高校廉潔社團參與大學生廉潔教育的推進路徑研究
——以廣西高校為例

趙劍光,黃嶠巧

(廣西師范大學馬克思主義學院,廣西桂林,541006)

一、引言

習近平強調,要在不想腐上鞏固提升,更加注重正本清源、固本培元,加強新時代廉潔文化建設。[1]黨和國家高度重視廉潔文化建設,大學生廉潔教育事關世界觀、人生觀和價值觀的形成。高校廉潔社團作為推進大學生廉潔教育的載體,有利于大學生傳承和弘揚廉潔文化,推動校園廉潔文化建設,全方位、多維度、高質量地推進大學生廉潔教育。高校廉潔社團是思想政治教育類學生社團,依靠高度自我廉潔教育的優勢及學校提供的指導和資源開展廉潔文化宣傳及大學生廉潔教育等活動。作為自我學習、自我約束及自我管理類的學生自治社團,保持其良性發展是高校廉潔社團參與大學生廉潔教育的前提。本文立足于高校建設和發展的新階段,探究大學生廉潔教育的積極作用,分析高校廉潔社團參與大學生廉潔教育的發展概況及現實困境,進一步提出具有可行性的推進路徑,以期為廉潔社團有效參與大學生廉潔教育及相關研究提供一定參考。

二、廣西高校廉潔社團發展概況

據全國大學生廉潔社團網絡統計,全國大學生廉潔社團網絡共有55個高校廉潔社團會員,并陸續有其他高校廉潔社團加入。多數高校廉潔社團在中國管理現代化研究會廉政建設與治理研究專業委員會、全國大學生廉潔社團網絡及學校的支持與指導下開展工作,負責宣傳廉潔文化、普及廉潔知識、傳播廉潔價值、提高高校大學生的廉潔素養。本文在充分了解當前廣西高校廉潔社團發展概況的基礎上,分析了高校廉潔社團參與大學生廉潔教育的現實困境,為探索廉潔社團推進大學生廉潔教育的有效路徑提供前提和基礎。

當前,廣西高校成立的廉潔社團有廣西師范大學漓江廉潔文化社、桂林理工大學南寧分校飛夢廉潔社及廣西醫科大學廉潔文化傳播中心三個。其中,廣西師范大學漓江廉潔文化社于2011年10月成立,在大學生廉潔社團網絡、校紀委和團委的聯合指導下開展廉潔文化宣傳及大學生廉潔教育工作。桂林理工大學南寧分校飛夢廉潔社于2015年6月成立,在分校紀委監察部門及團委的指導下進行廉政知識普及、廉潔文化宣傳及教育等工作。廣西醫科大學廉潔文化傳播中心于2015年6月成立,該社團同博仁書畫社“一軌并行”,以書畫美育等元素為載體,共同開展校園清廉文化建設?？梢?廣西高校廉潔社團數量較少,在眾多高校中僅有三個廉潔社團成立并運行。這些廉潔社團都在學校有關行政部門的指導下開展廉潔思想引領、知識普及、文化宣傳等豐富多彩且成效卓越的活動,積極營造風清氣正的校園氛圍。當前,這些廉潔社團已成為廣西高校聚焦廉潔文化建設、大學生廉潔教育的先進性學生社團,為廣西高校落實立德樹人根本任務、建設清廉學校做出了一定貢獻。

三、新時期開展大學生廉潔教育的重要作用

推進大學生廉潔教育是落實全員廉潔教育的基礎,在高校思想政治教育工作中發揮著積極作用,是開展新時代廉潔文化建設的重要組成部分。廉潔教育具有充分的預防警示及價值引領作用,在大學生群體中開展廉潔教育能夠營造出風清氣正的校園環境,培養青年大學生廉潔自律的品格,有利于落實立德樹人根本任務、深入推進“大思政課”建設。正確認識新時期開展大學生廉潔教育的重要作用,深刻把握開展大學生廉潔教育方式方法,有利于推動廉潔社團參與大學生廉潔教育。

(一)有利于推進“大思政課”建設

教育部等十部門于2022年印發《全面推進“大思政課”建設的工作方案》,要求全面推進“大思政課”建設。[2]思政課作為立德樹人根本任務的關鍵課程,在培養實現中華民族偉大復興的人才上發揮著重要作用。開展大學生廉潔教育能夠進一步推進“大思政課”建設,增強大學生廉潔教育融入“大思政課”的可行性,拓寬廉潔文化資源融入“大思政課”的渠道。大學生廉潔教育是思想政治教育的關鍵,廉潔文化應當成為思想政治教育的內容和資源。廉潔文化作為思想政治教育的內容之一,具有豐富的內涵和價值,包括廉政文化、職業道德、傳統道德等方面的內容,同高校思想政治教育工作的育人目標和內容具有高度一致性,對落實立德樹人根本任務有重要作用。高校應充分挖掘特色廉潔文化資源,定期開展廉潔教育活動,充分發揮課程思政同第二課堂結合的陣地優勢,利用全媒體網絡平臺促進廉潔文化資源融入思想政治教育的育人體系,為全面推進“大思政課”建設提供有效助力。

(二)有利于營造風清氣正的校園氛圍

高校肩負著教書育人、服務社會的重大使命,承擔著提高大學生思想道德修養的基本任務。高校應堅持以社會主義核心價值觀為根本,開展大學生廉潔教育,營造風清氣正的校園氛圍。加強校園廉潔文化建設,營造求真務實、風清氣正的校園氛圍,注重廉潔文化的育人作用,引導大學生堅守廉潔底線,是培養社會主義現代化建設接班人的應有之義。開展大學生廉潔教育是一個系統工程,高校應處理好整體與部分的關系,從加強清廉校園建設、營造風清氣正校園氛圍的全局視角進行把握。開展形式多樣的廉潔教育活動,推動大學生廉潔教育常態化,增強大學生遵規守矩、嚴于律己的意識,筑牢拒腐防變的思想防線,推動廉潔意識內化于心,引導學生主動學廉踐廉,凈化校園風氣,厚植崇廉尚廉的文化底蘊,真正做到正本清源、固本培元。

(三)有利于培養青年廉潔自律的品格

大學生正處在世界觀、人生觀、價值觀逐步形成的關鍵時期,當前大學生面臨的誘惑來自各個方面,要避免大學生的行為失范現象,高校應培養廉正人才隊伍,適當加以引導和教育,為掃清廣大青年成長成才道路上的障礙奠定基礎。切實開展大學生廉潔教育有利于培養大學生的廉潔自律品格,提高大學生的整體素質修養,引導大學生自覺抵制腐敗并堅決同腐敗行為作斗爭。一方面,高校廉潔社團是開展大學生廉潔教育的有效載體,高校廉潔社團組織管理者了解大學生的思想、學習、工作和生活實際,在開展大學生廉潔教育活動時,對大學生施以正確的干預、教育和影響,有利于大學生將廉潔自律品格內化于心。另一方面,在校園范圍內全方位開展大學生廉潔教育,建立健全校園廉潔文化建設機制及大學生日常行為規范,有利于引導大學生加強自律意識,通過他律自律結合的教育方法,引導大學生崇尚廉潔、嚴于律己,不斷錘煉自身意志力和自制力,培養大學生成為一身正氣、廉潔奉公的新時代青年。

四、現實困境

高校廉潔社團在參與大學生廉潔教育的過程中,受外部因素、內部發展等方面的影響,面臨不同程度的現實困境。以廣西高校廉潔社團為例,基于廣西高校廉潔社團在成立、運行及發展的不同階段受到的影響,從思想引領程度、品牌活動創新、組織機制完善三個維度剖析其現實困境。

(一)思想層面:主體意識欠缺

高校廉潔社團在參與大學生廉潔教育過程中存在主體廉潔意識欠缺的問題。高校廉潔社團作為思想政治教育類社團,承擔著對大學生進行廉潔文化宣傳、廉潔意識培養的基本任務,在進行大學生廉潔教育的過程中,應注重對學生主體廉潔意識的構建與培養。高校廉潔社團參與大學生廉潔教育活動的主體包括高校廉潔社團骨干及大學生群體兩類,當前主體廉潔意識缺失的情況主要體現在以下兩個方面。一方面,在廉潔社團骨干群策群力運行社團、開展活動的過程中,大學生的廉潔文化理論水平不足及知識體系建構尚未完整,導致廉潔社團在運行及開展活動時存在運用理論素材、教育內容等不夠深入的問題,進一步導致在廉潔社團開展內部思想理論學習及廉潔文化宣傳教育等活動時,對大學生群體廉潔意識的培養不足。另一方面,當前大學生廉潔自律意識欠缺,廉潔修養需要深度培養與鞏固,對廉潔教育的重視程度及學習力度不夠,導致高校廉潔社團在開展大學生廉潔教育活動時,大學生群體的學習興趣和支持力度不夠,進一步接受廉潔教育和塑造廉潔意識的動力不足。

(二)組織層面:機制尚未完善

高校廉潔社團在組織層面存在機制尚未完善的現實困境。高校廉潔社團需要結合廉潔文化的特色和特殊性、社團發展需求和展望及社團骨干自身需要,在發展過程中解決廉潔社團自身組織機制尚未完善的問題。高校廉潔社團面臨社團組織架構不明確、不完善的問題,社團內部機制不夠規范,社團內部缺乏完整成型的規章制度來規范和約束社團成員,如骨干選拔、理論學習、考核獎懲及財務管理等機制,對外缺乏相應的平臺支持、機制保障等,如對外合作、應急預案及外部監督等機制,導致廉潔教育活動存在活動場地受限、教育內容空泛等問題。調研發現,部分高校廉潔社團機制雖初具規模,但在社團成立與發展的過程中未能根據實際情況進行調整,導致沿用已久的機制僵化,對社團發展及其參與大學生廉潔教育造成不利影響。

(三)實踐層面:活動創新遭遇瓶頸

高校廉潔社團在推動大學生廉潔教育的實踐中出現品牌活動創新的瓶頸。廉潔社團的品牌活動是保證社團良性發展、廉潔文化宣傳及大學生廉潔教育具有實效的基本方式,品牌活動的質量不高將導致廉潔社團參與大學生廉潔教育的實效性降低。高校廉潔社團雖致力于品牌活動的創造和創新,但品牌活動是一項系統工程,需要長期實踐與沉淀。當前,高校廉潔社團的品牌活動主要依托“12·9”國際反腐敗日及“5·10”思廉日展開,以廉潔教育為核心,開展主題宣講、知識競賽、專題講座、案例征集、視頻征集、宣誓活動、辯論演講比賽、朗誦歌唱比賽、基地參觀等活動。由此看來,廉潔系列品牌活動已逐漸豐富成型,其主要依托較為常規的活動形式展開,較難吸引大學生的眼球。在推進大學生廉潔教育的對外實踐活動中,部分高校廉潔社團在策劃和開展系列品牌活動中發現,品牌活動在內容、形式上的創新陷入瓶頸。如何融入時事和高質量的內容、在傳統活動形式上推陳出新,如何利用品牌活動的優質創新吸引更多大學生的參與,讓大學生充分感受和學習廉潔文化,是當前高校廉潔社團面臨的一大困境。

五、實踐路徑

《教育部關于在大中小學全面開展廉潔教育的意見》提出,在大中小學全面開展廉潔教育,是面向全社會開展反腐倡廉教育的重要組成部分,是加強青少年思想道德教育的必然要求。[3]高校廉潔社團是高校深入推進廉潔文化建設和清廉人才培養的有效載體,引導大學生知廉崇廉尚廉,打牢廉潔做人的思想根基,必須重視提升高校廉潔社團在大學生廉潔教育的參與質量。

(一)強化思想引領,涵養廉潔文化

黨中央明確將夯實清正廉潔思想作為加強新時代廉潔文化建設的重要任務,幫助大學生樹立廉潔思想是引導廣大青年強基固本、凝魂聚氣的基本環節,高校廉潔社團參與大學生廉潔教育應注重思想層面的引領,引導大學生鑄牢“清白做人,廉潔做事”的根本思想,不斷涵養廉潔精神,抵御不良誘惑、站穩腳跟。正確的思想在引領大學生涵養廉潔精神中具有重要作用。第一,用社會主義核心價值觀引領大學生廉潔教育。高校廉潔社團在理論學習、干部培養及開展活動過程中,應圍繞社會主義核心價值觀的主要內容,幫助大學生樹立正確的價值觀,樹牢清正廉潔的價值理念。第二,以紅色文化涵養廉潔自律素養。高校廉潔社團在開展大學生廉潔教育過程中,應充分學習并利用紅色文化引導大學生學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,在厚重歷史及紅色精神中浸潤廉潔文化,增強大學生廉潔教育的厚度和深度,將鮮亮的廉潔文化底色轉化為廣大青年廉潔自律的內生動力。高校營造廉潔文化的濃厚氛圍,必須從思想層面建立廉潔高墻,充分發揮大學生廉潔教育的育人作用,將廉潔文化教育融入思想政治教育的全過程,發揮好思想政治教育的主渠道作用。在開展大學生廉潔教育的過程中,各級聯動持續打造內涵飽滿、內容豐富、形式多樣的廉潔校園文化,將廉潔教育全方位、深層次融入校園建設,用廉潔文化矩陣傳遞敬廉崇潔意識,以濃厚的廉潔文化涵養廉潔時代新人,充分發揮校園廉潔文化的隱性教育功能,打造風清氣正的育人環境,為落實好清廉校園建設貢獻力量。

(二)完善組織機制,凝聚強大合力

作為學生自發組織、自治管理類組織,高校廉潔社團需要不斷完善其組織建設及內部機制,保證廉潔社團健康運行和良性發展,凝聚參與清廉建設及大學生廉潔教育的強大合力。完善社團組織機制,凝聚發展力量,主要包括以下三個方面。首先,實現“團支部—社團”一體化建設,根據社團運行情況及廉潔教育需要不斷調整和完善組織架構。團支部建設帶領社團建設,及時進行思想理論學習,實現支部和廉潔社團工作雙軌運行,以團支部的覺悟和制度規范社團。協調各部門定位及工作內容,保持各部門工作量相對平均,實現共同進步。其次,建立廉潔社團內部規則體系,不斷完善社團內部運行機制。高校廉潔社團應建立內部規則并逐步實現體系化,以保證廉潔社團及成員的成長發展。例如,高校廉潔社團應學習并掌握廉潔思想及理論,定期召開思想理論學習制度和會議制度;高校廉潔社團應爭當先進模范和廉潔自律表率,建立相對完整的財務制度;為鼓勵廉潔社團成員學習和進步,高校廉潔社團應設立專項考核及激勵制度等。最后,高校廉潔社團應建立公平公正的社團骨干選拔機制。高校廉潔社團骨干是社團推進大學生廉潔教育的鮮活血液,參考“全國廉潔大使”的選拔機制,在更符合學校、社團及成員發展實際的基礎上,從思想態度、理論學習、工作能力等方面完善選拔標準,擇優培養熱愛廉潔事業的社團骨干,帶領高校廉潔社團更好地參與大學生廉潔教育。

(三)打造精品活動,堅持守正創新

品牌活動是高校廉潔社團運行和發展的核心力量,高校廉潔社團品牌活動更迭創新不斷為其注入新的活力和動力。打造符合時代的精品活動、堅持守正創新是創新品牌活動的基本要求和高校廉潔社團發展的第一要義。以清廉校園建設為導向,緊跟大學生廉潔教育的實踐步伐,符合青年成長成才的發展需求,走出貼合社會、學校及個人的特色創新之路,在實踐中帶領青年體悟并弘揚廉潔文化,在創新創優中保證大學生廉潔教育的質量。一方面,在內容上實現地域特色的創新。實現廉潔品牌活動的創新不可能一蹴而就,高校廉潔社團應結合實際深挖本土廉潔教育元素,挖掘本土廉潔文化的內容,努力打造具有地方及學校特色的廉潔文化品牌,以保障大學生廉潔教育全方位、深層次地推進。另一方面,在活動形式上突出亮點及記憶點。在地域內容創新的基礎上,開發具有亮點、記憶點的活動形式,在品牌活動中追求大學生廉潔教育活動形式的創新,在知識競賽、專題講座、演講朗誦比賽、書畫比賽等基礎形式上打造亮點、記憶點,吸引大學生對廉潔教育品牌活動的興趣,提高其參與程度。以具有地域特色的內容創新及充滿亮點、記憶點的活動形式為精品活動的核心內容,能夠有效保障大學生廉潔教育的質量。

六、結語

青年是國家的希望、民族的未來。廣大青年應當清白修身、懷德自重,堅守本心、崇廉尚廉,以使清正廉潔蔚然成風。高校廉潔社團應堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習中國共產主義青年團第十九次會議精神,以培養廣大廉潔青年為己任,深度參與大學生廉潔教育,矢志弘揚清廉之風,為新時代校園廉潔文化建設貢獻力量。