成都通用航空產(chǎn)業(yè)布局及發(fā)展策略研究

胡觀凱 鐘建華

摘?要：文章以成都通用航空產(chǎn)業(yè)為研究對象，分析了成都通用航空產(chǎn)業(yè)的布局，繪制了成都通用航空產(chǎn)業(yè)的布局圖，歸納出成都通用航空發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)鏈，利用SWOT分析法，分析了成都通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機遇和機會，初步建立成都通用航空產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈模型，并基于PEST模型提出了成都通用航空在三個時期的發(fā)展策略。

關(guān)鍵詞：成都通用航空;產(chǎn)業(yè)布局;SWOT分析;PEST模型

中圖分類號：F562????文獻標識碼：A?文章編號：1005-6432（2024）13-0074-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2024.13.015

1?引言

關(guān)于通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國內(nèi)已經(jīng)有相關(guān)的研究。汪彬在2014年，對成都市通用航空產(chǎn)業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢進行了研究［1］。利用SWOT模型對成都通用航空進行了分析，提出了成都通用航空產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo)思想、發(fā)展原則和發(fā)展模式；左彬兵在2015年研究了重慶通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，對重慶通用航空產(chǎn)業(yè)進行了SWOT分析，找出重慶通用航空產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在面臨的政策問題，提出了重慶通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議［2］。王秀麗在2016年對鄭州通用航空試驗區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀進行了分析，用SWOT分析法對鄭州通用航空試驗區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢、機遇與挑戰(zhàn)進行了分析，制定了鄭州通用航空試驗區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，明確了通用航空試驗區(qū)的戰(zhàn)略目標、功能定位、產(chǎn)業(yè)重點、發(fā)展路徑［3］。羅彤在2020年對我國創(chuàng)新通用航空產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景進行了闡述，在兩方面闡述了怎樣構(gòu)建通用航空新生態(tài)［4］。郭發(fā)文在2021年總結(jié)了我國通用航空產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈發(fā)展實踐存在的困難和不足，并提出了相應(yīng)建議［5］。總體來看，目前國內(nèi)關(guān)于通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究更多的是側(cè)重于東部沿海地區(qū)或者中西部邊陲地區(qū)，鮮有文獻研究內(nèi)陸地區(qū)，而這也是文章將探討的問題。

2?成都通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

成都市的主要通用航空產(chǎn)業(yè)包括：第一類是通用航空相關(guān)高校，主要包括中國民航飛行學(xué)院（成都校區(qū)）、四川大學(xué)、電子科技大學(xué)、成都航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院、四川航天職業(yè)技術(shù)學(xué)院、天府新區(qū)通用航空職業(yè)學(xué)院、西南航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院；第二類是通用航空產(chǎn)業(yè)制造類企業(yè)，主要包括中航（成都）無人機系統(tǒng)股份有限公司、四川騰盾科創(chuàng)股份有限公司、成都縱橫自動化技術(shù)股份有限公司、成都飛機工業(yè)（集團）有限責任公司、沃飛長空有限公司、中國航發(fā)成都發(fā)動機有限公司、中國航發(fā)四川燃氣渦輪研究院、國營川西機器廠、成都赫爾墨斯科技股份有限公司、成都睿翼無人機科技有限公司等；第三類是通用航空機場，主要包括四川金堂淮州新區(qū)通用航空機場、駝峰通用航空機場和西林鳳騰直升機機場；第四類是通用航空運營服務(wù)公司，主要包括四川駝峰通用航空有限公司、西華通用航空股份有限公司、四川三星通用航空有限責任公司、成都川蓉通用航空、中青通用航空集團（四川）有限公司、四川飛虎高原通用航空有限公司、四川飛凡通用航空有限公司、四川一諾通用航空有限公司、四川辰風通用航空有限公司、四川美聯(lián)華邦通用航空有限公司、四川大川通用航空服務(wù)有限公司、四川川飛通用航空有限公司、四川亞美通用航空有限公司、四川翼戈通用航空有限公司、四川皓燃航空服務(wù)有限公司等。針對各個企業(yè)所在地，歸納出成都總體地區(qū)的通用航空產(chǎn)業(yè)布局，繪制出成都通用航空產(chǎn)業(yè)的空間布局圖。

針對成都兩市的通用航空企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)，初步構(gòu)建出成都通用航空產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。將通用航空產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈分為生活生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、政策生態(tài)和創(chuàng)新生態(tài)四大板塊，如圖1、圖2所示。其中，以通用航空產(chǎn)業(yè)生態(tài)為核心，其他三個生態(tài)為輔助。通用航空產(chǎn)業(yè)生態(tài)主要是以通用航空產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)展開，創(chuàng)新生態(tài)是以企業(yè)和高校為核心，政策生態(tài)主要包括市場化投資平臺和專業(yè)政策保障體系兩方面，生活生態(tài)主要是指城市的生活設(shè)施建設(shè)等方面。

3?成都通用航空產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)分類及PEST分析

3.1?成都通用航空產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)分類

通過對成都通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展研究，將成都通用航空的業(yè)務(wù)分為五大版塊，一是通用航空公益運營，二是通用航空商業(yè)營運，三是通用航空產(chǎn)業(yè)制造，四是通用航空運營服務(wù)，五是通用航空延伸服務(wù)，如表1所示。每項業(yè)務(wù)版塊又包含若干個分支業(yè)務(wù)。運用PEST模型，對通用航空產(chǎn)業(yè)不同發(fā)展階段的20項通用航空業(yè)務(wù)進行評分，分數(shù)越高者越優(yōu)先發(fā)展。

根據(jù)PEST模型，將成都通用航空產(chǎn)業(yè)的外部影響因素歸為四大類。即P：宏觀政策環(huán)境；E：區(qū)域經(jīng)濟效益；S：社會帶動效應(yīng)；T：產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐［6］。

利用德爾菲法對四個因素進行權(quán)重分配：宏觀政策環(huán)境20%，區(qū)域經(jīng)濟效益40%，社會帶動效應(yīng)20%，產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐20%［6］。

3.2?成都通用航空產(chǎn)業(yè)PEST分析

根據(jù)國內(nèi)一些成熟通用航空產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展經(jīng)驗及路線，把成都市現(xiàn)有的通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展分為三個時期：培育期、發(fā)展期和成熟期。下面運用PEST分析模型及德爾菲法分別對成都通用航空三個時期的20項通用航空業(yè)務(wù)進行評價分析，并在不同時期作出產(chǎn)業(yè)選擇［6］，如表2所示。

通過對成都通用航空產(chǎn)業(yè)三個不同時期的業(yè)務(wù)分值進行分析，總結(jié)如下。

（1）在成都通用航空培育期內(nèi)，適合優(yōu)先發(fā)展的業(yè)務(wù)有9項：飛行員培訓(xùn)、航空航天展覽、通用航空飛機液壓零部件制造、通用飛機儀器儀表供應(yīng)、機場配套設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急救援以及醫(yī)療救助。

（2）在成都通用航空成長期內(nèi)，除了繼續(xù)發(fā)展已有的初期業(yè)務(wù)，還需要優(yōu)先發(fā)展的業(yè)務(wù)有4項：公務(wù)飛行、公務(wù)機運營服務(wù)、無人機制造和飛機租賃業(yè)務(wù)。

（3）在成都通用航空成熟期內(nèi)，減少了對機場配套設(shè)施建設(shè)的投資，加大投資的發(fā)展業(yè)務(wù)有：無人機制造、航空婚禮、航空拍攝、航空休閑娛樂和航空科普教育4項業(yè)務(wù)。

4?成都通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

成都市通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點方向有三個：首先，憑借成都飛機工業(yè)（集團）有限責任公司、四川騰盾科創(chuàng)股份有限公司、中航（成都）無人機系統(tǒng)股份有限公司、成都縱橫自動化技術(shù)股份有限公司、沃飛長空有限公司、中國航發(fā)成都發(fā)動機有限公司的航空部件及整機的制造能力，逐步開展多品牌、多系列的飛機零部件和無人直升機的研發(fā)、測試及制造業(yè)務(wù)，打造西南地區(qū)具有影響力的無人機研發(fā)測試及制造生產(chǎn)中心。其次，依托四川大學(xué)、電子科技大學(xué)、中國民航飛行學(xué)院和各個運營通用航空有限公司的優(yōu)勢對通用航空人才進行培養(yǎng)，大力支持高校和通用航空公司對通用航空飛行員及無人機制造人才的培訓(xùn)。最后，依托成都通用航空產(chǎn)業(yè)園的區(qū)位優(yōu)勢，積極開發(fā)川渝地區(qū)通用航空運營業(yè)務(wù)潛在市場，大力開展公務(wù)飛行、私人飛行、飛機托管和租賃、空中旅游、航空拍攝等運營業(yè)務(wù)，將運營業(yè)務(wù)與飛行員培訓(xùn)、飛行展覽并行發(fā)展。

成都通用航空產(chǎn)業(yè)的市場定位概括為：打造亞洲最大的無人機制造基地，通用航空飛行員及無人機操作員培養(yǎng)基地，中國通用航空飛機零部件生產(chǎn)基地，西南最大的無人機制造和研發(fā)基地，西南最大的無人機適航審定中心，大力推動騰盾、成飛等無人機企業(yè)的發(fā)展。

參考文獻：

［1］汪彬.成都市通用航空產(chǎn)業(yè)布局及規(guī)劃研究［D］.長沙：湖南大學(xué)，2014.

［2］左彬兵.重慶通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及對策研究［J］.重慶：重慶大學(xué)，2015.

［3］張俊.荊門通用航空產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展對策研究［J］.湖北農(nóng)機化，2015（5）：6-7.

［4］李文麗.關(guān)于推進沈陽市通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議［C］.沈陽科學(xué)學(xué)術(shù)年會集，2015.

［5］劉暉，杜明明，徐嫻英，等.遼寧省通用航空產(chǎn)業(yè)競爭力提升策略［J］.沈陽航空航天學(xué)報，2016，33（1）：70-77.［6］胡觀凱，劉衛(wèi)東.成都同城化背景下廣漢通航產(chǎn)業(yè)布局及發(fā)展戰(zhàn)略［J］.德陽社科，2018，7（1）：?57-61.