“雙減”政策下提升農(nóng)村學(xué)校體育課后服務(wù)質(zhì)量的策略研究

鄭奎杰

摘要：隨著“雙減”政策的落地實(shí)施，全國(guó)各級(jí)學(xué)校全面開展課后服務(wù)。然而，從進(jìn)一步充分發(fā)揮體育在課后服務(wù)的作用和功能來(lái)看，農(nóng)村學(xué)校體育課后服務(wù)水平有待提升，在課后服務(wù)內(nèi)容搭配、課后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、師資力量分配等方面還存在一些不足。為解決家長(zhǎng)和學(xué)生的需求，提升體育課后服務(wù)水平，筆者圍繞農(nóng)村學(xué)校體育課后服務(wù)開展情況進(jìn)行調(diào)研，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)校體育課后服務(wù)需要改進(jìn)的地方，并提出了對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：“雙減”政策 課后服務(wù) 體育 農(nóng)村學(xué)校

2021年7月24日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》（以下簡(jiǎn)稱“雙減”）， 該政策的出臺(tái)，在指導(dǎo)思想上強(qiáng)調(diào)教育均衡發(fā)展，堅(jiān)持以人為本，遵循學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律。“雙減”政策下開展課后服務(wù)是落實(shí)“雙減”政策的重要措施，是解決學(xué)生家長(zhǎng)在子女放學(xué)后“接送難”“監(jiān)管難”的民生工程，有助于增強(qiáng)基礎(chǔ)教育的服務(wù)能力，更好地促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。 “雙減”政策為中小學(xué)體育課后服務(wù)提供了發(fā)展機(jī)遇。隨著“雙減”政策的實(shí)施推進(jìn)，農(nóng)村學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)逐漸減輕，他們有更多的時(shí)間和精力參與課外體育活動(dòng)，這為農(nóng)村學(xué)校開展體育課后服務(wù)的發(fā)展提供了有利的條件。

一、“雙減”政策下農(nóng)村學(xué)校體育課后服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

在全面落實(shí)“雙減”政策背景下，體育課后服務(wù)開展方式靈活多樣，各地區(qū)大部分中小學(xué)校相繼實(shí)現(xiàn)了課后服務(wù)“5+2”全面普及。實(shí)施體育課后服務(wù)是學(xué)校體育工作的拓展和延伸，例如開設(shè)團(tuán)體項(xiàng)目的體育活動(dòng)，可以提供更多機(jī)會(huì)讓學(xué)生參與其中，從而增強(qiáng)他們的體育核心素養(yǎng)和與人交往合作能力的發(fā)展。同時(shí)，還可以開展體育比賽和表演等活動(dòng)，為學(xué)生展示和鍛煉自己的體育技能和才藝提供平臺(tái)。配備專業(yè)的體育教師和設(shè)施，提供個(gè)性化的體育培訓(xùn)和指導(dǎo)，幫助學(xué)生發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)自己的體育興趣和特長(zhǎng)。通過(guò)這樣的體育課后服務(wù)，可以更好地促進(jìn)學(xué)生身心健康的全面發(fā)展，培養(yǎng)他們積極參與體育活動(dòng)的意識(shí)和習(xí)慣，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育工作的創(chuàng)新和全面發(fā)展。

二、匯集多種教育資源，實(shí)現(xiàn)多元化服務(wù)

（一）開展校際交流，促進(jìn)體育課后服務(wù)共成長(zhǎng)

在落實(shí)體育課后服務(wù)過(guò)程中會(huì)呈現(xiàn)出很多優(yōu)秀案例，這些學(xué)校在體育課后服務(wù)的實(shí)踐中已經(jīng)走出了一條較為成功的道路，其中的成功經(jīng)驗(yàn)和實(shí)施方案都值得學(xué)習(xí)。首先，各級(jí)教育主管部門可以定期組織先進(jìn)體育課后服務(wù)案例評(píng)比活動(dòng)，通過(guò)實(shí)地調(diào)研和課例比賽遴選出較為優(yōu)秀的案例作為其他學(xué)校尤其是信息較為閉塞的農(nóng)村學(xué)校學(xué)習(xí)。其次，學(xué)校之間可以建立校際課后服務(wù)交流平臺(tái)，組織各學(xué)校優(yōu)秀的體育課后服務(wù)課程，讓老師們相互學(xué)習(xí)、互相交流。通過(guò)先進(jìn)帶后進(jìn)、強(qiáng)校帶弱校、城區(qū)帶農(nóng)村的方式在一定程度上達(dá)到了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、經(jīng)驗(yàn)共享的目的。

（二）校社聯(lián)動(dòng)，共同打造“多彩”體育課后服務(wù)

提供豐富多彩的體育課后服務(wù)，既是學(xué)校教育的必然擔(dān)當(dāng)，也是向社會(huì)展現(xiàn)教育價(jià)值的重要陣地。落實(shí)“雙減”政策，開展體育課后服務(wù)要積極凝結(jié)社會(huì)力量，學(xué)校主導(dǎo)課后服務(wù)整體設(shè)計(jì)，引進(jìn)社區(qū)傳統(tǒng)文化特色和社會(huì)專業(yè)人員，并讓家長(zhǎng)參與和監(jiān)督，為學(xué)生打造課后服務(wù)“幸福時(shí)光”，為其個(gè)性化發(fā)展賦能。

（三）校企合作，助推農(nóng)村體育課后服務(wù)

校企合作是助推農(nóng)村開展體育課后服務(wù)的重要手段，在俱樂(lè)部的理念指引下，和學(xué)校建立體育興趣班、開展體育公益課、組建學(xué)校運(yùn)動(dòng)代表隊(duì)、校級(jí)活動(dòng)，共同為“雙減”的落實(shí)提供更多的方向，豐富學(xué)生在校生活。在保證體育課后服務(wù)公益性的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新體育課后服務(wù)的形式，發(fā)揮第三方優(yōu)質(zhì)體育課后服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，給學(xué)生提供個(gè)性化、專業(yè)性的體育課后服務(wù)內(nèi)容和資源。

三、強(qiáng)化體育教師師資隊(duì)伍，促進(jìn)農(nóng)村體育課后服務(wù)健康發(fā)展

（一）招聘補(bǔ)充增加中小學(xué)體育師資數(shù)量

要解決中小學(xué)體育教師隊(duì)伍的不足，就必須盤活體育專業(yè)人才儲(chǔ)備。通過(guò)農(nóng)村義務(wù)教育階段教師招聘計(jì)劃和公開招聘，完善專業(yè)師資隊(duì)伍，招聘專職體育教師，加強(qiáng)體育師資隊(duì)伍建設(shè)，體育教學(xué)能力得到顯著補(bǔ)充，體育教學(xué)水平顯著提高。通過(guò)教育部門直接招聘、學(xué)校自主招聘、通過(guò)第三方購(gòu)買服務(wù)等方式鼓勵(lì)退休體育教師、社會(huì)體育人才、具有體育特長(zhǎng)的志愿者兼職體育教師。

（二）統(tǒng)籌資源，推動(dòng)社會(huì)體育俱樂(lè)部等教練員進(jìn)校園

通過(guò)深入研究和思考，我認(rèn)為可以發(fā)揮社會(huì)體育俱樂(lè)部和個(gè)人體育協(xié)會(huì)專業(yè)人才的優(yōu)勢(shì)，逐漸引入學(xué)校體育工作中。可以統(tǒng)籌發(fā)揮社會(huì)體育俱樂(lè)部、單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)專業(yè)人才的作用，來(lái)補(bǔ)齊中小學(xué)體育師資不足的短板。由此來(lái)看，教育和體育行政部門一方面對(duì)社會(huì)體育俱樂(lè)部資質(zhì)在嚴(yán)格審查，另一方面積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們與各級(jí)學(xué)校聯(lián)系；同時(shí)，通過(guò)各級(jí)運(yùn)動(dòng)隊(duì)學(xué)校來(lái)辦理的模式，推動(dòng)中小學(xué)引入社會(huì)體育俱樂(lè)部，參與學(xué)校體育教學(xué)、培訓(xùn)、競(jìng)賽，提供體育課后服務(wù)。

四、健全管理機(jī)制，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制度

我們首先需要明確管理權(quán)限。體育課后服務(wù)應(yīng)依法依規(guī)開展。因此，相關(guān)職能部門應(yīng)相互配合，調(diào)整、加強(qiáng)合作與溝通，制訂相對(duì)完善的管理制度，使學(xué)校在開展課后體育服務(wù)時(shí)有章可循。

體育課后服務(wù)的內(nèi)容應(yīng)遵循教育和學(xué)生成長(zhǎng)的規(guī)律，這樣才有利于促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。學(xué)校建立健全體育課后服務(wù)工作機(jī)制，按學(xué)期或?qū)W年制訂體育課后服務(wù)工作方案，按學(xué)期制訂體育課后服務(wù)工作計(jì)劃；召開工作安排、部署或動(dòng)員會(huì)，擬定參加課后服務(wù)申請(qǐng)書、告知書；公示工作方案、計(jì)劃、收費(fèi)依據(jù)等，組織實(shí)施體育課后服務(wù)。對(duì)于有體育課后服務(wù)需求的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)根據(jù)自身服務(wù)能力，盡可能滿足學(xué)生需求。

五、結(jié)語(yǔ)

體育課后服務(wù)是學(xué)校積極落實(shí)“雙減”政策的重要途徑。通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村學(xué)校課后體育服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)深深植根于“健康第一”的理念，在體教融合方面取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在解決學(xué)生和家長(zhǎng)實(shí)際困難的前提下，匯集多種教育資源，實(shí)現(xiàn)多元化服務(wù)；強(qiáng)化體育教師師資隊(duì)伍；健全管理機(jī)制，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制度，提高和發(fā)展體育課后服務(wù)質(zhì)量，最終達(dá)到立德樹人的根本目的。因此，通過(guò)多方協(xié)調(diào)和普及體育課后服務(wù)，為綜合教育創(chuàng)造高質(zhì)量的成長(zhǎng)環(huán)境，對(duì)于進(jìn)一步帶動(dòng)家庭體育、拓展社會(huì)體育、推進(jìn)全民健身事業(yè)具有深遠(yuǎn)意義。