安康市蔬菜產業發展現狀及建議

陳方 唐德新 程方 沈航

摘? ?要? ?“菜籃子”關系人民生活、農民致富，陜西安康蔬菜產業經過多年發展取得一定的成效。分析安康市蔬菜產業發展現狀和存在問題，提出發展建議，旨在提升全市蔬菜生產保供能力，推進蔬菜產業健康發展。

關鍵詞? ?安康；蔬菜產業；發展現狀；存在問題；發展建議

1? ?發展現狀

近年來，安康市蔬菜產業按照“做優設施菜、做強高山菜、做精露地菜”的發展思路穩步發展。根據統計數據顯示，安康市常年蔬菜種植面積維持在7.33萬hm2左右，產量160余萬t，全市蔬菜生產類型豐富、品種多樣，主要包含根莖類、葉菜類、茄果類、瓜果類等50余種。

1.1? ?栽培方式

1.1.1? ?設施蔬菜? ?全市種植面積約9 333.3 hm2，產量28萬t。春提早蔬菜當年3月定植，5月開始采摘，多為茄果類、瓜果類等經濟價值較高的蔬菜，如辣椒、番茄、茄子、黃瓜等，種植面積較大；秋延后蔬菜7月以后定植，11月前采收結束，多為豆類、瓜果類和茄果類蔬菜；反季節蔬菜面積較小，一般9—10月定植，12月開始上市，多為茄果類和瓜果類蔬菜。為調整茬口，結合不同的設施種植類型，適時搭配葉菜類等蔬菜。

1.1.2? ?露地蔬菜? ?全市種植面積約4.47萬hm2，產量92萬t，農民根據當地氣候條件自發生產應季菜，面積廣、產量大、上市集中，如春季的韭菜、蒜苔、萵筍、菜豌豆等，夏季的辣椒、黃瓜、菜豆、豇豆、茄子、西紅柿、南瓜等，秋季的冬瓜、南瓜、蓮藕等，冬季的白菜、蘿卜、菠菜、芹菜等。

1.1.3? ?高山蔬菜? ?全市種植面積約1.93萬hm2，產量47萬t，主要是馬鈴薯—玉米—十字花科蔬菜套種模式，1—2月播種地膜馬鈴薯，4月播種玉米，馬鈴薯收獲后播種秋季菜。中高山區農戶自食的茄果類、瓜果類、十字花科蔬菜，一般從5月開始種植。

1.2? ?生產主體? ?全市蔬菜生產主體是規模種植的農業園區或基地、村合作組織，一定種植面積的專職菜農和海量零散種植的農戶。據調查統計，全市組織化經營20畝以上規模的蔬菜生產園區、基地60余處，面積1.5萬余畝（1 000 hm2），其中設施面積7 000余畝（466.7 hm2），產品主要在市內銷售；專職種植蔬菜的菜農眾多，單戶種植面積一般在5畝以內，主要是簡易的塑料大棚，搭配露地蔬菜，是全市商品蔬菜供給的重要來源之一；廣大農戶利用房前屋后自留園地種植各種露地蔬菜，以滿足自己食用為主，多余產品拿到市場銷售，是全市農村農戶蔬菜自給的主要來源。

1.3? ?經營情況

1.3.1? ?規模化經營的園區或基地? ?近年來受勞動力、化肥、農藥等生產資料成本上漲，外來蔬菜低價沖擊，各種災害突發等影響，生產效益下滑。根據調查和分析，園區每畝地用工成本在9 000元/年左右，大棚及棚膜折舊費1 000元/年，土地流轉費用平均250元/年，種子、肥料、地膜、農藥和機耕費等1 000元/年，每畝蔬菜的種植總成本為11 250元/年。其中不包含蔬菜育苗1～3個月的材料及管理費用，若購買蔬菜種苗，1畝地一季的種苗成本約1 250元。園區、基地蔬菜多為批發價出售，單價較低，以黃瓜為例，畝產4 000 kg，平均單價5元/kg，產值20 000元/畝，收益7 500元/畝。

1.3.2? ?專職菜農? ?多以家庭為單位，家庭成員承擔了主要人工成本，屬自產自銷，蔬菜銷售單價高于園區、基地，因此蔬菜的生產效益也高于園區、基地。根據調查和分析，一個專職種植蔬菜的家庭，主要有兩個青壯年勞動力，加上兩個較老的勞動力，經營10畝左右的蔬菜，純收入約為15萬元/年。

1.3.3? ?廣大農戶? ?利用自留園地種植應季露地蔬菜，優先滿足農戶自身蔬菜消費，將多余產品拿到市場銷售，收入幾百到上千元不等。

2? ?存在問題

2.1? ?政府重視不夠，統籌協調不足? ?安康作為傳統農業區，農業生產一直以糧油種植為主，近年來從中央到地方對糧油安全高度重視，加之蔬菜不是安康的特色農業產業，在政策、資金等方面支持力度有限。目前政府部門對蔬菜產業發展統籌協調不足，重基建、輕種植，相關項目補貼、政策支持等多集中在初始建園時期，針對持續性的生產經營扶持補貼力度較少，業主生產經營資金壓力大。

2.2? ?生產效益下滑，生產者積極性降低? ?蔬菜種植是一項勞動密集型產業，近年來勞動力緊缺，人工費用不斷上漲，農藥、化肥、種子、地膜等生產資料價格也逐步上漲，蔬菜銷售價格卻相對比較穩定，導致蔬菜生產經濟效益逐步下滑，生產者積極性降低。隨著城鎮化發展，傳統的城郊蔬菜生產基地被基礎設施建設占用，面積逐步縮減，居民食品消費需求變化，部分園區停止生產，或者轉型果品等生產，如漢濱區建民、尚曬和陽晨園區、恒口示范區宏盛園區、旬陽市豐裕和隆科、石泉嘉盛等農業園區等，造成蔬菜經營主體減少。

2.3? ?蔬菜特色不明顯，市場競爭力差? ?安康蔬菜產業受土地、氣候、經濟、交通等因素疊加影響，設施面積少、基地規模小，露地和高山專業菜田少，農戶零散種植面積大，商品率低；大路菜、時令菜規模大，反季節菜、精細菜、特色菜少，缺乏市場競爭力；商品蔬菜品種多、規模小、供量小和持續性差，產品損失浪費嚴重，蔬菜進超市困難；冷藏保鮮設施不足，冷鏈物流不完善，產品損耗大。

2.4? ?技術人員緊缺，科技支撐薄弱? ?安康蔬菜種植品種多、茬口多，對技術要求高，全市推廣系統中科班出身的技術人員少，且年齡整體偏大，缺少年輕的專業技術干部；農業園區、基地多從外地聘請技術人員，生搬硬套外地技術，適應性不強，缺少本土有專業知識、有實際經驗的技術人員和技術工人；傳統菜農經驗豐富，但年齡較大，對新技術、新知識接受度不高；近年來全球氣候異常，自然災害頻發，病蟲發生嚴重，擾亂正常生產計劃，增加種植難度。

2.5? ?產業鏈條不全，品牌意識不強? ?蔬菜產品加工滯后，精深加工企業少，產業鏈條短，產品附加值低；一二三產融合程度不深，“蔬菜+”的發展廣度深度不足，產業業態單一；蔬菜標準化生產水平低，安全生產意識不強，蔬菜品質及商品性有待提高；品牌意識不強，未能將品牌建設與安康獨特的生態資源優勢和富硒優勢相結合，“兩品一標”建設力度不大，蔬菜特色少、知名品牌少。

3? ?建議與對策

3.1? ?加大支持力度，加強統籌協調? ?“菜籃子”事關民生，各級政府應高度重視“菜籃子”工作，以省、市各級蔬菜項目和農業園區認定為抓手，配套政策、資金、物資等支持，加大對蔬菜基地基礎設施、冷鏈倉儲、溫室大棚新建及改造提升等的投入，新建一批蔬菜生產基地和冷鏈倉儲基地，改造提升老舊設施蔬菜基地；實行蔬菜種植扶持補貼和獎勵政策，針對蔬菜生產經營主體情況，對主要商品蔬菜生產經營者，如農業園區、專業合作社、種植大戶等，根據種植面積實行分檔獎勵或補貼，提升菜農種菜積極性及信心，激發生產活力；積極發展中介組織，指導建立蔬菜行業協會、蔬菜專業合作社以及多種形式的合作經濟組織，在技術服務、經驗交流、規范經營、協調價格等方面發揮積極作用。

3.2? ?合理規劃布局，鼓勵多主體參與? ?堅持設施蔬菜、高山蔬菜和露地蔬菜發展不放松，在區域布局上以城郊與月河川道為重點，其他川壩、平地為補充，科學合理優化新建擴建、舊棚改造和鞏固提升蔬菜生產基地；以《安康市“1+10+N”蔬菜保供基地建設方案》為抓手，在中心城區、縣城、重點集鎮社區等周邊新建一批蔬菜保供基地，便利用工和銷售；每個縣（市、區）至少規劃配套1個工廠化集中育苗基地，保障本縣（市、區）蔬菜種苗供應，降低蔬菜種植戶育苗風險和成本；鼓勵支持有資金、有技術、懂銷售等人員參與蔬菜生產，如本地生產經驗豐富的菜農、蔬菜生產批發人員、外地蔬菜生產者等到園區承包大棚，充分利用園區現有的基礎設施，發揮這些人員的技術、資金、銷售等優勢，取長補短、互利互惠開展蔬菜生產。

3.3? ?積極挖掘特色，提高市場競爭力? ?發揮安康富硒資源和優良生態環境優勢，統籌謀劃茬口，月河川道等川壩地區以設施春提早和秋延后栽培為主，主要生產果菜類精細菜，搭配生產優質葉菜；高山地區利用低溫冷涼的氣候優勢，大力發展高山十字花科蔬菜，填補夏秋十字花科蔬菜市場空白；全市各地積極挖掘特色，探索發展富硒蔬菜、有機蔬菜、水生蔬菜、特色山野菜等特色蔬菜產業；建立和完善蔬菜生產和營銷體系，種植、銷售兩手抓，可在市區、中心城鎮等專門劃定本地菜集中銷售攤位，方便消費者購買，確保菜種得好，賣得也好。

3.4? ?加強科技服務，強化科技支撐? ?加強蔬菜專業技術人員的引進和培養，壯大蔬菜技術人員隊伍；積極鼓勵退休技術人員通過技術入股、有償技術等方式參與蔬菜產業建設；通過外出參觀學習、課堂專業培訓、關鍵技術現場培訓、全生產季實操學習、線上“云課堂”、農技微課堂等，全面系統提升農技人員和種植人員的技術水平及工作能力；積極引進“良種、良法”進行試驗示范，探索出適宜本地的配套栽培技術；及時關注蔬菜產業前沿，掌握最新技術動態，積極跟進技術發展趨勢，做好技術儲備；加強與科技院校、科研院所、各級農業技術部門等合作，針對生產、經營等環節的技術難題進行科研攻關，破解生產難題。

3.5? ?延長產業鏈條，做強蔬菜品牌? ?加強產品加工，積極引進企業，開發凈菜、配菜、預制菜、脫水菜、腌制菜、醬菜等蔬菜產品，延伸蔬菜產業鏈，提高蔬菜產品附加值；加強一二三產融合，積極推廣“蔬菜+”的發展模式，將蔬菜與采摘體驗、休閑觀光、研學、康養、電商等產業融合，打造產業新業態，提高產業經濟效益；以綠色、富硒為引領，推進蔬菜標準化生產，提高蔬菜的產量和品質；健全完善蔬菜產品質量安全“監管、監測、追溯”體系，確保產品質量安全；大力推進“兩品一標”認證，鼓勵生產經營主體積極注冊商標、培育特色品牌，打造一批具有較高知名度、美譽度和較強市場競爭力蔬菜品牌，做優做強蔬菜產業。

參考文獻

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