工程項目合同管理與風險控制策略研究

張永輝

合同管理是指在商業活動或項目實施過程中，對合同簽訂、執行和履行過程進行有效管理的一系列活動和措施，涵蓋了合同的起草、簽訂、執行、監督和結算等環節，旨在確保合同各方按照約定的條件和要求履行各自的義務，實現項目目標并維護各方的合法權益。本文通過對工程項目合同管理進行規范化和標準化研究，不僅可以提高合同管理的效率和透明度，降低合同糾紛的發生率，還能針對工程項目中存在的各類風險，制訂科學合理的風險控制策略，避免項目風險出現，保障工程項目的順利實施，對于推動工程項目管理水平的提升，促進我國基礎設施建設的健康發展具有重要意義。

1 工程項目合同管理與風險控制策略

1.1 優化合同管理流程

傳統的合同管理流程通常繁瑣且缺乏統一的標準，容易導致合同執行過程中的混亂和延誤，因此，工程項目管理團隊引入數字技術和信息平臺，建立完善的合同管理系統是必要的，這種系統可以整合合同起草、審批、簽訂、執行和結算等環節，實現合同全流程的信息化管理和自動化處理，提高合同管理的效率和質量。例如，通過采用合同管理系統，實現合同審批流程的在線化和實時監控，使相關部門能夠及時了解合同執行情況，有效避免合同執行過程中的滯后和失誤。合同條款作為合同的基礎，直接影響著合同執行的有效性和合法性，在合同簽訂階段，專業的法律團隊需要對合同條款進行仔細審查和設計，確保其嚴謹、清晰和具有可執行性[1]。在合同執行階段，工程項目管理團隊需要建立有效的監督機制，對合同條款的執行情況進行監控和評估，及時發現和解決合同執行中的問題。例如，通過定期召開合同執行情況會議，對合同執行進展進行匯報和討論，發現問題并及時采取措施加以解決。此外，工程項目管理團隊還可以建立合同執行的考核評估機制，對相關方的履約情況進行評估，激勵履約優秀者，懲罰履約不佳者，確保合同執行的順利進行，保障各方權益[2]。

1.2 監督合同條款設計與執行

工程項目管理團隊對合同條款設計的監督應該從合同起草階段開始，通過建立專業的法律團隊或聘請法律顧問，確保合同條款的嚴謹性、合法性和可執行性。法律團隊應當對合同中的各項條款進行全面審查，特別是關于項目實施、風險分擔、違約責任等方面的條款，保證其符合相關法律法規，并能夠充分保障項目各方的合法權益。監督機制還應該包括對合同條款的定期評估和更新，適應項目實施過程中的變化，確保合同條款始終能夠滿足項目需求和法律要求。例如，設立合同條款審核委員會，定期對合同條款進行審查和修訂，確保其與項目實際情況保持一致，減少合同履行中的不確定性和風險隱患。合同執行階段的監督主要包括對合同條款的實際執行情況進行監控和評估。

在合同執行過程中，項目各方應當嚴格按照合同條款的約定履行各自的義務，并對合同執行情況進行及時跟蹤和反饋，這可以通過建立合同執行監督機制和監控系統來實現。監督機制應當明確各方的責任和義務，確保合同執行的規范和有序。監控系統可以采用信息化技術，實現對合同執行過程的實時監測和數據分析，及時發現合同執行中的問題，采取相應的措施加以解決。例如，建立合同執行日志和異常報警機制，記錄合同執行過程中的關鍵事件和異常情況，并及時向相關責任人發出警示，防止合同執行過程中存在失誤和偏差，保障合同的有效執行和項目的順利實施[3]。

1.3 建立合同變更管理機制

合同變更管理流程應包括合同變更的識別、評估、批準、執行和跟蹤等環節，確保每一項合同變更都能夠經過嚴格的程序和審批，并及時有效地執行。例如，在合同變更識別階段，工程項目管理團隊可以建立專門的變更申請流程，要求項目各方在提出合同變更申請時填寫詳細的變更內容、原因、影響等信息，經過審核確認后再進行批準。在合同變更執行階段，工程項目管理團隊要求合同執行各方嚴格按照變更內容執行，并及時將執行情況反饋給變更管理團隊，確保變更的及時落實和有效執行。第1，合同變更管理機制旨在確保合同變更的合理性和合法性，避免合同變更導致的糾紛和風險。如建立專門的合同變更委員會或專家組，負責對合同變更申請進行審查和評估，確保合同變更符合法律法規和項目實際要求，并對可能產生的影響和風險進行全面評估和控制。第2，合同變更管理機制還應包括對合同變更的嚴格管理和監督，確保合同變更的執行過程符合規定，及時發現和解決可能出現的問題。如建立合同變更檔案和記錄系統，記錄每一次合同變更的審批過程、執行情況和結果，以便日后查證和監督[4]。

1.4 準確識別與評估合同風險

工程項目管理團隊通過對合同執行過程中可能出現的各種風險進行全面、系統的識別和評估，可以及時發現潛在風險，制訂相應的應對策略，降低合同履行過程中的不確定性和風險隱患。例如在合同簽訂階段，組織相關專業人員對合同條款進行逐條審查，識別可能存在的漏洞和風險點，針對性地提出調整建議，并在合同中明確風險分擔責任和應對措施，確保各方在合同執行過程中能夠有效應對可能出現的風險。

在合同執行過程中，工程項目管理團隊應建立監控風險變化的機制，及時發現和應對風險的變化。如通過定期召開項目風險管理會議或專題研討會，對合同執行過程中可能出現的風險進行全面分析和評估，制訂相應的風險應對措施，明確責任人和落實時間，并及時跟蹤風險監控的實施情況和效果。建立合同風險監控和預警系統，對可能出現的風險進行動態監測和預警，提前采取相應的措施，最大限度降低風險對項目的影響[5]。

1.5 加強合同風險防范

工程項目管理團隊要建立全面的風險管理體系，包括對合同執行過程中可能出現的各種風險進行系統識別、評估和監控，通過制訂詳細的風險管理計劃，明確風險的類型、來源、可能性和影響程度，以及相應的應對策略和責任人，有效地降低風險對項目的影響。例如，在合同簽訂階段，可以組織專業團隊對合同條款進行全面審查，識別潛在的風險因素，制訂相應的應對策略，確保合同條款的合理性和完整性，減少風險發生的可能性。工程項目管理團隊要加強對合同執行的監督和管理，包括建立有效的合同執行監控機制，及時發現和應對合同執行過程中可能出現的風險。例如，通過定期召開項目執行進展會議，對合同執行情況進行全面檢查和評估，及時發現并解決合同執行過程中存在的問題，確保項目按照合同要求和計劃順利進行。工程項目管理團隊要建立合同執行績效評估體系，對合同執行過程中各方的履約情況進行定期評估和考核，借此激勵各方履行合同義務，減少合同履行過程中可能出現的風險和糾紛[6]。

1.6 建立合同糾紛解決機制

傳統的糾紛解決方式主要依賴于訴訟，但訴訟程序往往耗時費力，且會對工程項目進度造成不利影響。因此，工程項目管理團隊建立多元化的糾紛解決渠道可以更加靈活地應對各類糾紛。例如，通過合同條款設立談判、調解、仲裁等多種解決方式，根據糾紛的性質和情況選擇最合適的解決方式，快速有效地解決糾紛，保障合同的順利執行。在工程項目中，合同糾紛涉及多個領域的法律、技術、商業等問題，需要專業人員進行綜合分析和處理，建立由律師、工程師、商務人員等多方面專業人士組成的糾紛解決團隊至關重要。這樣的團隊能夠充分發揮各自專業優勢，提供全方位的法律、技術和商業支持，協助各方解決糾紛，確保合同執行的順利進行。例如，某企業在與國際合作伙伴簽署了一項重要的技術開發合同后，在技術實施細節和付款進度等方面存在分歧，產生合同糾紛。

面對這一糾紛，企業決定利用已經建立的專業人員數據庫，組建一個跨領域的糾紛解決團隊。第1，糾紛解決部門對合同糾紛進行了初步分析，確定了涉及的主要領域為技術實施和合同法律。第2，部門負責人登錄專業人員數據庫，根據案件需求篩選出具備相關技術背景和合同法律知識的專家，這些專家不僅擁有豐富的專業知識，還具備豐富的合同糾紛處理經驗。第3，糾紛解決部門負責人與篩選出的專家進行溝通，了解他們的可用時間和處理意愿。在確保能夠組建一個高效、協作的團隊后，部門負責人正式組建團隊，并明確各成員的職責和任務。第4，團隊成立后，立即展開對合同糾紛的深入調查和分析。技術專家負責梳理技術實施細節，找出可能存在的技術難點和解決方案；合同法律專家則負責研究合同條款，分析雙方的權利和義務，提出解決方案。第5，團隊成員之間保持密切溝通，共同商討應對策略。經過一段時間的努力，團隊成功制訂了詳細的糾紛解決方案，并與國際合作伙伴進行了多輪協商和談判，達成一致意見，成功解決合同糾紛[7]。

2 案例分析

新建南寧至玉林鐵路項目是由廣西壯族自治區發展和改革委員會批準建設的重大基礎設施項目，旨在改善廣西地區的鐵路交通網絡，促進區域經濟發展。該項目由廣西南玉鐵路有限公司自籌資金，并經過廣西壯族自治區交通運輸廳批復了初步設計方案，涉及南寧市、貴港市和玉林市等地，總長度約193.31 km，設計等級為高速鐵路，時速達350 km/h，其中，工程內容包括區間正線、云欽聯絡線及南寧東站相關改建工程、玉林存車場及相關工程等，項目總工期為48 個月，包括聯調聯試與運行試驗[8]。

在合同簽訂階段，項目團隊與承包商合作，監督合同條款的設計，確保各項條款符合法律法規和項目要求。第1，通過構建嚴格的合同執行監督機制，及時跟蹤合同執行情況，確保合同各方按照約定條件履行義務，避免出現合同糾紛和風險。第2，針對項目執行中出現的變更需求，建立了合同變更管理機制，要求合同變更經過嚴格的申請、評審和批準程序，確保變更的合理性和必要性，并對變更后的合同內容進行及時更新和確認，避免合同執行過程中出現不明確或沖突情況。第3，項目團隊通過風險識別和評估工作，準確識別和分析合同執行過程中可能存在的風險，包括合同條款不明確、資金支付延遲、工期延誤等，建立風險評估模型，對各項風險進行定量和定性分析，制訂針對性的應對策略，降低合同風險發生的可能性和影響程度。例如，針對合同風險，項目團隊制訂了一系列應對措施，包括加強合同管理人員培訓，提高其風險識別和應對能力；加強與承包商的溝通與協調，建立風險應對預案，及時解決合同執行中存在的問題，確保合同執行順利進行。第4，為應對可能發生的合同糾紛，項目團隊建立了合同糾紛解決機制，在合同簽訂階段，明確了糾紛解決的程序和責任方，借助專業律師團隊制訂合同糾紛解決方案，以保障各方合法權益，確保項目順利實施。新建南寧至玉林鐵路項目合同管理與風險控制效果，如表1 所示[9]。

表1 新建南寧至玉林鐵路項目合同管理與風險控制效果

本文針對新建南寧至玉林鐵路項目的具體做法，深入探討工程項目合同管理和風險控制的策略，確保項目按時、按質、按量完成，最大限度地降低合同糾紛和項目風險，實現項目的經濟效益和社會效益最大化[10]。

3 結語

工程項目合同管理的規范化和標準化對于防止合同糾紛的發生具有重要作用。因此工程項目管理團隊應加強對合同管理流程的優化和改進，開展風險管理的前期規劃和準備工作，建立科學合理的風險評估體系和應急預案，有效應對各類風險事件，并加強與各參與方的溝通和協調，提高項目管理的透明度和協作效率，保障工程項目順利實施。未來，有關學者應繼續深入探索工程項目合同管理與風險控制策略的理論研究與實踐應用，不斷完善和提升相關管理體系和技術手段，為實現基礎設施建設高質量發展貢獻力量。