張秀娟
(安陽(yáng)縣醫(yī)療保障局,河南 安陽(yáng) 455000)
二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“現(xiàn)代化的本質(zhì)是人口的現(xiàn)代化,要以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化”,這要求深刻認(rèn)識(shí)把握人口發(fā)展在國(guó)家發(fā)展全局中的重要性,切實(shí)增強(qiáng)促進(jìn)人力資源開發(fā)利用的高度自覺(jué)。 高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,高素質(zhì)人力資源是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐、是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要依托。 做好人力資源規(guī)劃,加強(qiáng)人力資源開發(fā)利用有利于提高全要素生產(chǎn)率、夯實(shí)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
本研究首先介紹了人力資源規(guī)劃、可持續(xù)發(fā)展的概念,在此基礎(chǔ)上,探討人力資源規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系,進(jìn)而提出科學(xué)的人力資源規(guī)劃是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)、可持續(xù)發(fā)展反作用于人力資源規(guī)劃。最后提出人力資源規(guī)劃促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的策略。 一方面,通過(guò)深入探討人力資源規(guī)劃與可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系,可以幫助企業(yè)更好地了解自身的需求和能力,從而實(shí)現(xiàn)更加科學(xué)、合理的人力資源規(guī)劃;另一方面,可以幫助企業(yè)更好地平衡經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境,從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
廖明(2008)指出隨著人力資源的發(fā)展,人力資源的含義也在不斷充實(shí)和完善,在不同時(shí)代體現(xiàn)出不同的職能含義[1]。 進(jìn)入20 世紀(jì)90 年代,人力資源規(guī)劃的含義從一般性的簡(jiǎn)單人員配置過(guò)程發(fā)展到與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)文化緊密相關(guān)的管理過(guò)程,目的是使企業(yè)能夠準(zhǔn)確預(yù)知未來(lái)的人力資源需求以及確定滿足這些需求的人力資源政策措施或行動(dòng)方案。 劉婷婷認(rèn)為人力資源規(guī)劃是對(duì)組織未來(lái)人力需求的預(yù)測(cè),并制定滿足未來(lái)人力需求的招聘和選拔計(jì)劃、員工職業(yè)發(fā)展和培訓(xùn)計(jì)劃等[2]。 李志華認(rèn)為高效的人力資源規(guī)劃能夠?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)提供保障,并將人力資源規(guī)劃定義為“根據(jù)企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況和發(fā)展目標(biāo),對(duì)企業(yè)未來(lái)的人力資源進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)和規(guī)劃,以保障企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[3]”。 洪飛指出人力資源是一個(gè)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,為保證企業(yè)符合未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),管理者必須根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需求對(duì)人力資源進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃,完善人才的招聘和培養(yǎng)政策[4]。
不難發(fā)現(xiàn),雖然學(xué)界對(duì)人力資源規(guī)劃的定義有所差別,但一致認(rèn)為人力資源規(guī)劃是指對(duì)組織未來(lái)的人力資源需求進(jìn)行合理預(yù)測(cè),并采取適當(dāng)?shù)拇胧源_保現(xiàn)有和未來(lái)的人力資源能夠滿足這些需求,即:人力資源規(guī)劃是將企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和長(zhǎng)期目標(biāo)轉(zhuǎn)化為人力需求后所制定的一系列措施,目的是確保企業(yè)員工的數(shù)量和素質(zhì)與業(yè)務(wù)發(fā)展的需要相匹配,使企業(yè)的人力資源得以充分利用,以支持企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
可持續(xù)發(fā)展的理論主要包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三個(gè)方面。 在經(jīng)濟(jì)方面,可持續(xù)發(fā)展主要是以經(jīng)濟(jì)效益為核心,通過(guò)資源的合理開發(fā)和利用,來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展;在社會(huì)方面,可持續(xù)發(fā)展主要是以人為本,通過(guò)完善社會(huì)保障、促進(jìn)社會(huì)公正和平等,來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展;在環(huán)境方面,可持續(xù)發(fā)展主要是以生態(tài)平衡和環(huán)境保護(hù)為核心,通過(guò)減少污染和各種生態(tài)環(huán)境的破壞,來(lái)實(shí)現(xiàn)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。 可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐主要包括政府的宏觀政策和企業(yè)的微觀管理,政府通過(guò)制定一系列法律法規(guī)和政策,來(lái)促進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展,企業(yè)通過(guò)制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和管理方案,來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展和對(duì)社會(huì)、環(huán)境的貢獻(xiàn)[5]。
人力資源的開發(fā)在企業(yè)可持續(xù)發(fā)展中占有重要的基礎(chǔ)地位,而企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展要求人力資源配置、開發(fā)不斷地調(diào)整、適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展要求,兩者是相輔相成、互相促進(jìn)的關(guān)系。
從國(guó)家形勢(shì)來(lái)看,當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),不穩(wěn)定性、不確定性更加突出,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈,無(wú)論是對(duì)國(guó)家還是企業(yè)而言,要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持有利地位,掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán),必須牢牢抓住科技這第一生產(chǎn)力,不斷加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,更要具備掌握核心競(jìng)爭(zhēng)力的人才資源。 綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是人才競(jìng)爭(zhēng),人才是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要指標(biāo)、是民族振興的戰(zhàn)略資源。 我國(guó)要實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),歸根結(jié)底要下大力氣全方位培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、用好人才,加快構(gòu)建科學(xué)的人才培養(yǎng)體系,即從國(guó)家層面做好人力資源規(guī)劃。
于企業(yè)而言,企業(yè)的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、設(shè)備優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)等都可能在未來(lái)被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手模仿甚至超越,但企業(yè)的人才優(yōu)勢(shì)卻難以被復(fù)制和超越,這也是企業(yè)保持競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。 做好人力資源規(guī)劃,不僅要做好人才的招聘、培養(yǎng)和管理工作,還包括企業(yè)建立完善的人才發(fā)展制度、人力資源開發(fā)制度、人力資源信息管理制度、人才資源開發(fā)創(chuàng)新機(jī)制等。通過(guò)對(duì)企業(yè)員工的招聘、職業(yè)規(guī)劃、培訓(xùn)、激勵(lì)、績(jī)效考核、薪資福利、人力資源信息管理、離職管理等方面進(jìn)行規(guī)范和制度化管理,制定科學(xué)的制度和規(guī)章制度,開發(fā)更具前瞻性和適應(yīng)性的人力資源開發(fā)模式,可以為企業(yè)的戰(zhàn)略決策和業(yè)務(wù)發(fā)展提供必要的數(shù)據(jù)支持,使企業(yè)員工的工作更有秩序、更高效,也可以提升企業(yè)的整體管理水平。
一方面,可持續(xù)發(fā)展要求實(shí)現(xiàn)更高的效率和可持續(xù)性,而這要求人力資源規(guī)劃更加精細(xì)化管理。一是促進(jìn)內(nèi)部人力資源配置的合理安排。 科學(xué)合理的人力資源配置可以有效地激發(fā)員工工作的熱情,并且可以提高員工創(chuàng)新的積極性,進(jìn)而使人力資源開發(fā)水平得到一定的提升。 二是促進(jìn)人力資源有效聚集。 隨著企業(yè)的盈利能力的增強(qiáng)、產(chǎn)品占有率的提高、核心技術(shù)的提升,企業(yè)會(huì)采取一系列措施加大人力資源的培養(yǎng)力度,例如,加大人才培訓(xùn)力度、塑造良好的企業(yè)文化、優(yōu)化內(nèi)部晉升機(jī)制、提供科學(xué)合理的薪酬結(jié)構(gòu)、高薪招聘高科技人員等。
另一方面,可持續(xù)發(fā)展也要求企業(yè)考慮員工的生活質(zhì)量和幸福感,這需要企業(yè)為員工提供更好的工作和生活條件,以提高員工的工作滿意度。 例如,更加關(guān)注員工的健康和福利,以提高員工的生產(chǎn)力和效率,提供外出培訓(xùn)、提高員工福利待遇、減少工作壓力、提高員工的工作條件等,以提高員工的工作積極性和工作滿意度,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
面對(duì)未來(lái)的復(fù)雜性和不確定性,新技術(shù)以及發(fā)展建設(shè)模式不斷推陳出新,各行業(yè)加快向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型,市場(chǎng)空間被進(jìn)一步擠壓,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇,導(dǎo)致人才競(jìng)爭(zhēng)也愈發(fā)激烈,人力資源的進(jìn)化速度必須不斷加快,人力資源管理需要體系化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化,通過(guò)打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的人才隊(duì)伍,以支撐未來(lái)可持續(xù)發(fā)展。
3.1.1 是深入分析當(dāng)前人力資源現(xiàn)狀
只有對(duì)企業(yè)現(xiàn)有人力資源做到充分了解和有效運(yùn)用,人力資源的各項(xiàng)規(guī)劃才有意義。 分析企業(yè)當(dāng)前的人力資源現(xiàn)狀包括了解企業(yè)管理模式、組織架構(gòu)、人力資源隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀及人力資源管理現(xiàn)狀等。企業(yè)的管理模式分析包括分析運(yùn)營(yíng)模式、內(nèi)部管控模式、業(yè)務(wù)(項(xiàng)目)管理模式等,例如是否為全產(chǎn)業(yè)鏈、多元化經(jīng)營(yíng),是自建還是分包,這便于總結(jié)企業(yè)特征,進(jìn)一步分析管理模式的變化對(duì)組織架構(gòu)、崗位設(shè)置以及人力資源需求配置帶來(lái)的影響。 組織結(jié)構(gòu)分析主要從管理層次、管理幅度、權(quán)責(zé)、部門、流程等維度去分析組織結(jié)構(gòu)特征,有利于進(jìn)一步分析崗位配置與人力資源需求,以及判斷依據(jù)戰(zhàn)略進(jìn)行組織架構(gòu)調(diào)整對(duì)人力資源需求配置帶來(lái)的影響。 人力資源隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀主要是分析企業(yè)人力資源現(xiàn)狀及歷史情況,總結(jié)提煉組織人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、人才配置規(guī)律及組織效能水平和發(fā)展趨勢(shì),同時(shí)開展行業(yè)水平分析,通過(guò)與行業(yè)水平對(duì)標(biāo),評(píng)估人力資源現(xiàn)狀,判斷人才隊(duì)伍數(shù)量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量的優(yōu)化方向,以及組織效能的提升空間。 人力資源管理現(xiàn)狀分析主要是分析人力資源“選”“育”“用”“留”各基礎(chǔ)框架的搭建情況,由于企業(yè)發(fā)展情況不同,人力資源管理體系各模塊不同程度上都存在差距。
3.1.2 設(shè)計(jì)人力資源規(guī)劃目標(biāo)
人力資源規(guī)劃目標(biāo)包括人力資源管理轉(zhuǎn)型總體目標(biāo)、人才隊(duì)伍規(guī)劃目標(biāo)、管理體系建設(shè)目標(biāo)等。 具體表現(xiàn)為:通過(guò)對(duì)企業(yè)內(nèi)部管控模式發(fā)展目標(biāo)的分析,結(jié)合企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境變化和企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的要求,判斷人力資源管理轉(zhuǎn)型的目標(biāo),確定下一階段人力資源規(guī)劃總體方向;根據(jù)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo),同時(shí)對(duì)標(biāo)桿行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)水平,合理規(guī)劃組織效能目標(biāo)與人才隊(duì)伍目標(biāo),以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向、確保人力資源需求與供給之間相對(duì)平衡、兼顧與內(nèi)外部環(huán)境相適應(yīng)來(lái)確定,為人才隊(duì)伍的發(fā)展規(guī)劃設(shè)定錨點(diǎn);以解決管理現(xiàn)狀分析出的職能缺失或管理問(wèn)題為導(dǎo)向設(shè)計(jì),保障人才隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),提升人力資源管理水平,以促進(jìn)組織和個(gè)人的能力發(fā)展,同時(shí)針對(duì)人力資源管理現(xiàn)狀中的突出問(wèn)題,系統(tǒng)而有針對(duì)性地完善人力資源管理體系建設(shè)工作。
3.1.3 規(guī)劃人力資源
包括人力資源管理總體方向規(guī)劃、人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和人力資源管理體系建設(shè)規(guī)劃等。 總體方向規(guī)劃包括確定企業(yè)人力資源管理的使命與愿景、管理目標(biāo)與戰(zhàn)略要點(diǎn)、管理理念、管控原則和人力資源部門組織結(jié)構(gòu)。 在進(jìn)行人力資源管理總體方向規(guī)劃時(shí),應(yīng)考慮人力資源管理模式與公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)相聯(lián)結(jié),任何人力資源管理模式只有貢獻(xiàn)于經(jīng)營(yíng)目標(biāo)才能真正為公司增值。
人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃是在前面組織內(nèi)外環(huán)境分析、發(fā)展戰(zhàn)略分析、人力資源隊(duì)伍現(xiàn)狀分析的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)劃目標(biāo),進(jìn)行人力資源的需求預(yù)測(cè)與人力資源內(nèi)外部供給預(yù)測(cè),以達(dá)到未來(lái)企業(yè)人力資源在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量上的動(dòng)態(tài)平衡,支撐戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。 在進(jìn)行人才隊(duì)伍建設(shè)時(shí),一是要明確崗位責(zé)任,并認(rèn)真分析員工的專業(yè)特長(zhǎng)、性格特點(diǎn)等,知人善任,以人崗匹配提升員工對(duì)崗位工作的成就感;二是保證崗位任職資格和選用過(guò)程的公開與透明,例如,拓寬招聘渠道,通過(guò)各種網(wǎng)站發(fā)布招聘信息擴(kuò)大崗位的知名度,實(shí)行“簡(jiǎn)歷初篩+筆試+面試”的綜合選材模式,精準(zhǔn)選人;三是校企合作,例如,相關(guān)企業(yè)可以結(jié)合自身工作需求與相關(guān)高校開展“院校合作”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)個(gè)性化和定制化培養(yǎng)。
人力資源管理體系建設(shè)規(guī)劃應(yīng)根據(jù)人力資源管理體系建設(shè)目標(biāo),并結(jié)合人力資源管理工作實(shí)際,以逐步解決企業(yè)人力資源管理的職能缺失或管理問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)人力資源管理的轉(zhuǎn)型升級(jí)與人力資本的增值,支撐企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的有效落地。 一是建立健全管理體系,例如,加強(qiáng)員工績(jī)效管理,通過(guò)薪酬、福利、晉升等多種方式鼓勵(lì)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng),增強(qiáng)整體實(shí)力;二是建立健全培訓(xùn)體系,例如,通過(guò)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”的綜合培訓(xùn)策略,一邊邀請(qǐng)行業(yè)專家進(jìn)企業(yè)開展技術(shù)講座和指導(dǎo),一邊與科研院校合作,定期選派優(yōu)秀員工前往“帶薪培訓(xùn)”,同時(shí)塑造積極主動(dòng)正能量的企業(yè)文化,用情懷留住人才,讓員工感受到家的溫暖。
3.2.1 實(shí)現(xiàn)員工自我發(fā)展與企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的有機(jī)結(jié)合
員工的自我發(fā)展和企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展是相互關(guān)聯(lián)的,兩者需要有機(jī)結(jié)合才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)應(yīng)該為員工提供良好的發(fā)展平臺(tái)和機(jī)會(huì),支持員工的職業(yè)生涯規(guī)劃和職業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)員工的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)精神。 同時(shí),企業(yè)還需要加強(qiáng)員工與企業(yè)之間的溝通和協(xié)調(diào),根據(jù)員工的個(gè)人發(fā)展需求,制定個(gè)性化的人力資源規(guī)劃和發(fā)展計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)員工自我發(fā)展與企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。
3.2.2 推進(jìn)多元化用工
多元化用工是指企業(yè)在招聘和發(fā)展人才時(shí),注重多元化,包括性別、文化背景、年齡、經(jīng)驗(yàn)和能力等方面的多元化。 通過(guò)多元化用工,企業(yè)可以吸引更多不同背景和能力的人才,從而提高企業(yè)的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力。 在實(shí)施多元化用工的過(guò)程中,企業(yè)需要加強(qiáng)員工的培訓(xùn)和管理,建立開放和包容的企業(yè)文化,推動(dòng)員工的多元化發(fā)展。
3.2.3 加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和提高員工素質(zhì)
企業(yè)的員工是企業(yè)發(fā)展的重要基石,他們的素質(zhì)和技能直接影響企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。 因此,企業(yè)需要加強(qiáng)員工的職業(yè)技能培訓(xùn)和提升員工的素質(zhì)。 具體來(lái)說(shuō),企業(yè)需要建立專業(yè)化的培訓(xùn)機(jī)制,開展各類培訓(xùn)課程,提高員工的技術(shù)水平和綜合素質(zhì)。 此外,企業(yè)還需要營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍,鼓勵(lì)員工自主學(xué)習(xí)和交流,推動(dòng)員工的自我發(fā)展和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
人力資源規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)代組織成功的重要因素之一,兩者相互依存、相互促進(jìn)。 為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須制定合適的人力資源規(guī)劃和推進(jìn)策略,并將其實(shí)施到組織的運(yùn)營(yíng)和管理中,例如制定戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃、重視人力資源規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的協(xié)調(diào),以助力組織獲得更高的績(jī)效和效益。 隨著全球化和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,應(yīng)該采取切實(shí)有效的措施,通過(guò)人力資源規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。 未來(lái),人力資源規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展作為企業(yè)管理的關(guān)鍵議題,將繼續(xù)促進(jìn)和支持企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。