深刻認識科技創新這一核心要素

馬建堂

習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時強調，新質生產力是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發展理念的先進生產力質態。這為我們牢牢抓住科學發現、技術創新、產業變革、體制改革等關鍵環節，因地制宜加快發展新質生產力指明了方向。

當前，我國科技實力正在從量的積累邁向質的飛躍，從點的突破邁向系統能力提升。基礎研究、原始創新、產業變革均取得重要進展。包括科技在內，我國國家實力實現整體躍升。面對中華民族偉大復興進入加速期的戰略全局，我們要以科技創新為本源，加快發展新質生產力。

科技創新能催生新產業、新模式、新動能，是發展新質生產力的核心要素。其包含科學發現、技術（產品）創新和產業變革三個相互聯系、相互轉化、相互激發的環節。科學發現是科學家通過學習、觀察、實驗和推理等方式，揭示自然界和人類未知事物的過程，是原創性、顛覆性技術創新的基礎。技術創新是新的科技和知識創新應用于新技術、新工藝、新產品的過程，是科學發現和知識創新的應用。產業變革則是將科學發現和技術創新穩定可持續地應用于各種產業，并培育和創造新產業、新業態、新商業模式的過程。

發揮科技創新與發展新質生產力的本源作用，要加強基礎科學研究。遵循科學規律，鼓勵科學家自由暢想、大膽假設、認真求證。加快重組和建構國家科研戰略力量，大力培養科技領軍人才，加快科研活動協同創新，擴大開放合作。優化基礎研究布局，圍繞國家科學前沿和國家需求部署重大科學問題。

加強科技成果轉化，并將轉化成果不斷市場化、產業化。要鼓勵科學家、科技工作者將基礎研究與應用研究結合起來，以需求引領科學研究，以科技成果應用帶動科學研究深化。還要通過連續創新和優化，提高產品良率，降低成本，提高競爭力，逐步實現新產品市場化、產業化，改造提升傳統產業、培育壯大新興產業和未來產業，實現重大產業變革，形成具有一流競爭力的產業集群。

消除束縛新質生產力的堵點，應以深化科技體制改革為抓手。切實調動科學家、科技工作者科技創新積極性和使命感，在全社會真正形成尊重科學、知識、人才的氛圍。健全知識、技術要素參與收入分配的體制機制，更好體現科學、知識、技術、人才的價值，完善人才培養、引進、使用、合理流動的工作機制。

改革科學研究和科技創新的評價體系。既支持科學家、科技工作者基于科學規律的自由探索，也鼓勵他們以國家戰略需求為己任、以市場需求為導向，盡可能把基礎研究與應用研究相結合，將科技成果與經濟建設相結合，防止簡單地為評職稱、發論文而開展研究。

完善激勵科技成果轉化的體制機制。依據科學家、科技工作者在科技創新中的貢獻，合理確定其在科技成果中的產權份額，允許其依據科技貢獻分享科技成果轉讓的收益，并予以一定稅收優惠，打消科技工作者在分享成果時的各種顧慮。

宜昌作為湖北省域副中心城市、世界水電之都、國家知識產權示范城市，人文歷史悠久，產業基礎雄厚，綠色能源、綠色化工、先進裝備、生物醫藥等產業在湖北乃至全國都有重要地位。要抓住新一輪科技革命和產業變革的機遇，大力改造提升傳統產業，加快發展新型產業，謀劃布局未來產業，構建現代化產業體系，實現經濟社會發展的不斷躍升。