數字賦能金華制造業高質量發展的機制和路徑研究

葛婉玲

（義烏工商職業技術學院，浙江 義烏 322000）

1 引言

制造業是實體經濟的核心，是我國經濟命脈所系。金華作為民營經濟大市，制造業的發展是金華的立市之本、強市之基。近年來，金華聚焦先進制造業基地定位，從科技創新驅動、產業升級改造、外引內培并舉、智能制造轉型等方面發力，全力推進“2+4+X”制造業集群建設，加快推動產業基礎再造和產業鏈供應鏈現代化。2022 年，全市規上工業總產值達到6 776.2 億元，“2+4”產業集群產值超5 200 億元。累計培育產值超百億企業7 家、國家專精特新“小巨人”69 家、上市公司43 家。2023 年上半年，規上工業企業研發費用增速9.6%、高于全省1.2 個百分點。

當前，金華制造業發展態勢良好，但仍存在以下問題：一是價值鏈停留在中低端，技術創新能力不足，高能級科研平臺建設有待突破，成果轉化率有待提升，創新鏈銜接不暢；二是新舊動能轉換不足，產業結構“新弱舊強”，新興產業如新能源汽車、光伏等仍處于起步階段，發展能級不夠，五金、紡織等傳統產業占比較高且數字化轉型力度有待加強；三是大規模企業數量偏少，招大引強特別是重大制造業項目的招引及鏈主企業的培育存在短板。數字時代的蓬勃發展，為制造業發展創造了新的工具與應用場景，如何利用數字優勢驅動金華制造業高質量發展，對金華經濟的未來發展至關重要。

2 數字賦能制造業高質量發展的理論機制

2.1 創新共享機制

大數據、人工智能等技術手段在制造業領域應用，促進了生產與管理的創新，并依托數字平臺進行知識整合，實現從點到線的創新變革。“點”指的是制造企業的技術創新。大企業憑借先發的非對稱優勢，利用其在技術、標準、人才、資金等方面的優勢，積極開展創新研究，積累創新成果。借助數字平臺聚合科研要素與資源，有效推動創新成果進行滲透傳導，最大化技術創新的輻射作用。中小企業基于數字平臺，共享大企業創新成果，有效降低重復開發的成本，破除中小企業創新難的困境。“線”指的是制造業產業鏈，依托產業互聯網絡構建一體化生態體系，推動分工機制從生產分工向創新分工演變，構建“鏈主+專精特新”生態系統。一方面，創新要素依托數字平臺進行流通，并有效利用政府、高校、科研機構、企業等多方資源，幫助平臺內的大中小企業實現技術突破與難題攻克，合作提升核心研發能力；另一方面，上下游企業借助數字技術進行實時溝通，在產品創新研發過程中避免信息不對稱等一系列問題，減少產品返工、退回等現象，最大程度提升上下游企業產品的契合度，實現制造業價值鏈精細化升級。

2.2 橫縱協同機制

數字技術催生除勞動力、資本等以外的生產要素，以數據要素為關鍵，衍生出新的生產系統與消費系統。通過生產系統與消費系統的橫縱協同機制，重構制造業發展模式，助力制造業發展的現代化。制造業的發展可分為前、中、后3段。就前段發展模式而言，數字技術可以實現供需的精準匹配，以需求為導向進行生產。

一是通過人工智能等技術手段，對用戶需求進行精準分析與預測，從需求端出發決定供給端的生產，實現按需生產，提升運作效率。

二是利用海量數據，對需求進行個性化分析，實現定制化生產，改變傳統、粗放的制造模式，提升運作精度。通過生產系統的數據采集與實時監控，助力中段實現“依數制造”。借助數字生產車間、智能監控面板等技術手段，實時采集過程化生產數據，通過對生產數據的分析，進一步優化生產流程，實現生產的標準化管理，從而提升產業鏈的標準化。通過消費系統的數據反饋，進一步反哺生產系統，助力后段實現“數據驅動”。除銷售數據外，可進一步收集分析資金運轉情況、物流情況等，驅動制造業高質量發展。

2.3 多元對接機制

數字技術提供了新的生產方式和商業模式，以數字平臺為支撐，出現“生產商”“消費商”“交易商”“服務商”等新型力量，持續壯大智能制造、服務型制造等新型制造規模，驅動制造模式多元化，形成新型制造業產業鏈。首先，“消費商”可以參與設計、生產、銷售、售后等產品生產全流程。在這個過程中，制造企業可以精準繪制消費者畫像、捕捉消費者需求，從而實現個性化的研發設計、定制化的采購存儲、標準化的生產與智能化的服務，實現制造業向智能化、綠色化方向升級。其次，通過數字平臺的建設，加強勞動力、資本、技術等要素在產業鏈中的流通與共享。根據信息的收集與共享，促使產業鏈上下游企業根據分工形成的新型競合關系，提升各主體協作效率。最后，根據整體運作情況，進行深度治理。制造企業的設計研發、生產制造、倉儲運輸、銷售管理、售后服務等信息依托數字平臺可以一體化獲取，對整個產業鏈上下游供需情況進行管理，動態調整產業鏈分工，提升資源配置與管理效率，實現制造業產業鏈治理。

3 數字賦能制造業高質量發展的實施路徑

3.1 加強頂層設計，繪制制造業數字區域地圖

數字技術具有天然的融合屬性，驅動制造企業協同發展。要以金華經濟發展的全局視角，結合金華各縣市制造業發展特點，著力建設“442”產業集群，圍繞智能光伏、磁性材料、數字影視、軟件信息服務業四大基礎制造業，信創產業、新型儲能、新型顯示和智能裝備四大新興制造業，以及兩大未來產業，統籌全市制造業發展。

一是持續優化營商環境，激發制造企業發展活力。營商環境是地區競爭力的重要指標，同時也是經濟軟實力的重要體現。良好的營商環境可以吸引人才、資金等各類要素的流入與聚集，激發大中小制造業的發展活力。要繼續深入實施營商環境優化提升工程，以行業發展需求為根基，以企業發展活力為導向，打好政策組合拳、做優增值服務體系、健全企業評價庫，促進區域經濟高質量發展。

二是精準賦能大中小企業融通發展。依托基礎設施的工具支撐，驅動大、中、小企業信息聯通，通過數字場景的營造和機會創造，形成數字賦能大、中、小企業的平臺融通與生態融通。一方面，繼續推動招大引強工程，強力招引鏈主企業和平臺企業，發揮其大企業的牽引作用，打造產業鏈鏈長制。要做強做大總部經濟，鼓勵頭部企業、高新技術企業牽頭成立產業聯盟，充分發揮自身的專業化能力，有效融通產業鏈發展。另一方面，充分發揮中小企業的主體作用，強化中小企業在細分領域的競爭力，提升其在產業鏈供應鏈中的地位，激發中小企業參與大企業組建的產業聯盟的動力，積極加入大企業建設的平臺中，形成規模優勢。與此同時，中小企業要明確自身發展定位，圍繞細分領域，成為“專精特新”型中小企業。鼓勵鏈主企業與上下游企業協同發展，通過錨定鏈上企業定位、優化鏈上企業分工，有效平衡產業鏈上下游的供需匹配、引領配套企業有序生產，提升制造業產業鏈協作效率。

三是動態繪制產業鏈區域地圖。充分考慮下設縣、區制造業發展基礎、要素稟賦、城市能級等因素，分析各區域優勢，進行合理化分工和精準施策。對現有制造業進行全景式掃描，找準關鍵點和著力點，對支持項目進行專項審查和不定期督查，避免企業良莠不齊、騙取政策支持的情況，提升資源利用率。

3.2 深化產教融合，提升人才培養適切性

數字技術具有天然的放大效應，數字技術的發展催生了新型商業模式和創新企業，并進一步驅動了創新平臺和創新載體的發展。依托區域高校和“一廊六城”的地方優勢，要聚焦人才培養的適切性、暢通產學研人才流動，充分發揮人才在創新當中的作用，著力解決制造業因基礎創新能力不足導致的低端困境，助力制造業高質量發展。

一是堅持產教融合，加大校企聯合培養力度。通過訂單班等多種校企合作形式，打破學校和企業之間的壁壘，實現畢業即上崗、上崗即勝任的無縫銜接。將企業人才需求前置。一方面是協同制定人才培養方案。人才培養方案是人才培養的起點，是人才培養的路線圖。通過組建行業、企業、學校三方專家調研團隊，深入了解行業發展趨勢與企業用人需求，根據行業標準、企業標準、學校標準等三方標準，共同制定人才培養標準，提升人才培養與企業需求的契合度。另一方面是協同設計教學內容。通過解構崗位要求，將企業新標準、新技術融入教學資源建設，保障教學內容的時效性與先進性。面向職業崗位深化課程體系建設，減少學業課程與職業崗位“兩張皮”現象，最大程度匹配教學內容與工作內容。此外，通過打造真實崗位、真實產品、真實任務的一體化綜合實訓基地，培養學生解決實際問題的能力。以工程項目、實踐項目作為推動學生獲得實踐技能的驅動，提升高素質技能人才供給的精準度。

二是打造人才梯隊，堅持人才引進與培育相結合，打造研發人才與技術人才并重的合理梯隊。①建設科創平臺。充分利用金華科技城、義烏科技城等“六城”，建強做實浙江大學金華研究院、復旦大學義烏研究院等科研機構，為高層次人才科研創新提供平臺。②健全人才激勵機制。加大對本土人才的挖掘、引進力度，完善高技能人才引進的保障措施。通過建設高端人才社區，解決人才的生活配套問題。進一步健全高技能人才考核辦法和激勵措施，打破身份、學歷、論文、資歷等“硬指標”藩籬，激發人才干事創業的熱情與活力。③打通人才流動渠道。優化高校、科研機構、企業間的人才流動通道，讓人才鏈與產業鏈雙鏈融合，促進高校、科研機構等多方協同創新，提升創新效率，加強人才的適切性。

3.3 協同要素資源，賦能制造業轉型升級

數字技術具有天然的共享屬性，要持續完善數字基礎設施建設，夯實制造業發展的技術根基，通過制造業數據標準的建立，有效協同以數據為基礎的各要素資源，提升制造業產業鏈合作廣度與深度，賦能制造業轉型升級。

一是建構數字集聚空間。依托國家級、市級等各級開發園區，聚集制造業資金鏈、物流鏈、產業鏈、供應鏈上的各類主體，形成可靈活組合拆分的數字空間。在數字空間構建過程中，需政府部門發揮統籌協調與引導作用，在符合市場規律的同時，保障資源的合理分配，形成制造業多鏈融合、政策指引、主體互惠、資源共享、要素流通的新型發展模式，充分發揮數字空間系統效能。

二是落實鏈上企業合作機制。依托數字平臺歷史數據庫，建立制造業統一大數據標準，規范數據采集、加工、分析、決策等流程，提升數據使用質量與效能，夯實企業合作基礎。鏈上企業和數字平臺協同推動數據生產、處理、使用、再生產，形成鏈上企業合作共生關系。基于數字平臺，強化制造業生產企業、物流企業、銷售企業、服務企業間的聯動，實現制造業企業生產、分配、流通、消費一體化，驅動制造業產業鏈各節點有序、聯動發展，形成良性競合關系。

三是企業數字化。將數字化改造作為企業轉型的重要抓手。以紡織行業為例，通常產品設計需要選款、設計、打樣、討論修改、再打樣等冗長的步驟，再疊加上打樣不同顏色，整個過程會耗費大量的人力物力。通過數字化3D 設計可以加快產品開發、縮短產品設計周期，再通過3D 打印等技術可以大大減少前期設計投入成本，提高企業競爭力。中小紡織企業一邊面臨的是快速變化的時尚潮流，消費者的服裝個性化需求不斷增長，另一邊是電商多批次預售預訂讓訂單的碎片化程度加劇。訂單呈現出品類多、單一品類數量少的趨勢。考慮到生產排期、產線布置等成本，對紡織服裝行業柔性制造有著更高的要求。而數字化管理可以用于生產協同和工廠排單管理，提高溝通效率，提高管理能力，且全流程電子化規范化可視化，使企業具備小單快反、混流生產的能力。通過專項資金支持、優秀企業樹標桿等方式，激發企業數字化的意愿和動力。

4 結語

制造業的發展是實現經濟高質量發展的根基，也是構建新發展格局的主戰場。在當前全球產業鏈不斷升級、行業持續創新、企業競爭不斷加強的背景下，金華作為數字經濟發展高地，應搶抓時代發展機遇，積極實現傳統制造業轉型升級、新型制造業提質增效，以創新引領制造業發展，以數據驅動制造業變革，著力提升制造業發展的質與量。