肇慶市蔬菜產業發展現狀問題及對策淺析

摘 要 蔬菜產業作為農業農村經濟的重要支柱性產業，也是民生產業，在保供、增收、促就業等方面發揮著至關重要的作用，因此大力發展蔬菜產業顯得尤為重要。近年來，廣東省肇慶市大力發展蔬菜產業，致力于打造優質蔬菜產業基地，現已將其納入10個重點發展的農業產業集群。調研肇慶市蔬菜產業發展現狀，發現肇慶市蔬菜產業呈現出一定的規模化、集約化、良種化特點，集中在高要區、懷集縣、四會市、廣寧縣、封開縣和德慶縣等縣（市、區），但目前還普遍存在栽培加工技術落后、產業鏈不完善、經濟效益不高等突出問題，針對性地提出“加強良種良法配套，推動規模經營，提高加工水平，加強蔬菜品牌建設”等促進肇慶市蔬菜產業健康發展的對策。

關鍵詞 蔬菜產業；發展現狀；問題；對策；廣東省肇慶市

中圖分類號：F326.13 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.05.038

黨的二十大報告指出，全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。要全面推進鄉村振興，樹立大食物觀，發展鄉村特色產業，拓寬農民增收致富渠道，鞏固拓展脫貧攻堅成果，增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力。在鞏固拓展脫貧攻堅成果過程中，蔬菜產業作為農業農村經濟的重要支柱性產業，也是民生產業，在保供、增收、促就業等方面發揮著至關重要的作用，因此大力發展蔬菜產業顯得尤為重要[1-2]。蔬菜產業更是鄉村振興戰略中“產業興旺”的重要組成部分，高質量發展蔬菜產業是實現鄉村產業振興的重要途徑，將為鄉村振興戰略的實施奠定“基石”。

近年來，廣東省肇慶市堅持以工業化理念、產業鏈思維發展現代蔬菜產業，2023年肇慶市印發《關于全面推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”（以下簡稱“百千萬工程”）促進城鄉區域協調發展三年行動計劃（2023—2025年）》，提出深化鄉村產業振興行動，加快推進現代農業“成百上千”工程，充分挖掘開發各地“土特產”，打造蔬菜、水產、糧油等10個產業集群，盡快實現農林牧漁業總產值突破1 000億元。肇慶市立足本地資源特色，以農民增收為目標，不斷做強特色蔬菜農業產業，提升鄉村發展活力，以建設“農業強市”為目標，堅持質量興農、綠色興農、品牌強農，持續在主導產業壯大、新型經營主體培育、特色品牌創建、農業新型業態發展上聚焦用力，穩步推進蔬菜產業高質量發展，帶動農民持續增收，全力助推鄉村振興。

經過多年的發展，肇慶市蔬菜產業呈現出一定的規?；?、集約化、良種化特點，集中在高要區、懷集縣、四會市、廣寧縣、封開縣和德慶縣等縣（市、區），但目前肇慶市蔬菜種植還普遍存在栽培加工技術落后、產業鏈不完善、經濟效益不高等突出問題，對肇慶市蔬菜產業的可持續發展造成嚴重威脅。因此，分析肇慶市蔬菜產業發展現狀和面臨的問題，對于推動肇慶市蔬菜產業的可持續發展具有重大意義。

1" 發展現狀

蔬菜因具有適應性廣、生長周期短、產量高、效益好等特點，肇慶市已將蔬菜列為鞏固拓展脫貧攻堅成果重點發展產業進行扶持，根據各縣（市、區）自身地理及政策等優勢發展蔬菜產業，種植面積及產量均得到迅速增加。懷集縣以建設蔬菜省級現代農業產業園為契機，積極打造華南地區高標準蔬菜現代農業產業園，為粵港澳大灣區提供優質綠色食品，截至目前，全縣有蔬菜企業20多家，其中占地面積200 hm2以上的企業1家，20 hm2以上的基地5個；專業合作社300多個，形成了冷坑、馬寧、崗坪等鎮成片的蔬菜產業帶。高要區大力發展蔬菜產業，在樂城鎮社播、仙人坑、銀村、思可、羅院等村委會發展了蔬菜種植66.67 hm2，積極打造樂城山坑菜品牌，同時，樂城鎮鎮政府和供銷社組織牽頭，采取“公司+基地+農戶”模式，通過高要惠民供銷菜籃子公司提供種子、化肥給種植戶，并且派出技術人員到田間地頭進行技術指導，以保底價方式回收村民種植的蔬菜，打消了村民對蔬菜銷路和技術的顧慮。封開縣積極打造蔬菜“區塊鏈+農產品集散中心”基地，潤加倍農業發展有限公司依托農業加工項目等產業政策支持，建設66.67 hm2蔬菜種植示范基地，并在封開縣羅董、蓮都、漁澇等鎮的土地打造蔬菜深加工、冷藏倉儲、展銷、物流為一體的產業鏈，建成-38 ℃、日產1 t以上的農副產品凍干生產線1條，2 000 m3以上冷藏倉庫1個。

1.1" 產業規模

隨著經濟的快速發展，人們的生活水平有了顯著的提高，老百姓對食品的質量安全也越來越重視，而高品質、無公害的蔬菜及其產品更是得到廣大消費者的認可，鮮食市場和加工市場對蔬菜的需求量均急劇攀升，刺激了蔬菜種植面積的不斷擴大[3-4]。肇慶市堅持良種良法相配套、農機農藝相結合、穩定面積和產量等方式，有效提升全市蔬菜綜合生產能力，2013—2022年這十年間，全市蔬菜播種面積、總產量、單產都呈現穩定增長趨勢，蔬菜生產形勢整體持續向好。肇慶市蔬菜播種面積由2013年的6.77萬hm2增加到2022年的9.61萬hm2，累計增長42.03%；全市蔬菜總產量由2013年的199.26萬t增加到2022年的321.87萬t，累計增長61.53%（見表1）。2022年全市蔬菜產值131.97億元，蔬菜種植規模居全省第六、珠三角第三[5]。

1.2" 產業分布

從表2可以看出，肇慶市所轄8個縣（市、區）均有蔬菜種植，但分布不均衡，2022年肇慶市各縣（市、區）蔬菜播種面積從高到低依次為：高要區、懷集縣、四會市（包含大旺高新區）、封開縣、廣寧縣、德慶縣、鼎湖區、端州區。其中，高要區的蔬菜播種面積最大，達3.50萬hm2，占全市總面積的36.44%；懷集縣蔬菜播種面積次之，達1.60萬hm2，占全市蔬菜總面積的16.68%。高要區、懷集縣兩區縣的蔬菜播種面積占全市總面積的53.12%，是肇慶市蔬菜產業發展的主力軍。

在總產量方面，蔬菜主產區優勢明顯，高要區蔬菜產量為112.67萬t，占全市蔬菜總產量的35.00%，排名第一；懷集縣蔬菜產量66.96萬t，占全市蔬菜總產量的20.80%，排名第二，高要區、懷集縣兩區縣的蔬菜總產量占全市總產量的55.81%；封開縣蔬菜產量37.12萬t，占全市蔬菜總產量的11.53%，排名第三；四會市蔬菜產量33.51萬t，占全市蔬菜總產量的10.41%，排名第四；德慶縣、廣寧縣、鼎湖區等縣、區的播種面積及產量都不是很高，但由于較好的地理位置和極佳的氣候條件、自然環境，其蔬菜產業發展也較好。懷集縣蔬菜單產水平最高，達到41 780 kg·hm-2；封開縣和德慶縣蔬菜產業規模相對最小，但單產水平相對較高，達到36 728、36 103 kg·hm-2，比全市平均單產高3 230、2 604 kg。

1.3" 生產結構

近年來，肇慶市通過蔬菜優良新品種、新技術的推廣應用，蔬菜生產結構得到不斷優化。2022年，肇慶市農業農村局在市良種中心基地舉辦第九屆肇慶市農業良種展示會，現場展示包括玉米、茄子、辣椒等35個品類共722個品種及葉類蔬菜健康栽培法等新技術，并評選推薦高產、優質、特色、適應性廣、抗病、商品性好的優良品種76個，讓廣大農戶能更直接地接觸到最新的優良品種和先進技術，有力推進肇慶種業成果轉化和良種化進程。目前，肇慶市蔬菜種植品類多樣，以葉菜類、茄果類、瓜類、豆類和根菜類等為主，四季以生態露地蔬菜為主，其中葉菜類為各地的主栽蔬菜，種植面積遙遙領先。同時，種植多個高價值蔬菜品種，如娃娃菜、菜心、甘藍、花椰菜、水蔥、芥菜、芋頭、甜玉米等新式蔬菜，其中菜心榮獲“廣東省名牌產品”。

2" 存在的問題

2.1" 品種資源缺乏，配套栽培技術不完善

目前，肇慶蔬菜主產區缺乏較大的專業良種繁育基地，良種繁育技術仍較粗放，大多數品種都是通過引進，許多品種的適應性有待驗證，且蔬菜品種總體上比較單一，優質品種少。另外，成系統、有成效的蔬菜配套栽培技術尚不完善，生產效率較低，機械化與輕簡智能化技術落后，農藥化肥使用無法嚴格監測，這直接影響蔬菜產業綜合效益和品質，阻礙蔬菜產業的高質量發展，無法從蔬菜大市向蔬菜強市順利轉變。

2.2" 生產成本上升，銷售模式單一

近年來，隨著勞動力成本和土地租金不斷攀升，農業生產成本逐年增長。目前，肇慶市蔬菜生產很大程度上還依賴人工播種和采收。據走訪調查，肇慶市蔬菜生產每667 m2成本為1 500元左右，其中人工成本約800元，占到總成本的一半以上，而且人力還經常短缺，基地采收及設施維修等工作開展遇到困難。另一方面，采收后的蔬菜，銷售方式也相對單一，蔬菜銷售主要靠小公司、小商販收購，輔以游客現場采摘，尚未形成較大規模的采購鏈條，且周邊旅游消費市場容量有限，銷售方式單一，往往被動等待的結果是新鮮蔬菜無人問津或價格低迷，嚴重影響農戶引種蔬菜致富的信心。

2.3" 產業鏈不完善，加工技術不強

現階段，肇慶市蔬菜產業鏈發展還不完善，尤其是在蔬菜育種、標準化種植、質量分級、采后初加工、冷鏈物流等方面發展緩慢，開發利用較滯后，全產業鏈技術支撐有待進一步擴展，專業交易市場尚未形成[6]。另外，蔬菜產品加工技術有待進一步提高。目前，肇慶市蔬菜產品以直接采摘售賣為主，加工程度低，負責加工蔬菜的大部分是小作坊，加工、生產能力低，僅僅是去除老葉之類的簡單處理，專業化的采后商品化處理率太低，這種低效率的生產模式阻礙著蔬菜產品產量和質量的提升。

3" 肇慶市蔬菜產業化發展對策

3.1" 加強良種良法配套

引進適宜肇慶市種植的優質蔬菜品種，提高企業和廣大種植戶栽培技術水平，是蔬菜產業化可持續發展的根本。1）加強良種引育。良種是蔬菜產業發展的基礎，通過舉辦農業良種展示會等形式，為科研機構、種業企業與農業生產者建立緊密合作搭建橋梁，積極引進和培育適宜本地種植且可大規模推廣的優質蔬菜新品種，從而實現蔬菜品種良種化。2）提升栽培技術。肇慶市作為蔬菜種植規模相對較大的地區，在栽培技術方面已經積累了一定的經驗，要進一步提升蔬菜高產栽培技術，科學種植，確保蔬菜增產、穩產和優質。3）加強蔬菜標準化生產規程制定。結合肇慶市蔬菜生產的實際情況，建立一套從產地到加工、運輸、出口等各個環節對蔬菜產品質量進行全方位監督的檢測體系，做到生產過程規范化、產品質量標準化，全面提高產品的質量和檔次[7]。

3.2" 推動規模經營

針對肇慶市蔬菜產業發展規模化程度不高的問題，需要將規模經營作為蔬菜產業未來發展的重點。加強對專業合作社及家庭農場的支持與培育，合理引導農戶進行適度規模化經營，逐步完善合作社內部管理制度，發揮好其在蔬菜產業發展中的中堅作用。此外，農業龍頭企業的引入也是推動蔬菜產業發展的重要內容，對蔬菜產業發展具有強大的帶動作用。肇慶市要逐步探索“區域品牌+支柱產業+龍頭企業+產業鏈”的新型蔬菜種植模式，以技術推廣、科技開發、農業示范、成果孵化等為任務，發揮好不同主體在蔬菜產業發展中的協同作用，這樣不僅能夠提高農戶的收入水平，對蔬菜產業整體的健康發展也有著積極作用[8]。

3.3" 提高加工水平

現階段，肇慶市蔬菜加工仍以簡單加工為主，產品的附加值整體偏低，種植效益普遍較低，影響了蔬菜的市場競爭力。肇慶市首先要更新加工技術，一方面加強設備裝備的改造，積極引入新的生產線與加工技術，促進加工工藝提升，提高蔬菜產品的品質，從而逐步提升市場占有率；另一方面，肇慶市也要注重蔬菜產品的創新開發，深化蔬菜開發價值的認知，挖掘蔬菜醫療保健價值，特別是在增強免疫力、抗衰老等方面，是開發高利潤產品的重點。為了進一步推動蔬菜產業的高質量發展，肇慶市要整合科技資源，壯大蔬菜產品的科研支持力量，著力克服制約蔬菜產業發展的技術難點，提高蔬菜產業的附加值[9]。

3.4" 加強蔬菜品牌建設

肇慶市作為粵港澳大灣區重要的菜籃子，在蔬菜市場供給中占據著非常重要的地位，作為蔬菜的主產區之一，已經形成了一定的市場品牌效應，如懷集韭菜花、廣寧夜香花、廣寧大芥菜等。后續肇慶市必須抓住政策、人才、技術、銷售等良好機遇，進一步加強蔬菜品牌建設，提高市場占有率。1）積極開展肇慶市蔬菜優勢區創建工作，推動“縣、鎮公用品牌-核心企業-產品品牌”協同發展，不斷優化蔬菜產品生產，促進產業升級，將肇慶市蔬菜產業打造為省內知名特色優勢產業。2）加強蔬菜品牌農產品宣傳推介，借助讓消費者喜聞樂見、便于識別、記憶的文字、圖片、視頻等符號，與消費者建立品牌聯結，通過強有力的宣傳，擴大蔬菜品牌傳播的深度和廣度，最終提升“肇字號”蔬菜的知名度，讓本地蔬菜產業滿足新需求，引領新消費[10]。

多年來的發展，蔬菜產業已經逐步發展成為肇慶市農業農村經濟發展的支柱產業，具有較強競爭力的優勢特色產業，保供、增收、促就業的地位日益突出，尤其是在滿足食物需求、增加農民收入、促進城鄉居民就業、平衡農產品國際貿易等方面意義重大。本文總結了肇慶市蔬菜產業發展現狀和經驗，梳理和探尋了蔬菜產銷存在的問題及原因，并提出對策措施，以期為肇慶市蔬菜產業持續健康發展提供參考。

參考文獻：

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[3]" 李哲敏，任育鋒，張小允.改革開放以來中國蔬菜產業發展及趨勢[J].中國農業資源與區劃，2018，39（12）：13-20.

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[9]" 馬文玲.元謀縣蔬菜產業發展研究[J].農村經濟與科技，2022，33（2）：169-171，177.

[10] 郭驚濤，屈立武.貴州蔬菜產業發展現狀與對策[J].農技服務，2022，39（12）：76-78.

（責任編輯：易" 婧）

收稿日期：2023-08-29

作者簡介：林肖楠（1982—），本科，高級農藝師，主要從事農作物良種良法和種植技術示范推廣。

*為通信作者，E-mail： Snyncj_lztgzx@zhaoqing.gov.cn。