以人民為中心的體育工作實踐與創(chuàng)新發(fā)展

【摘要】中國共產(chǎn)黨成立以來，在各項事業(yè)的推進中均堅持以人民為中心，聯(lián)系群眾，發(fā)動群眾。從新民主主義革命時期的紅色體育，到今天的體育強國，黨和國家在不同的歷史時期，制定了適合社會發(fā)展的體育工作路線；同時始終將堅持以人民為中心的思想貫穿于黨的體育事業(yè)發(fā)展中，成為黨踐行群眾路線的主要途徑和重要載體。本文梳理了中國共產(chǎn)黨成立以來各個歷史時期的體育工作脈絡，分析在開展體育工作中以人民為中心的思想的實踐與創(chuàng)新發(fā)展，對推動我國體育事業(yè)發(fā)展和貫徹群眾路線有一定的啟發(fā)。

【關鍵詞】以人民為中心|體育工作實踐|創(chuàng)新發(fā)展

體育活動伴隨人類社會的發(fā)展而生，塑造人的健康體魄，亦對人的心智進行有效的磨煉；另外，體育具有聯(lián)系群眾、教育教化、精神傳遞、價值引領等多種重要功能，是一個國家和民族發(fā)展的重要體現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨走過了苦難光輝的一百年，體育工作在不同時期起到了相應的作用。但無論處于哪個階段，黨在貫徹體育路線方針時均遵循以人民為中心的工作方法。

一、體育工作的歷史發(fā)展

體育作為黨推動整個社會發(fā)展的重要組成部分，其發(fā)展進程與國家整體發(fā)展具有一致性，以下按照黨在各個歷史時期的發(fā)展梳理黨在體育工作實踐中的脈絡。

（一）新民主主義革命時期的體育工作實踐

重視體育發(fā)展早就存在于早期中共領導人思想中，如1917年，毛澤東在《新青年》雜志發(fā)表的文章中就指出：“體育于吾人實占第一之位置，體強壯而后學問道德之進修勇而收效遠”。之后在新民主革命時期，體育運動曾一度高漲，一度成為黨密切聯(lián)系群眾的重要抓手，并通過此種方式宣揚黨的主張。在延安時期，體育運動的組織機構呈現(xiàn)出多元化的局面，除了政府機構組織外，還有各種自發(fā)性的群眾體育組織及團體。在此種氛圍下，群眾高漲的參與熱情促進體育運動一度蓬勃發(fā)展。

新民主主義革命時期，出于對軍事戰(zhàn)略服務的需要，體育工作帶有明顯的軍事性質。毛澤東在1937年8月在全蘇區(qū)“八一”抗戰(zhàn)動員運動大會開幕式上明確指出，“我們這個運動大會，不僅是運動競賽，而且要為抗戰(zhàn)動員起來”。[1]體育運動成為黨宣傳自己主張和路線的一種重要載體，新民主主義革命形勢如火如荼，逐漸形成燎原之勢，這其中紅色體育運動起到不可替代的促進作用。

（二）社會主義改造和建設時期的體育工作實踐

新中國成立之初，國內(nèi)經(jīng)濟社會疲憊不堪，醫(yī)療、生活水平落后；當時人均壽命預期值為35周歲，大多數(shù)人民群眾的身體健康狀況堪憂。為改變?nèi)嗣褓醯纳眢w狀況，迫于當時國家貧窮落后的條件限制，加強體育鍛煉，作為一種可行的提高人民身體素質的手段。1952年，毛澤東親自為成立的中華全國體育總會題詞：發(fā)展體育運動，增強人民體質。從此人民的體質健康與體育運動緊密聯(lián)系在一起，為成立不久的中華人民共和國體育事業(yè)發(fā)展構建了整體格局。在這個大方向的引領下，體育運動成為當時成本最低的保持人民健康的方式，充分發(fā)揮其內(nèi)在的基本功能，不斷促進國家和社會進步，我國人口的平均壽命和健康水平也有了一定的提升。

（三）改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期的體育工作實踐

改革開放后，國內(nèi)外形勢發(fā)生重大的變化。伴隨我國改革開放整體布局的推進，體育事業(yè)也進行了改革，更加突出群眾體育和全民健身的重要性。如鄧小平指出：“現(xiàn)在看來，體育運動搞得好不好，影響太大了，是一個國家經(jīng)濟、文明的表現(xiàn)。”[2]體育逐漸成為人民生活的一部分，是人全面發(fā)展的重要指標，更是國家綜合國力的重要體現(xiàn)。進入21世紀，我國綜合國力步上新的臺階，各項事業(yè)均穩(wěn)步推進，體育事業(yè)以更加多樣化和更豐富的形態(tài)展開。江澤民同志對中國體育事業(yè)多元化發(fā)展給予高度重視，在重視競技體育的同時，突出全民健身的概念，在實現(xiàn)人的全面發(fā)展中所起到的重要作用。胡錦濤同志將全民健身與奧運爭光統(tǒng)籌發(fā)展，進一步突出以人民為中心的體育觀，把中國的體育事業(yè)帶上了新高度。

二、新時代體育工作實踐的創(chuàng)新發(fā)展

黨的十八大以來，習近平總書記在多個重要場合發(fā)表了有關體育工作的重要論述，并在實踐中不斷拓展，更加突出體育工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要性，進一步加深了人民群眾對體育工作的認識。

（一）強調(diào)體育夢與強國夢緊密相連

新時代的體育被賦予更多的功能，與整個經(jīng)濟社會以及民生事業(yè)緊密相連，體育強國成為建設社會主義現(xiàn)代化強國的重要指標之一，承擔著更多的歷史使命。建設一個競技體育水平強、全民體育參與程度高、體育文化繁榮的體育強國，已深深地融入中華民族偉大的夢想中。習近平總書記對兩者之間的聯(lián)系作了深刻的闡述：“加快建設體育強國，就要把握體育強國夢與中國夢息息相關的定位，把體育事業(yè)融入實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標大格局中去謀劃”。[3]在《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》中，提出了2035年建成體育強國的遠景目標，進一步明晰了體育強國與中國夢的辯證關系。由此可見，中國體育改革發(fā)展與中華民族歷史命運的基本走向有著高度內(nèi)在關聯(lián)性。

（二）體育強國與健康中國深度融合

人民健康是社會文明進步的基礎，是促進國家可持續(xù)發(fā)展的重要因素。習近平總書記曾多次談到體育運動對增進國民健康的好處，呼吁人們采取積極的生活方式，強調(diào)“體育是提高人民健康水平的重要途徑，是滿足人民群眾對美好生活向往、促進人的全面發(fā)展的重要手段”。[4]新時代，在體育工作上繼續(xù)秉持“以人為本“的可持續(xù)體育發(fā)展觀，將人民健康置于戰(zhàn)略發(fā)展的重要位置。《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，確定了“推動建設健康中國”的主要任務，并提出了一系列重要舉措，《體育強國建設綱要》也將“大力推動全民健身和全民健康深度融合”作為建設體育強國的指導思想。這對改善人民的健康和體育事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響。體育發(fā)展與“健康中國”戰(zhàn)略相得益彰，共同推進經(jīng)濟社會的發(fā)展，更好地保障人民的健康權益，不斷增強人民群眾的獲得感和幸福感。

（三）發(fā)展以人民為中心的體育

習近平總書記指出：“推進任何一項重大改革，都要站在人民立場上把握和處理好涉及改革的重大問題，都要從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措。”[5]體育是人民創(chuàng)造、人民實踐、人民推動、人民享有的事業(yè)，是關系人民健康和幸福的事業(yè)，需要為了人民、依靠人民、由人民共享。黨的十八大以來，我國的體育改革緊緊圍繞著老百姓關注的問題，把體育作為解決新時代主要矛盾的重要手段，滿足人民對美好生活的需要。在體育工作實踐中，更加突出以人民為中心的思想，以人民群眾對體育事業(yè)的獲得感、滿意度來衡量體育工作成果，堅持一切依靠人民來發(fā)展體育事業(yè)，著力解決了區(qū)域間、城鄉(xiāng)間體育發(fā)展的不平衡問題，堅持在體育改革發(fā)展中保障和改善民生，更加注重向農(nóng)村、基層、欠發(fā)達地區(qū)傾斜，向困難群眾傾斜，促進社會公平正義，讓體育強國的建設成果更多更公平惠及全體人民，推動體育在促進人的全面發(fā)展方面取得更為明顯的實質性進展。

三、體育工作實踐的啟示

在馬克思主義理論的指導下，自建黨之初，中國共產(chǎn)黨就意識到人民群眾的力量和重要性，突出人民群眾的歷史主體地位，為我國的發(fā)展提供了堅實的保障。在推動體育工作實踐過程中，我們黨以豐富的形式踐行了以人民為中心的科學理念，推進體育事業(yè)的快速發(fā)展，積累了豐富的經(jīng)驗，對今后體育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展具有一定啟示作用。

（一）堅持體育工作始終為時代發(fā)展服務

黨在各個時期不同的條件下，對體育工作采取不同的做法，呈現(xiàn)出與當時發(fā)展階段相適應的特征。在體育工作中，始終貫徹以人民為中心的思想，通過體育運動加強黨和人民群眾之間的聯(lián)系，并且推動各項事業(yè)的開展。如新民主主義革命時期，開展體育運動，能更好地鍛煉軍隊的身體和增強后備隊伍，增強軍隊和人民群眾的斗志；將體育口號融入到抗日戰(zhàn)爭當中，能夠在根據(jù)地吸引更多的人民群眾加入到體育隊伍中來，便于宣傳我們黨的思想，讓人民群眾更加了解黨的路線方針和政策。新中國成立之初，由于我國的經(jīng)濟發(fā)展水平、醫(yī)療衛(wèi)生水平、衛(wèi)生醫(yī)療、生活飲食等方面的落后，黨面臨的主要的任務之一是發(fā)展和改善人民的生活；而體育運動成為“增強人民體質”的最可行且成本最低的一種基本途徑。[6]如今處于新時代，通過體育運動為整個社會展示出團結合作、堅持不懈的精神，向社會傳遞強大的積極能量，推動社會的改革與發(fā)展。可以說，從體育工作實踐來看，我們黨始終把體育運動作為社會發(fā)展的重要功能之一，充分發(fā)揮體育服務社會的作用。

（二）堅持體育工作始終以人民為中心

作為馬克思主義政黨，人民性是最基本的屬性。在促進體育發(fā)展的進程中，中國共產(chǎn)黨始終堅持人民的主體地位為體育工作的核心。如毛澤東提出的“發(fā)展體育運動，增強人民體質”的體育觀，在當時社會生產(chǎn)落后的情況下，采取的一種提高人民體質的方式，出發(fā)點和落腳點均在于人民，極大凸顯了黨對人民主體地位的肯定與重視。而繼毛澤東之后黨和國家領導人，在體育事業(yè)發(fā)展的過程中，始終堅持人民性為體育思想的核心。進入新世紀，人民群眾成為體育工作中的高頻詞，體育重點是圍繞人民的身體健康展開，進一步擴大了體育運動的覆蓋面，全民體育的推廣更加彰顯體育的人民性。雖然社會在發(fā)展，理論也在不斷進行更新，但是關于人民性、人民全面發(fā)展的理念始終貫穿中國共產(chǎn)黨的體育工作實踐中。進入新時代，習近平的體育思想以更加全面、系統(tǒng)的方式展開，并將其貫徹于健康中國與體育強國的建設中，體育工作的開展緊緊圍繞“不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。”[7]可以說，中國共產(chǎn)黨的體育工作一直圍繞人民主體性展開的，體育工作與民生福祉緊密相連，關于體育的各項改革成果，最終目的是與人民群眾共享。

（三）堅持對體育工作路線的有序傳承

從黨的各個歷史時期的體育工作看，對于體育工作一直是給予非常重視，深刻地把握體育運動的個體性和社會性，認識到體育工作對統(tǒng)一思想、統(tǒng)一戰(zhàn)線，營造良好的平等的社會氛圍有著重要的促進作用。體育工作作為團結人民力量、提升身體素質、展現(xiàn)精神面貌一項重要工作，在黨和國家的事業(yè)發(fā)展中具有重要的作用。在推動人民體育事業(yè)發(fā)展過程中，黨的歷任領導人及領導集體在思想行動上是一致的，并根據(jù)不同時期的發(fā)展作了進一步的創(chuàng)新。如以上提出的，在黨的任何一個時期，體育的作用首先是要為當時的社會發(fā)展任務提供幫助，服務于當時的社會發(fā)展。另外，我們黨在體育工作上，思想是一脈相承的，即在體育工作的過程中，始終突出人民性。在任何一個歷史時期，我們都能貫徹群眾路線，不忘初心，牢記使命，一代接一代的干，最終實現(xiàn)我們的夢想。

總之，中國共產(chǎn)黨根據(jù)中國社會不同時期的發(fā)展變化，以及時代和現(xiàn)實的需要，在體育工作中與時俱進地提出新的目標和任務。但無論在任何時期，我們黨開展體育工作都緊緊圍繞黨的群眾路線。我國的體育發(fā)展充分證明，只有堅持人民為主體，才能更大程度地發(fā)揮體育的功效；體育只有服務于人民群眾，才能最大限度地發(fā)揮其價值。我國體育今天能發(fā)展壯大，得益于我們黨在各個歷史時期的努力探索，得益于我們黨始終堅持體育服務于社會發(fā)展、服務人民的思想。中國軍轉民

參考文獻

[1]毛澤東演詞 在一九三七年“八一”運動會開幕式上[N].新中華報，1937-08-02.

[2]伍紹祖.學習鄧小平理論做好體育工作[J].體育文史.1997（02）：5-8.

[3]習近平在會見全國體育先進單位和先進個人代表等時強調(diào)開創(chuàng)我國體育事業(yè)發(fā)展新局面 加快把我國建設成為體育強國[N].人民日報，2017-08-28.

[4]習近平.在教育文化衛(wèi)生體育領域專家代表座談會上的講話[M].人民出版社，2020.

[5]習近平談治國理政（第一卷）[M].北京：外文出版社，2018.[6]崔樂泉.中國共產(chǎn)黨體育實踐的百年歷程與經(jīng)驗啟示[J].首都體育學院學報，2021（2）：120.

[7]趙富學.論習近平新時代體育強國思想蘊含的馬克思主義哲學觀[J].北京體育大學學報，2020（5）：8-9.

【基金項目：本文系國家級重點課題：新時代職業(yè)院校運動訓練專業(yè)領域團隊教師教育教學改革創(chuàng)新與實踐（課題號：ZH2021080401）協(xié)作共同體子課題“體育強國背景下運動訓練專業(yè)‘課程思政’建設的探索與實踐”（課題編號：JGY2223）研究成果】

（作者簡介：李振奮，海南體育職業(yè)技術學院公共教學部講師，碩士研究生，研究方向為中國近現(xiàn)代史，馬克思主義理論與思想政治教育）