基于智慧健康校園高校公共衛(wèi)生突發(fā)事件預防及應對措施

繆鎮(zhèn)聯(lián)

摘?要：高校公共衛(wèi)生突發(fā)事件預防與應對工作是高校健康管理工作的重要內(nèi)容。信息技術的發(fā)展為高校健康管理工作帶來了極大的便利，進一步提升了高校公共衛(wèi)生突發(fā)事件預防與應對能力。文章闡述了智慧健康校園的特征，認為智慧健康校園在高校公共衛(wèi)生突發(fā)事件預防與應對中具有有助于提高高校教育質(zhì)量、培養(yǎng)學生身心健康、營造和諧穩(wěn)定的校園的重要價值。因此，要利用智慧健康校園建設，構建學生健康監(jiān)測與評估、公共衛(wèi)生事件監(jiān)測與預警和公共衛(wèi)生事件響應與處置的高校公共衛(wèi)生突發(fā)事件管理信息平臺模型，高校要加強智慧健康校園理念宣傳、完善智慧健康校園建設細節(jié)、強化智慧健康校園管理制度，保障智慧健康校園在高校公共衛(wèi)生突發(fā)事件預防與應對管理中的順利實施和高效應用，保障學生的生命健康安全。

關鍵詞：智慧健康校園；高校公共衛(wèi)生突發(fā)事件；預防

中圖分類號：F27?????文獻標識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.10.027

促進學生身心健康發(fā)展，保障學生生命健康安全，一直是高校工作的核心內(nèi)容。新冠疫情暴發(fā)，給全國高校學生的身心健康帶來巨大的威脅，也警示著高校要高度重視公共衛(wèi)生突發(fā)事件的預防與應對。隨著信息技術的快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術與人們的生活緊密相連，大大改變了人們的健康管理方式。在此背景下，高校要創(chuàng)新學生健康管理思維，推進智慧健康校園建設，強化公共衛(wèi)生突發(fā)事件的預防與應對，保障學生的生命健康安全。

1?智慧健康校園的特征

健康校園指高校師生共同堅持和遵守健康理念與健康準則，建設健康環(huán)境、預防疾病和促進健康日常行為，滿足學生身心健康成長和學習生活需要，培養(yǎng)學生健康管理意識和能力的美好校園。隨著信息技術的高速發(fā)展，大數(shù)據(jù)、云計算和物聯(lián)網(wǎng)等信息技術廣泛地運用到健康校園建設與發(fā)展中，極大地提高了健康校園建設的效率，促進了健康校園的高質(zhì)量發(fā)展。基于此，智慧健康校園的概念應運而生，在大數(shù)據(jù)、云計算和物聯(lián)網(wǎng)等信息技術的作用下，高校師生的健康管理突破了物理空間和時間空間的局限，實現(xiàn)了物理空間和時間空間有效銜接，全面覆蓋師生的飲食起居、生活工作等各個方面，為師生提供良好的健康監(jiān)測與評估，保障學生身心健康發(fā)展，體現(xiàn)以人為本的人文精神。

綜上所述，智慧健康校園是指利用大數(shù)據(jù)、、云計算和物聯(lián)網(wǎng)等信息技術而構建的健康管理體系，促進全校師生的健康發(fā)展，為師生提供良好的健康環(huán)境。

2?智慧健康校園在高校公共衛(wèi)生突發(fā)事件預防與應對中的價值

2021年，教育部等六部門印發(fā)《關于推進教育新型基礎設施建設構建高質(zhì)量教育支撐體系的指導意見》提出要重點建設信息網(wǎng)絡新型基礎設施、數(shù)字資源新型基礎設施、智慧校園新型基礎設施。智慧校園基礎設施建設成為國家教育現(xiàn)代化發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略目標。高校公共衛(wèi)生突發(fā)事件是高等教育管理工作的重要內(nèi)容，決定了高等教育發(fā)展質(zhì)量水平。智慧健康校園的建設與發(fā)展，將助力國家教育現(xiàn)代化發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標。

（1）有助于提高高校教育質(zhì)量。《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》提出將“健康教育納入國民教育體系，把健康教育作為所有教育階段素質(zhì)教育的重要內(nèi)容”。智慧健康校園建設將為健康教育提供良好的平臺與條件，讓學生意識到個人健康的重要性，不斷地加強學生公共衛(wèi)生突發(fā)事件相關知識的學習，提高學生公共衛(wèi)生突發(fā)事件預防能力與應急能力，促進高校學生身心健康全面發(fā)展，提高高校教育質(zhì)量。

（2）有助于培養(yǎng)學生身心健康。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，自然環(huán)境、食品安全等面臨嚴峻問題，對高校學生健康帶來巨大影響。使得很多大學生身體健康處于亞健康狀態(tài)。通過智慧健康校園建設，加強公共衛(wèi)生突發(fā)事件管理與教育，加強學生的衛(wèi)生健康的認知，提高個人健康管理意識和能力，促進學生身心健康成長。

（3）有助于營造和諧穩(wěn)定校園。公共衛(wèi)生突發(fā)事件預防與處理是關系到校園和諧與穩(wěn)定的關鍵要素。高校學生屬于密集型人口群體，一旦處置不當，極易影響校園和諧與穩(wěn)定。通過智慧健康校園建設，構建公共衛(wèi)生突發(fā)事件處置機制，聯(lián)動全校師生，共同應對公共衛(wèi)生突發(fā)事件。既能提高公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急處置效率，也能促進校園和諧與穩(wěn)定，保障師生安全。

3?智慧健康校園在高校公共衛(wèi)生突發(fā)事件預防與應對中的應用

2021年，教育部等五部門印發(fā)《關于全面加強和改進新時代學校衛(wèi)生與健康教育工作的意見》指出實現(xiàn)學校衛(wèi)生條件、體育設施、健康教育和健康素養(yǎng)水平基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標。大數(shù)據(jù)時代背景下，智慧健康校園建設既是實現(xiàn)學校衛(wèi)生條件等現(xiàn)代化目標的重要措施，更是有效預防與應對高校公共衛(wèi)生突發(fā)事件的關鍵手段。高校公共衛(wèi)生突發(fā)事件預防與應對應充分挖掘智慧健康校園的價值，搭建科學合理的智慧健康校園平臺，提高高校公共衛(wèi)生突發(fā)事件預防與應對能力。

智慧健康校園平臺是信息技術時代依托大數(shù)據(jù)、云計算和物聯(lián)網(wǎng)等新興技術而搭建的信息平臺，具有信息監(jiān)測、信息傳輸和信息處理的強大功能。高校公共衛(wèi)生突發(fā)事件管理工作要利用智慧健康校園的強大功能，構建高校公共衛(wèi)生突發(fā)事件管理信息平臺，做好學生的健康監(jiān)測與評估、公共衛(wèi)生事件監(jiān)測與預警、公共衛(wèi)生事件響應與處置，保障學生身心健康成長。基于智慧健康校園打造高校公共衛(wèi)生突發(fā)事件管理信息平臺，由學生健康監(jiān)測與評估、公共衛(wèi)生事件監(jiān)測與預警、公共衛(wèi)生事件響應與處置三個部分組成，具體見圖1所示。

3.1?學生健康監(jiān)測與評估

學生健康監(jiān)測與評估是公共衛(wèi)生突發(fā)事件預防與應對的重要基礎。智慧健康校園視域下，對學生健康數(shù)據(jù)、環(huán)境數(shù)據(jù)和飲食數(shù)據(jù)進行全面監(jiān)測，為學生健康評估提供數(shù)據(jù)基礎。

首先，學生健康數(shù)據(jù)監(jiān)測。2022年，國家衛(wèi)健委介紹國家學生體質(zhì)健康標準測試達標優(yōu)良率達到33%，說明當前我國高校學生健康問題尤為突出。高校要加強學生健康數(shù)據(jù)收集，對學生的體溫、心率、血壓、視力等基礎健康數(shù)據(jù)進行有效監(jiān)測。

其次，環(huán)境數(shù)據(jù)監(jiān)測。隨著工業(yè)化城市化的高速發(fā)展，帶來了嚴峻的環(huán)境問題，威脅著高校學生的健康問題。高校要加強高校區(qū)域范圍內(nèi)的氣溫、水質(zhì)、濕度、溫度及其他指標的數(shù)據(jù)監(jiān)測，為學生疾病預防與治療提供科學數(shù)據(jù)依據(jù)。

最后，飲食數(shù)據(jù)監(jiān)測。飲食安全是高校公共衛(wèi)生突發(fā)事件的重要預防工作，一旦發(fā)生飲食安全問題，極易造成學生生命健康損害和巨大的負面社會影響。高校要加強飲食數(shù)據(jù)監(jiān)測，對學校食堂各類菜品的采購、清洗、制作、銷售等各個環(huán)節(jié)進行數(shù)據(jù)監(jiān)測。在做好學生健康數(shù)據(jù)監(jiān)測、環(huán)境數(shù)據(jù)監(jiān)測、飲食數(shù)據(jù)監(jiān)測后，智慧健康校園平臺會對大數(shù)據(jù)進行分析，為高校提供公共衛(wèi)生事件預防建議，確保將公共衛(wèi)生突發(fā)事件的概率降到最低。

3.2?公共衛(wèi)生事件監(jiān)測與預警

公共衛(wèi)生突發(fā)事件的發(fā)生不僅僅局限于校園內(nèi)容，還會受到校園外部的各種因素影響。當社會上出現(xiàn)流行性疾病、傳染性疾病及食品安全事件時，也會給高校帶來同樣的公共衛(wèi)生事件。特別是高校具有學生人數(shù)多、密度大、流動性大等特點，極易受到社會其他公共衛(wèi)生突發(fā)事件的影響。高校要發(fā)揮智慧健康校園的作用，加強公共衛(wèi)生事件監(jiān)測與預警。

首先，加強社會公共衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測。高校要利用智慧健康校園對全球范圍內(nèi)的各類流行性疾病、傳染性疾病及食品安全事件重點關注，并利用大數(shù)據(jù)對各類疾病分析其發(fā)生原因、傳播途徑及預防措施，上報學校管理層。

其次，加強社會公共衛(wèi)生突發(fā)事件預警。社會公共衛(wèi)生突發(fā)事件極易引發(fā)高校公共衛(wèi)生突發(fā)事件，高校要在智慧健康校園的大數(shù)據(jù)分析基礎上，強化公共衛(wèi)生突發(fā)事件預警，提醒全校師生做好相關預防工作，特殊情況要積極采取相應的應急措施。

3.3?公共衛(wèi)生事件響應與處置

公共衛(wèi)生事件響應與處置是高校發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件后的處理機制，是有效遏制公共衛(wèi)生突發(fā)事件后果進一步惡化的有效途徑。高校要利用智慧健康校園構建公共衛(wèi)生突發(fā)事件信息化應急處理機制，做到處理及時性、快速性。首先，要加強應急響應與處置。當學校發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件，智慧健康校園即向應急管理小組發(fā)送警報，應急管理小組馬上啟動應急預案，按照應急管理小組成員的職責和要求，做好相應的應急處置工作。應急處置工作完成后，學校對公共衛(wèi)生突發(fā)事件進行調(diào)查和分析，形成公共衛(wèi)生突發(fā)事件處置報告。全校師生均可通過智慧健康校園系統(tǒng)了解公共衛(wèi)生突發(fā)事件詳情，引導師生恢復正常生活學習秩序。其次，要加強應急反饋與教育。高校要基于智慧健康校園建設，搭建公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急處置反饋與教育系統(tǒng)。一方面要制定完善的健康治理計劃、校園衛(wèi)生計劃和教員健康教育計劃，按照每學期的課程安排開展公共衛(wèi)生突發(fā)事件相關教育工作。另一方面，當社會上出現(xiàn)流行性疾病、傳染性疾病及食品安全事件等公共衛(wèi)生事件時，高校要利用系統(tǒng)開展專題教育，向全校師生傳播相關的應急知識、處置措施及其他措施；當學校內(nèi)部發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件，要結合公共衛(wèi)生突發(fā)事件的起因、經(jīng)過及處置流程等實際情況，開展專題教育，提高師生的預防意識和應急處置能力。

4?智慧健康校園在高校公共衛(wèi)生突發(fā)事件預防與應對的保障措施

4.1?加強智慧健康校園理念宣傳

智慧健康校園與公共衛(wèi)生突發(fā)事件預防應對是緊密相連的，智慧健康校園將大大提高高校公共衛(wèi)生突發(fā)事件預防應對效率和能力，也能實現(xiàn)全校師生的互聯(lián)互通，發(fā)揮全校師生在預防與應對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能動性。高校要利用廣播站、思政教育課堂、宣傳欄、微信公眾號、校報等多平臺來加強智慧健康校園理念的宣傳，引導學生正確理解和使用智慧健康校園系統(tǒng)。

4.2?完善智慧健康校園建設細節(jié)

高校公共衛(wèi)生突發(fā)事件預防與應對是智慧健康校園建設的重要內(nèi)容，決定了智慧健康校園建設的水平。但隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，高校面臨著更為復雜的公共衛(wèi)生突發(fā)事件管理壓力，同時其他健康問題也是與公共衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生息息相關的。高校要基于高校公共衛(wèi)生突發(fā)事件預防與應對，細化高校智慧健康校園建設的細節(jié)。例如學生睡眠、心理健康、成長規(guī)律、教師健康、衛(wèi)生人員能力等多方面均屬于高校智慧健康校園建設的內(nèi)容，也關系到高校公共衛(wèi)生突發(fā)事件預防與應對水平。只有不斷完善智慧健康校園建設細節(jié)，才能更好地做好公共衛(wèi)生突發(fā)事件預防與應對。

4.3?強化智慧健康校園管理制度

智慧健康校園建設是持續(xù)性、長期性的一項艱巨工作，公共衛(wèi)生突發(fā)事件也是一項持續(xù)性、長期性的任務，更具有即時性、突發(fā)性等特點。高校要利用智慧健康校園建設，推進智慧健康校園管理制度完善，建立完善的公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急機制，明確公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急小組的職責和權利，規(guī)范公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急小組成員的職責和要求，不斷地提升智慧健康校園管理能力。

5?結語

目前，我國高校健康管理工作處于發(fā)展階段，重點保障學生身心健康發(fā)展。而公共衛(wèi)生突發(fā)事件是高校健康管理工作的重中之重，一旦發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件將會帶來嚴重后果。高校要圍繞公共衛(wèi)生突發(fā)事件預防與應對工作，推進智慧健康校園建設，更好地加強學生健康管理，提高學生健康素養(yǎng)，讓學生具備獨立健康管理意識和能力，為新時代培養(yǎng)身心健康的優(yōu)秀人才。

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