(dǎo)思想，也是我們認(rèn)識(shí)世界、改造世界的世界觀和方法論。在百年未有之大變局的歷史階段，非主流意識(shí)形態(tài)的滲透此起彼伏，各種顛覆論調(diào)不絕于耳，蓄意擾亂輿論場(chǎng)。歷史虛無主義試圖通過歪曲改革開放以來中國共產(chǎn)黨人利用資本、駕馭資本的實(shí)踐是走“中國特色資本主義道路”，企圖割裂改革開放前后兩個(gè)時(shí)期的一脈相承關(guān)系。面對(duì)歷史虛無主義與資本邏輯交織在一起的復(fù)雜歷史境遇，我們必須堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，以制度建設(shè)為抓手防范和化解意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。一方面，利用馬克思主義的世界觀和方法論不斷加深對(duì)資本、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、商品交換等概念的認(rèn)識(shí)。中國式現(xiàn)代化不斷將“資本”“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”“商品交換”等從“資本主義意識(shí)形態(tài)庫”中剝離開來，將其工具化、中性化。在深刻學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國具體實(shí)踐不斷加深對(duì)“資本”“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”等概念的深刻理解，中國式現(xiàn)代化不再將資本視為資本主義范疇內(nèi)的特殊內(nèi)容，而是將其視為一種經(jīng)濟(jì)手段、生產(chǎn)要素，使其同土地、勞動(dòng)力、技術(shù)、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素共同為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展作出了貢獻(xiàn)[28]。另一方面，中國式現(xiàn)代化堅(jiān)持辯證唯物主義基本原則，不但保管好、使用好、發(fā)展好公有資本，同時(shí)也注重激發(fā)包括非公有資本在內(nèi)的各類資本活力，堅(jiān)持為各類資本發(fā)展?fàn)I造更加有利的市場(chǎng)環(huán)境和法治環(huán)境，不斷促進(jìn)各類資本良性競(jìng)爭、共同發(fā)展。

（三）始終堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度

社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是改革開放以來，特別是黨的十四大以來經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革最重要的成果。“我們采取的所有開放、搞活、改革等方面的政策，目的都是為了發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)。”[23]110-111中國共產(chǎn)黨之所以能在規(guī)范和引導(dǎo)資本的實(shí)踐中“方向準(zhǔn)、不變形、不改色”，核心就在于抓住了“公有制”這一關(guān)鍵，形成并堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。第一，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局，既毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，又毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮各類經(jīng)濟(jì)成分在發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力方面的強(qiáng)大作用，實(shí)現(xiàn)同聲相應(yīng)、同氣相求。第二，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配格局，重視第三次分配作用，發(fā)揮好第三次分配在扶危濟(jì)困方面的重要作用，著重保護(hù)勞動(dòng)所得，確保勞動(dòng)性收入是國民收入的主要來源，同時(shí)引導(dǎo)資本性收入多用于服務(wù)社會(huì)勞動(dòng)，最大限度地使全體勞動(dòng)者共享資本發(fā)展的成果。第三，堅(jiān)持“有效市場(chǎng)”和“有為政府”更好地結(jié)合，充分利用國家調(diào)控這只“有形的手”和市場(chǎng)規(guī)律這只“無形的手”，以達(dá)到國家穩(wěn)定發(fā)展、更好地服務(wù)民生，為實(shí)現(xiàn)共同富裕筑牢強(qiáng)大的制度和物質(zhì)保障。

（四）始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想

與資本主義利用資本的目的不同，中國式現(xiàn)代化利用資本目的在于為增進(jìn)人民群眾的福祉服務(wù)，是真正實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)價(jià)值復(fù)歸人民的現(xiàn)代化。中國式現(xiàn)代化堅(jiān)持以制度保障人民與資本服務(wù)人民相結(jié)合，利用資本能夠激活和促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的正效應(yīng)，促進(jìn)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，不斷滿足人民的吃穿用住行等各方面的需要。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，牢牢抓住公有制主體地位和按勞分配為主體的原則，通過激發(fā)包括非公有資本在內(nèi)的各類資本活力，促使其發(fā)揮促進(jìn)科技進(jìn)步、繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等積極作用，不斷提高人民生活的物質(zhì)基礎(chǔ)、便利人民生活。在文化領(lǐng)域，堅(jiān)持利用資本推動(dòng)文化生產(chǎn)發(fā)展繁榮，同時(shí)注重充分發(fā)揮文化蘊(yùn)含的社會(huì)效益對(duì)資本運(yùn)行的反作用力。通過正向的引導(dǎo)和嚴(yán)格的審查，不斷提供人民群眾喜聞樂見的、能增強(qiáng)人民精神力量的優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品，促使文化生產(chǎn)回歸到人們的真實(shí)精神生活需要。在生態(tài)領(lǐng)域，堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，在為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，不斷引導(dǎo)資本力量在環(huán)境保護(hù)、生態(tài)修復(fù)等方面作出貢獻(xiàn)，不斷滿足人民群眾的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。總而言之，中國式現(xiàn)代化堅(jiān)信各類資本都具有驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力作用，但只有堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想去創(chuàng)造社會(huì)物質(zhì)財(cái)富、發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力才能真正地促進(jìn)人的全面發(fā)展。

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[13]馬克思恩格斯文集：第4卷[M].北京：人民出版社，2009：293.

[14]馬克思恩格斯選集：第1卷[M].北京：人民出版社，2012.

[15]馬克思恩格斯文集：第3卷[M].北京：人民出版社，2009：560.

[16]李大釗文集：第3卷[M].北京：人民出版社，1999：46.

[17]李大釗文集：第4卷[M].北京：人民出版社，1999：267.

[18]陳獨(dú)秀著作選：第2卷[M].上海：上海人民出版社，1993：210、242、1238.

[19]毛澤東選集：第1卷[M].北京：人民出版社，1991.

[20]毛澤東選集：第4卷[M].北京：人民出版社，1991：1433.

[21]毛澤東文集：第6卷[M].北京：人民出版社，1999：286；286.

[22]毛澤東文集：第7卷[M].北京：人民出版社，1999：170.

[23]鄧小平文選：第3卷[M].北京：人民出版社，1993.

[24]江澤民文選：第1卷[M].北京：人民出版社，2006：226.

[25]習(xí)近平著作選讀：第2卷[G].北京：人民出版社，2023：25.

[26]習(xí)近平談治國理政：第4卷[M].北京：外文出版社，2022：217-218.

[27]馬克思恩格斯全集：第44卷[M].北京：人民出版社，2016：872.

[28]習(xí)近平在中共中央政治局第三十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào) 依法規(guī)范和引導(dǎo)我國資本健康發(fā)展發(fā)揮資本作為重要生產(chǎn)要素的積極作用[N].人民日?qǐng)?bào)，2022-05-01.

責(zé)任編輯：彭銀春