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RCEP背景下中國數字貿易國際競爭力分析

2024-05-29 15:08:00任晨雪
經濟研究導刊 2024年7期

任晨雪

摘? ?要:當前全球范圍內興起了以數字貿易與產業互聯為主線的時代變革,圍繞數字貿易而提出的數字經濟發展國家戰略逐步引起了各國的高度關注。以我國與《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)國家的數字貿易競爭力為研究對象,利用MS、RCA及TAC指數,對我國與RCEP國的數字貿易國際競爭力進行比較分析。結果發現,2011—2020年間,我國數字貿易與RCEP國家相比具有較強的競爭力,與日本、新加坡等發達經濟體的競爭力相比也不可低估。

關鍵詞:數字貿易;國際競爭力;中國;RCEP

中圖分類號:F752? ? ? 文獻標志碼:A? ? ? 文章編號:1673-291X(2024)07-0085-03

數字經濟在世界范圍內的強勢崛起有效促進了數字貿易繁榮發展,而貿易數字化轉型則促使全球貿易結構和貿易格局發生了深刻的調整和重塑,數字技術與產業深度融合,必然會不斷出現數字貿易新態勢、新格局。《2020年世界貿易報告:數字時代促進創新的政府政策》指出,新冠肺炎疫情暴發加速電子商務和數字化創新的步伐,成員國都在積極推動數字化的轉型升級。據預測,2030年全球貿易的年平均增長率將會上升兩個百分點,服務貿易出口在全球貿易中的份額將達到1/4以上。尤其是量子信息、移動通信、物聯網、人工智能、區塊鏈、5G為代表的新一代信息技術的應用推廣,極大推動了全球服務貿易數字化發展。全球數字貿易的發展,將給中國在國際市場上帶來重大機遇。《區域全面經濟伙伴關系協定》(Regional Comprehensive Economic Partnership,簡稱RCEP),于2020年11月15日在越南正式簽訂,是目前所簽訂的世界上涵蓋人口最多的、成員組成最為多元、發展最具有活力的自貿區。其總人口、經濟體量和貿易總額都在全球總量中占據了相當大的比重,與歐盟和北美自貿區并列為全球三大自由貿易區之一。其中數字產業作為RCEP各成員的一個重要行業對該區域合作起著舉足輕重的作用。RCEP協定中電子商務一章既傳承了一些傳統電子商務規則,又第一次圍繞跨境信息傳輸與數據本地化問題形成重要共識,是亞太區域第一次形成范圍全面、層次更高的“諸邊”電子商務規則研究成果。2021年12月,國務院印發《“十四五”數字經濟發展規劃的通知》,明確提出了把握數字化發展新時期,開辟經濟發展的新空間,推動我國數字經濟持續發展[1]。在此背景下,研究中國數字貿易國際競爭力的問題,對于提升中國數字貿易競爭能力,實現穩外貿、高質量發展具有重要意義。

一、數字貿易概念的界定

數字貿易的概念最早是2013年由美國國際貿易委員會在全球首份數字貿易研究報告——《美國與全球經濟中的數字貿易》中提出來的,該報告提出數字貿易指借助互聯網技術,在產品和服務的訂購、制造、遞送方面發揮關鍵性作用的國內國際商務貿易活動[2]。國內外學者大多將數字貿易定義為提供貨物與服務過程。Azmeh 等人認為,交易與活動都是通過數字平臺來完成的,例如搜索、付款、物流等[3]。世界組織,例如OECD、WTO和IMF,于2020年3月發布的《關于衡量數字貿易的手冊》中對數字貿易的定義做了明確解釋,即數字貿易是所有采用數字訂購和數字交付方式的貿易[4]。陸菁和傅諾進行數字貿易的網絡分布研究時提出,數字貿易是看不見摸不著的數字產品服務的跨境流動過程,它排斥物理事物而借助于互聯網實現跨境流動[5]。

二、我國數字貿易綜合競爭力現狀分析

數字貿易是數字經濟時代國際貿易中新出現的貿易方式,是今后國際貿易的發展方向,它所具有的國際競爭力水平會極大地影響世界各國在國際貿易中的市場地位與發展潛力。

(一)我國的可數字化服務貿易節節攀高,但與歐美一些數字貿易國家存在一定的差距

聯合國貿易與發展會議、中國信息通信研究院把可數字化交付服務貿易列為衡量一個國家數字服務貿易程度的指標。從世界范圍來看,中國的數字服務出口2020年排名世界第六,占世界的比重僅為4.13%,排名美國、英國、愛爾蘭、德國和印度之后。報告顯示,美國數字服務同期出口額達5 320億美元,占世界總額的

16.3%,居世界第一;英國則居世界第二,出口額達2 867億美元。同為發展中經濟體的印度在數字服務貿易出口方面表現出較強實力,位列世界第五。由此可見,世界數字貿易仍然主要集中在歐美等國家,相對于位居第一梯隊的美國和英國等國家而言,中國數字服務貿易存在著明顯的發展距離和更大的發展空間。

(二)“數字絲路”建設將釋放中國數字市場巨大潛力

從各國實踐來看,大多數國家面臨著平衡國家安全、經濟發展、社會穩定和個人隱私等四方面的不同要求,每個國家的歷史文化、社會性質、經濟發展都存在著鮮明性、多樣性和復雜性,基于此克服分歧,建設符合數字經濟發展要求的基礎設施、治理標準以及對特定問題采取協調行動是極其困難的任務[6]。對中國而言,這一復雜環境、諸多挑戰與考驗正是全面考驗我方務實推動跨國數字合作、展現我方用互聯互通、共商共建、共享共治新型理念促進務實高效合作的大舞臺。隨著《區域全面經濟伙伴關系協定》的正式生效,中國與沿線自貿區網絡日益擴大,勢必拓展數字經濟的合作契機。構建“數字絲路”,將切實提高沿線國家尤其是發展中國家數字基礎設施水平、彌合數字鴻溝、實現產業數字化融合,進而開拓我國數字企業國際市場。

三、我國數字貿易國際競爭力指數構建與測評

本文采用藍慶新和竇凱提出的顯示性指標,選取了貿易競爭優勢指數、顯性比較優勢指數和國際市場占有率指數等指標,構建我國數字貿易的國際能力測評體系[7]。研究數據來自UNCTAD數據庫。

(一)國際市場占有率指數(MS)

國際市場占有率該指數表示一國某種產品或服務占全球同類產品或服務的比重,也是體現一個國家某一商品或者勞務國際競爭力的最直觀標志。國際市場占有率測算如下:

表1反映了15個成員國年總的市場占有率幾乎占世界2/3,表明RCEP各國在全球數字貿易舞臺中具有重要作用。2011—2019年,我國數字貿易國際市場占有率保持絕對優勢,并穩定在20%左右,表明中國數字貿易越來越強。東盟國家數字貿易的國際占有率前期較低,2011—2019年間東盟數字貿易的國際貿易占有率均值只有3.1%。但新加坡數字貿易的國際占有率自2011年后便一直維持高位增長,并于2018年逆轉超越日本。

(二)顯性比較優勢指數(RCA)

它代表了一個國家某一產品或勞務在該國家出口總額中所占的份額和世界同類商品或勞務在世界出口總額中所占份額之比。顯性比較優勢指數的公式為:

當RCA值高于2.5,表明該國家數字貿易競爭力極高,RCA值在1.25 —2.5之間時,表明該國家的數字貿易競爭力較強,RCA值在0.8—1.25之間,表明該國家數字貿易競爭力一般,處于中等水平,RCA值在0—0.8之間,表明該國數字貿易競爭力處于弱勢地位。

下頁表2顯示出,菲律賓、日本數字貿易顯性比較優勢指數高,具有極強的競爭力。我國處在顯性優勢指數的較低一端,數字貿易競爭力水平一般。緬甸、柬埔寨、越南、老撾和文萊五國,數字貿易顯性比較優勢指數呈現波動狀態。值得注意的是,由于2020年新冠肺炎疫情暴發,全球價值鏈的調整及全球金融市場的波動,使得全球經濟運行不確定性上升,各國數字貿易競爭力也受到一定程度影響,因此各國RCA處于較低值。

(三)貿易競爭優勢指數(TCA)

代表一個國家某一產品或勞務進出口差額與進出口總額之比,從總體上能反映出產品或勞務競爭力狀況,貿易競爭優勢指數公式為:

其中,X■-M■表示i國j產品的貿易出口額與貿易進口額的差額,X■+M■表示i國j產品貿易總額。TC指數值在-1—1之間。一國國際競爭力水平愈占優勢,TC指數數值愈接近于1。若TC< 0 時,表明這個國家是凈進口國,反之,該國是凈出口國。

由圖1可知,中日韓澳新五國在2011—2020年間的位次漸次前移。其中中國與日本在數字貿易方面具有很強的競爭力,位居前兩位。東盟十國在數字貿易方面發展程度不平衡,整體處于相對劣勢方,在數字貿易方面競爭能力弱,但是在其國家經濟政策不斷推進的情況下,其競爭指數也得到了一定程度的提升。

四、結論與建議

本文的研究表明,中國的數字貿易得到了較快的發展,但同日本和新加坡這些發達國家相比仍有一定的差距。為此,提出如下建議:從國家層面來看,要強化頂層戰略設計以促進數字貿易的科學發展。國家應重視數字貿易在經濟發展中的推動作用,對數字貿易發展戰略進行理性規劃和布局。從技術層面上看,技術資源對增強數字貿易競爭力具有重要支撐作用,應通過創新人才培養體系和構建數字化人才多層次培養模式來增加數字技術領域科研投入。從國際層面而言,要強化中國和RCEP國家之間數字化全產業鏈平等互換,高水平推進中國特色社會主義市場經濟開放發展和高質量構建中國和RCEP數字貿易共同體。

參考文獻:

[1]? ?中共中央國務院.“十四五”數字經濟發展規劃的通知[EB/OL].(2021-12-12)[2022-08-30].http://www.gov.cn/zhengce/content/202201/12/content_5667817.htm.

[2]? ?宗良,林靜慧,吳丹.全球數字貿易崛起:時代價值與前景展望[J].國際貿易,2019(10):58-63.

[3]? ?Azmeh S, Foster C, Echavarri J. The international trade regime and the quest for free digital trade[J].International Studies Review, 2020,22(3):671692.

[4]? ?OECD, WTO, IMF. Handbook on Measuring Digital Trade,Version1[M].Paris:OECD Publication,2020:33.

[6]? ?陸菁,傅諾.全球數字貿易崛起:發展格局與影響因素分析[J].社會科學戰線,2018(11):57-66.

[7]? ?王曉紅,夏友仁.中國數字貿易發展:現狀、挑戰及思路[J].全球化,2022(2):32-45.

[8]? ?藍慶新,竇凱.基于“鉆石模型”的中國數字貿易國際競爭力實證研究[J].社會科學,2019(3):44-54.

[責任編輯? ?立? ?夏]

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