新時代黨的宣傳思想文化工作運用調查研究的價值、原則與實踐

周良發 趙悅

〔摘要〕調查研究是中國共產黨的優良傳統和作風，也是新形勢下推進黨的宣傳思想文化工作的基本功。運用調查研究有助于提升宣傳思想文化工作的時效性、針對性、協同性和科學性。在黨的宣傳思想文化工作中運用調查研究，要堅持以習近平文化思想以及習近平關于調查研究重要論述為根本遵循、以中央關于調查研究的政策文件為具體指導、以提升黨員群眾思想獲得感為主要參照、以高質量推進黨的宣傳思想文化工作為價值旨歸。新時代新征程，為有效發揮調查研究的重要作用，應從提升宣傳思想文化工作主體調查研究能力、創新宣傳思想文化工作調查研究方法、監管宣傳思想文化工作調查研究過程、構建宣傳思想文化工作調查研究機制、營造宣傳思想文化工作調查研究氛圍等方面入手，確保宣傳思想文化工作有序、有效推進并取得實效。

〔關鍵詞〕宣傳思想文化工作；調查研究；意識形態建設

〔中圖分類號〕D261.5 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕2096-0921（2024）02-0017-11

〔基金項目〕2022 年度安徽省質量工程重點項目“數字時代背景下高校思政課教材數字化建設研究”（2022sxzz020）；安徽高校人文社會科學研究重點項目“智能條件下習近平新時代中國特色社會主義思想傳播效能評估與優化研究”（SK2020A0201）

〔作者〕周良發，安徽理工大學馬克思主義學院副教授、碩士生導師，博士，安徽淮南232001

趙悅，安徽理工大學馬克思主義學院碩士研究生，安徽淮南 232001

宣傳思想文化工作在黨治國理政過程中發揮重要作用，是理論武裝全黨、教育引導民眾、宣講方針政策、密切黨群關系的重要工作，“事關黨的前途命運、事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力，是一項極為重要的工作”①。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視宣傳思想文化工作，將宣傳思想文化工作擺在黨和國家事業全局的重要位置，并提出要“創新宣傳理念、創新運行機制”①，不斷深化對宣傳思想文化工作的規律性認識。調查研究是我們黨的傳家寶，是黨推進各項工作的重要方法和手段，為革命、建設和改革事業發展作出了重大貢獻。在新時代強國建設、民族復興的宏大背景下，黨和國家事業向縱深推進更要發揮調查研究的積極作用。2018 年，習近平在全國宣傳思想工作會議上強調，“宣傳思想戰線要大興調查研究之風”②，宣傳思想干部要“增強本領能力，加強調查研究”③。這為新形勢下在宣傳思想文化工作中運用調查研究指明了前進方向，推進宣傳思想文化工作在輿論引導、價值重塑的基礎上更好地達到凝聚共識的目標。鑒于此，深入探析調查研究在黨的宣傳思想文化工作中的應用價值、重要原則及實踐進路，是進一步推動黨的宣傳思想文化工作創新和高質量發展的迫切需要。

一、在黨的宣傳思想文化工作中運用調查研究的應用價值

從結構上看， 調查研究是由“ 調查” 和“ 研究” 構成的復合詞。“ 調查” 是“為了了解情況進行考察”④，而“研究”則根據調查情況進行分析論證，透過現象把握事物的本質和規律。調查研究重在發揮人的主觀能動性認識世界，并以此改造世界和指導實踐。在黨的宣傳思想文化工作中運用調查研究有利于增強宣傳思想文化工作的時效性、針對性、協同性和科學性。

（一）運用調查研究提高宣傳思想文化工作時效性

黨的宣傳思想文化工作具有鮮明的時代性特征，不同時代背景下宣傳思想文化工作的重點內容有所側重。就當前而言，應著重向黨員群眾宣講黨的二十大和二十屆二中全會精神，尤其要大力宣傳習近平文化思想以及習近平關于黨的自我革命的重要思想等，以黨的創新理論武裝全黨、教育人民，因此，要把時效性作為檢視宣傳思想文化工作成效的重要標準。那么在黨的宣傳思想文化工作開展過程中，黨的理論創新成果究竟能否以及在多大程度上轉化為黨員群眾奮進新時代的強大思想武器，需要經過周密深入的調查研究才能精準把握。習近平指出，要“使調研過程成為加深對黨的創新理論領悟的過程”⑤。黨的創新理論既是黨的宣傳思想文化工作的核心內容，也是運用調查研究開展宣傳思想文化工作的科學指南。這要求宣傳思想文化工作者在錨定時代與現實問題的基礎上深入生活、扎根基層，傾聽群眾呼聲、把握時代脈搏，通過調查研究探察黨的創新理論宣傳教育進展及黨員群眾對科學理論的認知、認同實況，在黨政所需、群眾所急與自身所能之間找準接榫處和著力點，不斷增強黨的宣傳思想文化工作的時效性。

（二）運用調查研究提高宣傳思想文化工作針對性

黨的創新理論作為宣傳思想文化工作重心，是黨在治國理政過程中形成的新理念、新思想，涵蓋了新時代經濟社會發展、內政外交國防、治黨治國治軍的方方面面。而黨員群眾作為宣傳工作對象，因成長經歷、知識結構、工作屬性乃至生活習慣方面的差異，黨員群眾對科學理論的訴求存在個體性特征和差異化需求。一旦忽視了受眾對象的需求和期待而采取千人一面的宣傳方式，黨的宣傳思想文化工作就會低效甚至是無效的。正如毛澤東所說的那樣：“做宣傳工作的人，對于自己的宣傳對象沒有調查，沒有研究，沒有分析，亂講一頓，是萬萬不行的。”① 這說明沒有深入基層一線作深入調查研究，黨的宣傳思想文化工作就沒有現實依據，也就不可能有的放矢，更遑論達到理想的宣傳目的了。通過深入機關單位、學校醫院、廠礦企業、田間地頭、網絡社區開展扎扎實實的調查研究，搞清楚黨員群眾到底在關注什么和需要什么。在深度調研的基礎上，深入了解實際情況，繼而實現對受眾對象思想圖譜的精準描繪，才能厘清黨員群眾的興趣點、關注度和期望值，進而制定精細化宣傳方案、供給個性化宣傳內容，在供需精準匹配的基礎上不斷提升宣傳思想文化工作的針對性。

（三）運用調查研究提高宣傳思想文化工作協同性

宣傳思想文化工作作為黨治國理政的重要工作，貫穿黨和國家事業發展始終，不僅責任重大、影響深遠， 而且任務繁多， 必須匯聚各種資源、聚合各方力量，形成協同聯動的宣傳思想文化工作新格局。為此，要深入基層、深入群眾，把調查研究做實做透以更好地了解實際情況，進而優化宣傳思想戰線各職能部門的人力資源配置，協同推進黨的宣傳思想文化工作。一方面，打通部門壁壘，整合各種資源。部門壁壘阻隔資源流動，極易造成數據孤島問題，不能充分挖掘各種數據資源的潛在價值。通過調查研究可以加強各職能部門有效聯動，增強數據資源的流動性并在整合過程中實現價值增值，進而賦能黨的宣傳思想文化工作高質量推進。另一方面，推動部門協作，聚合主體力量。除了各種資源的流通共享，還要加強各職能部門人員的通力合作，形成強大的宣傳思想文化工作合力。通過調查研究從各職能部門中找出適宜人員參與到黨的創新理論宣傳教育中來，引導相關人員同向同行、同頻共振、群策群力，確保黨的宣傳思想文化工作隊伍人才濟濟且源源不斷。總之，要通過調查研究為宣傳思想部門統籌安排各項工作提供支撐，不斷促進宣傳思想戰線各職能部門通力合作、協同聯動，使黨的宣傳工作高質量、可持續推進下去。

（四）運用調查研究提高宣傳思想文化工作科學性

在網絡新媒體的助推下，各種社會思潮風云激蕩、紛至沓來，黨員群眾的成長發展須臾離不開科學理論的澆灌和浸潤。馬克思主義只有占領輿論場、擁有話語權、發揮主體性，才能引領時代、武裝全黨、教育民眾。這要求宣傳思想部門提高宣傳思想文化工作的科學化水平， 基于科學的工作理念和方法推進各項工作。通過調查研究不斷探尋黨員群眾思想行為變化規律和黨的宣傳思想文化工作規律，才能探索出一整套科學有效的宣傳思想文化工作模式。一方面，調查研究是黨的宣傳思想文化工作有效開展的前提和基礎。調查研究能夠幫助宣傳工作主體獲取客觀真實的數據信息，通過分析掌握事物的內在本質規律，從而更好地推進宣傳思想文化工作。另一方面，調查研究為黨的宣傳思想文化工作有序推進提供思路和方法。調查研究立足現實、注重實踐，注重克服工作中一定程度上存在的空洞性和教條性，在貼近實際、貼近群眾的過程中提升宣傳思想文化工作的親和力與有效性。科學性奠基于真實性， 調查研究具有直奔基層、直插現場的優勢，是獲得真知灼見的源頭活水。只有扎實推進調查研究，獲取真實可靠的資料信息并“有效利用調研成果”①，才能不斷增強黨的宣傳思想文化工作的科學性和精準度。

二、新時代在黨的宣傳思想文化工作中運用調查研究的原則遵循

對黨的宣傳思想文化工作規律的把握和對受眾對象思想行為變化的測度，不可能一勞永逸， 必須經過反復深入的調查研究。“ 調” 以務實， 方能“ 研” 以致用，繼而不斷深化認識、把握本質。因此，新時代新征程上推進黨的宣傳思想文化工作要在厘清宣傳思想文化工作與調查研究之間邏輯關系的基礎上遵循一定的原則方法，才能確保調查研究有序有效推進，取得良好的宣傳思想工作成效。整體觀之，黨的宣傳思想文化工作中運用調查研究要以習近平文化思想以及習近平關于調查研究重要論述為根本遵循、以中央關于調查研究的政策文件為具體指導、以提升黨員群眾思想獲得感為主要參照、以高質量推進黨的宣傳思想文化工作為價值旨歸。

（一）以習近平文化思想和習近平關于調查研究重要論述為根本遵循

在黨的宣傳思想文化工作中運用調查研究要以習近平文化思想和習近平關于調查研究重要論述為指導。黨的十八大以來，習近平把宣傳思想文化工作擺在治國理政的重要位置，圍繞新時代文化建設創造性提出了一系列新思想新觀點新論斷，形成了習近平文化思想。“習近平文化思想是內容豐富、內涵深刻、內在統一的思想體系，涵蓋理論武裝、輿論宣傳、思想道德建設、精神文明建設、文化繁榮發展、網絡建設管理、文明交流互鑒等方方面面”①，為做好新時代新征程宣傳思想文化工作提供了強大的思想武器和科學行動指南。此外，黨的十八大以來，習近平傳承賡續黨注重調查研究的優良作風，提出了一系列新觀點、新論斷，形成了習近平關于調查研究重要論述，為宣傳思想文化工作調查研究提供了行動指南。新時代要在黨的宣傳思想文化工作領域大興調查研究之風，就要以習近平文化思想和習近平關于調查研究重要論述為根本遵循，把調查研究作為宣傳思想文化工作的“謀事之基、成事之道、決策之要”②，使宣傳思想文化工作深深植根于現實社會和生活場域。宣傳思想文化工作者要全面掌握和深刻領會習近平文化思想和習近平關于調查研究的重要論述，把傳家寶傳承好、把基本功做扎實，確保宣傳思想文化工作調查研究在科學理論的指引下始終處于高效運作態勢，切實將馬克思主義理論和黨的創新理論傳入千家萬戶。

（二）以中央關于調查研究的政策文件為具體指導

2023 年3 月， 中辦印發《關于在全黨大興調查研究的工作方案》（以下簡稱《工作方案》），從重要意義、總體要求、調研內容、方法步驟四個層面為推進黨和國家事業發展、有效發揮調查研究的重要作用明確了工作方案。新形勢下黨的宣傳思想文化工作運用調查研究要以《工作方案》為具體指導。首先，堅持群眾路線。習近平指出：“開展調查研究就是走群眾路線。”③ 宣傳思想文化工作不僅是讓黨員群眾熟知黨的最新理論成果，更重要的是能否將科學理論轉化為行動自覺。開展調查研究要到群眾中去密切聯系群眾，通過深入基層一線、傾聽群眾呼聲，探察黨員群眾理論學習、認同和踐行狀況。其次，堅持問題導向。堅持問題導向是馬克思主義的鮮明特色，黨的二十大報告首次將“必須堅持問題導向”④納入“六個必須堅持”①理論體系中。基于調查研究之深度調研、系統調研、全面調研，才能精準把握時代之問。黨的宣傳思想文化工作運用調查研究同樣要堅持問題意識和問題導向。在調查過程中要及時發現問題、總結成功經驗并提出有效做法，不斷提升宣傳思想文化工作的質量和水平，使黨的聲音傳得更開、更廣、更深入。最后，堅持實事求是。黨的宣傳思想文化工作要立足黨情、國情、社情，實事求是地推進各項工作。深入群眾開展調研，就是要聽真話、察實情，動態把握習近平新時代中國特色社會主義思想貫徹落實情況，切實提高黨的宣傳思想文化工作的推進力度和實踐廣度。

（三）以提升黨員群眾的思想獲得感為主要參照

推進黨的宣傳思想文化工作，歸根到底是為了提高黨員群眾的思想認知、增進黨員群眾的理論認同，進而在黨的旗幟下匯聚起踔厲奮發的強大力量。這意味著要將黨員群眾思想獲得感作為宣傳思想文化工作成效評估的主要參照。所謂黨員群眾思想獲得感，是指黨員群眾立足自身實際需要從宣傳思想文化工作中的實際獲益而對黨的理論創新成果的認知、認同程度。然而，黨員群眾是否真正將科學理論入心見行、可否對科學理論產生正向的情感體驗、能否掌握科學理論內蘊的世界觀和方法論等問題，顯然不能依靠宣傳思想文化工作者的主觀臆斷（包括個人直覺和工作經驗） 來判定，這就需要發揮調查研究的優勢和專長，深入調查研究，掌握實際情況，才能做到有的放矢。尤其是在信息爆炸的“后真相”時代，更要深入現場進行調查了解和分析研究，盡最大可能減少片面信息、虛假信息的滋擾，為宣傳思想部門提供真實可靠的決策依據。為使黨員群眾思想獲得感評定更加真實可信，要從黨員群眾的客觀獲得和主觀感受兩個層面進行深度調研，從主觀上調研黨員群眾是否對科學理論產生正向的情感體驗，從客觀上調研黨員群眾是否運用科學理論內蘊的世界觀和方法論指導實踐。

（四）以高質量推進黨的宣傳思想文化工作為價值旨歸

基于調查研究推進黨的宣傳思想文化工作是新時代推進黨的宣傳思想文化工作高質量發展的必然要求。一方面，調查研究契合宣傳思想文化工作的客觀性。扎實推進調查研究，能夠把問題的真相搞清楚，把事物的本質把握準，把解決的策略研究透。在調查研究過程中，調查者通過直接觀察感知研究對象，其獲取資料的實證品格高度契合宣傳思想文化工作的實踐要求。另一方面，調查研究契合宣傳思想文化工作的綜合性。宣傳思想文化工作者在宣講黨的創新理論和方針政策的過程中需要借助多學科知識體系的支撐，而調查研究則要綜合運用多學科方法來分析和研究對象，調查研究在視域融合上正好契合宣傳思想文化工作的綜合性特質。正因為調查研究具備這兩方面的潛質和作用，使其能為黨的宣傳思想文化工作高質量推進提供動能。而為使調查研究更好地服務于黨的宣傳思想文化工作，要在具體調研實踐中始終堅持黨的領導、時刻彰顯人民立場。堅持黨的領導，旨在將黨管宣傳、黨管意識形態落到實處；而彰顯人民立場，重在尊重人民群眾在調研中的主體地位。

三、新時代在黨的宣傳思想文化工作中運用調查研究的實踐進路

調查研究是我們黨創造百年偉業、成就世紀輝煌的重要法寶，直接關乎新形勢下黨和國家事業的興衰成敗。新時代新征程黨的宣傳思想文化工作也面臨著新要求、新挑戰。在宣傳思想戰線大興調查研究之風，必須提高政治站位、強化思想認識、增強主動精神，既要“始終堅持”又要“不斷加強”。具體來說，要在提升宣傳思想文化工作主體調查研究能力、拓展宣傳思想文化工作調查研究方法、監管宣傳思想文化工作調查研究過程、構建宣傳思想文化工作調查研究機制、營造宣傳思想文化工作調查研究氛圍等方面用大力氣、下真功夫，提高黨的宣傳思想文化工作中運用調查研究成效，切實用黨的最新理論成果引領社會思潮、凈化輿論生態。

（一）提升宣傳思想文化工作主體調查研究能力

做好黨的宣傳思想文化工作關鍵在主體，宣傳思想文化工作者的能力和素養直接決定工作的質量和水平，基于調查研究推進宣傳思想文化工作同樣要發揮宣傳思想文化工作者的主體性和主導權。鑒于調查研究的極端重要性，宣傳主體應厘清調查研究與宣傳思想文化工作的邏輯關系，從宣傳思想文化工作實際出發推進調查研究，做到思想上深化認知、工作上精準發力。

一方面，從思想上要求宣傳主體必須掌握看家本領。宣傳思想文化工作者要深入研讀習近平《論黨的宣傳思想工作》等理論著作，明確為何宣傳、為誰宣傳、宣傳什么、怎么宣傳等一系列重要問題。在此基礎之上還要系統學習《習近平關于調查研究論述摘編》等重要文獻。切實以習近平文化思想和習近平關于調查研究重要論述為科學指引，用馬克思主義立場、觀點、方法指導調查研究，不斷增強宣傳思想文化工作者運用調查研究開展理論宣傳的意識。作為必要的前期準備工作，深刻體認調查研究的意義和優勢，對宣傳思想文化工作者主動運用調查研究起著思想引領的重要作用。宣傳思想文化工作者只有充分意識到調查研究的重要價值，及時更新和轉換宣傳思想文化工作的思路與方法，才可能在實踐中采取調查研究的實際行動。

另一方面，從工作上要求宣傳主體必須成為行家里手。新時代宣傳工作者既要從理論上把握國家大勢，又要在工作中了解社情民意。在掌握好看家本領的前提下，宣傳思想文化工作者要有科學運用調查研究的能力，弄明白為何調研、調研什么、怎樣調研等問題，這直接關系到宣傳思想文化工作過程中調查研究運用是否妥當、精準、有效。然而能力提升不可能一蹴而就，而是一個漸進深化的過程。宣傳思想文化工作部門要做好頂層設計，抓好學習培訓，對宣傳思想文化工作者進行系統化、常態化的專題教育培訓，使其成為運用調查研究推進黨的宣傳思想文化工作的行家里手，巧用、善用調查研究這個傳家寶，提高宣傳主體的工作本領和業務能力，繼而將調查研究貫穿宣傳思想文化工作的全過程、各環節。

（二）拓展宣傳思想文化工作調查研究方法

有效管用的調查研究方法能夠增強調研過程的高效性和調研結果的科學性。為此，要不斷拓展調查研究方法，為宣傳思想文化工作運用調查研究提供方法論指導。

一方面，要沿用好辦法。百余年來，我們黨在調查研究上積累了豐富的經驗，通過典型調研、主題調研、抽樣調研等方法手段，實地走訪、蹲點考察、專家咨詢、社群互動等具體做法，為黨和國家事業發展提供大量翔實可靠、科學準確的決策信息。這些行之有效的好辦法依然適合當下黨的宣傳思想文化工作調查研究。宣傳主體要在守正基礎上加大創新力度，對既有調研方法的具體形式進行創新，使其在新形勢下宣傳思想文化工作戰線上繼續發揮作用。

另一方面，要探索新方法。宣傳思想文化工作實質上是做人的工作，必須圍繞群眾關切、滿足群眾需要，因此會在不同時代背景下體現出不同的特點和要求，這就要求必須根據宣傳思想文化工作新情況著力探索新方法。比如，利用數字技術推進調研工作。隨著數字技術的迅猛發展，受眾對象尤其是青年人群的網絡數字化生存已成常態，推動著宣傳思想文化工作數字化進程不斷加速。宣傳思想文化工作數字化轉型倒逼調查研究數字化變革，數字調研能夠對受眾對象的思想行為的細微變化進行測度，遂成為數字時代調查研究的重要著力點。而鑒于數字技術二重性特征，要對數字技術應用的風險源進行調查研判，提高宣傳思想文化工作的科學化、精細化水平。又如，通過學科融合助力調研工作。數字調研是調查研究“因勢而新”的方法創新，但人的思想、行為變化具有內隱性、反復性等特點而“不可能完全量化的”①，融合教育學、心理學、社會學、行為科學等學科而生成的跨學科調研能夠有效規避單一數字調研短板而帶來調查研究多維度的綜合視野。宣傳思想部門要把方法創新與拓展落到實處，基于適合的調研方法真正把宣傳思想文化工作做到黨員群眾心坎里去。

（三）監管宣傳思想文化工作調查研究過程

調查研究能否在黨的宣傳思想文化工作中發揮優勢和潛能，很大程度上取決于調查研究結論是否真實可信，而這又與調查研究過程是否科學、高效密切相關。為此，要切實加大全程性監管力度，杜絕調查研究過程中存在的形式主義、應付主義、主觀主義和官僚主義等問題，避免一個“淺”字、力戒一個“空”字，確保調查研究結論更加科學規范、精準有效。

首先，監管調查研究過程中是否存在形式主義。黨的宣傳思想文化工作旨在通過正面宣傳發揮“團結穩定鼓勁”①作用，因而具有鮮明的意識形態性和價值指向性。如果只把科學理論宣講當作政治任務來完成，那么調查研究往往會陷入“走馬觀花”式的形式主義泥淖，所收集的資料、得出的結論往往與真實情況相距甚遠，不利于宣傳思想文化工作向縱深推進。宣傳思想文化工作者要在具體調查環節警惕形式主義現象，著力避免浮在半空、懸于表面、落入俗套，而要扎根基層、深入現場、親臨一線，切實把問題調查清、把原因分析透、把對策提得實。

其次，監管調查研究過程中是否存在主觀主義。理論預設和價值偏好都會影響調查工作的推進和效果。這要求宣傳思想文化工作者不可帶著個人主觀情緒開展調查工作，而要拋開主觀色彩從田野調查的深度觀察中收集真實數據和可靠信息。

最后，監管調查研究過程中是否存在官僚主義。習近平在黨的二十大報告中指出，要“促進黨員干部特別是領導干部帶頭深入調查研究”②。面向基層社會的調查研究不擺“官架子”，而要“接地氣”，增強親和力，與基層民眾打成一片、融為一體、想到一起，在拉近彼此距離增進感情的同時體察國運民瘼，并以此為重要基礎把握住實情、問計于實踐，確保宣傳思想文化工作調查研究更深入、更細致、更有效。

鑒于調查研究的過程性特點，宣傳思想部門要高標準、嚴要求，全程抓落實、逐級壓責任，切實做好宣傳思想文化工作全程性監管，堅決制止調研過程中的走過場、假把式、淺表化等現象，不僅“身入”，更要“心入”“情入”，真正使宣傳思想文化工作調研方法運用得當并取得實質效果。

（四）構建宣傳思想文化工作調查研究機制

調查研究作為黨必須長期堅持的優良傳統和作風，其在黨的宣傳思想文化工作中的運用需要相應的機制加以引領和規范。為此，要加強黨的宣傳思想文化工作調查研究制度建設，基于規范、嚴謹的體制機制切實將調查研究轉化為宣傳思想文化工作高質量推進的新動能。

首先，構建和完善引領規范機制。黨的宣傳思想文化工作運用調查研究必須把握時機、注重頻次、拿捏分寸，著力避免扎堆調研、重復調研，方能深入挖掘調查研究的優勢和潛能。對于部分宣傳思想文化工作者來說，如何適當運用調查研究是亟待學習的重要課題，為此要構建和完善引領規范機制，科學引導宣傳思想戰線高度重視調查研究，并對宣傳思想文化工作運用調查研究加以規范。

其次，構建和完善資源供給機制。深入基層、深入群眾進行調查研究不是短期內就能完成的，期間需要耗費大量的人力、財力、物力。沒有相應的資源支撐，調研工作很難扎扎實實推進下去。構建和完善資源供給機制，旨在為調查研究有序有效推進提供人力、資金、技術等方面的保障。

最后，構建和完善動力激發機制。運用調查研究開展宣傳思想文化工作要發揮宣傳主體的主導作用，僅憑宣傳思想文化工作者的敬業精神和自主意識難以生成持久動力。這就需要構建和完善動力激發機制，借助有效的激勵措施將外在動機轉化為內生動力，使宣傳主體把調查研究當作搞好宣傳思想文化工作的制勝法寶。宣傳思想部門要加強制度建設，基于制度立足當下、關乎長遠的優勢，真正把調查研究轉化為推進宣傳思想文化工作的實際行動，并為宣傳思想文化工作調查研究常態化、規范化推進提供強有力的制度支撐，繼而在建章立制中推進新時代黨的宣傳思想文化工作提質增效。

（五）營造宣傳思想文化工作調查研究氛圍

人是環境的產物。在宣傳思想文化工作戰線大興調查研究之風，需要巧作善為精心營造其所處的環境，借助特定場域的情境氛圍使宣傳思想文化工作調查研究發揮事半功倍的效果。

首先，加強宣傳教育。當前，部分宣傳思想部門調查研究尚處于碎片化、淺表化狀態，亟待加大宣傳教育力度，推動調研工作在宣傳思想文化工作各領域深入下去。要通過宣傳教育幫助宣傳思想文化工作者提高認識、轉變觀念，形成人人重視調查研究、個個參與調查研究的新格局，把調查研究作為提升宣傳思想文化工作能力和質量的重要手段。

其次，樹立模范典型。做好先進典型的選樹工作，重在發揮先鋒模范的頭雁效應，在具體的思想宣傳實踐中帶頭進行調查研究。這不僅能夠產生積極的示范作用，推動調查研究走深走實，還能夠營造出濃厚的調查研究氛圍，引導更多宣傳思想文化工作者將調查研究作為推進工作的基本功來抓。

最后，注重實際運用。在宣傳思想文化工作過程中要大力弘揚調查研究這個優良傳統，切實彰顯調查研究的重要性和價值性，進而給思想理論宣講帶來實實在在的成效，勢必能引發更多宣傳主體重視調研工作、強化調研過程，進而提升調研質量。一旦宣傳主體從調查研究中獲得真知灼見、汲取智慧力量，就會主動將調查研究貫穿宣傳思想文化工作全過程，進而逐漸在宣傳思想文化工作領域形成廣泛共識、產生帶動效應，為大興調查研究之風營造良好氛圍。總之，只有使宣傳思想文化工作調查研究形成氛圍、成為常態，調查研究才能在宣傳思想文化工作領域蔚然成風并發揮作用。

四、結語

沒有調查研究，就沒有宣傳思想文化工作發言權，更沒有宣傳思想文化工作的科學決策。2019 年，習近平在同黨外人士共迎新春時的講話中強調：“做決策本身并不難，難的是對情況的準確把握。”① 宣傳思想文化工作是在人的頭腦中搞建設，而人的思想行為極易受外界環境的影響和制約，這要求宣傳思想文化工作者不能閉門造車，也不能刻舟求劍，更不能異想天開，而要基于全面深入的調查研究來推進各項工作。只有深入基層一線，才能遇到更具體的問題、感受更真切的群眾。新時代新征程面臨著新情況新挑戰，要使宣傳思想文化工作更好地適應強國建設、民族復興的需要，更有效地開展群眾工作，就不僅要重視調查研究的極端重要性，更要科學運用調查研究推進宣傳思想文化工作。

在百年未有之大變局加速演進的今天，宣傳思想部門要大力推進調查研究，更新調研理念、創新調研載體、構建調研機制，使調查研究成為宣傳思想文化工作者愛用、管用、實用的工作方法。扎根中國田野、大興調查研究之風，及時發現問題并積極反饋，精準把握宣傳思想文化工作規律和受眾對象思想行為變化規律，為提高宣傳思想文化工作科學化水平提供決策依據。總之，宣傳思想部門要把調查研究作為宣傳思想文化工作的戰略性、基礎性工程來抓，抓牢、抓實、抓出成效，從而充分彰顯調查研究的潛在價值，將宣傳思想文化工作向縱深推進，繼而不斷提升宣傳思想文化工作成色和成效，切實用黨的創新理論成果筑牢全黨、全國人民的共同思想基礎。

（責任編輯 肖雪蓮）