政治監(jiān)督是確保國有企業(yè)風清氣正、方向正確、動力強勁的有效機制,是推動國企高質量發(fā)展、使國企始終成為黨和國家最可信賴的依靠力量的根本保證。加強企業(yè)政治監(jiān)督就要精準把握“五個著力點”,即政治監(jiān)督的立場方向、政治監(jiān)督的職能定位、政治監(jiān)督的重點任務、政治監(jiān)督的關鍵抓手、政治監(jiān)督的綜合效果。在監(jiān)督方式方法上,要從小處著手、從小事抓起,善于從一言一行、日常工作中觀察、檢查黨員干部的政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力,精準做實做細政治監(jiān)督。
精準把握政治監(jiān)督的立場方向
通過履行監(jiān)督職責,向上對接黨中央集中統一領導,向下對接具體抓手和具體內容。政治監(jiān)督要義在“政治”兩個字,在馬克思主義政黨執(zhí)政活動中,凡屬根本、重大、原則、方向的問題,都是政治問題;凡是關系到這些方面的事務,都可以被上升到政治高度。黨的領導包括政治領導、思想領導、組織領導,而政治領導力在黨的執(zhí)政能力中居首要位置。政治領導力具有“引擎”作用,抓好了政治領導力,就能夠達到綱舉目張、以簡馭繁的效果。政治監(jiān)督是加強黨的政治建設、保障黨的政治領導力、發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢的必然要求,是解決黨內存在的突出問題的迫切需要,是保障公權為民、強化執(zhí)政的必要保障。國有企業(yè)的紀檢部門要聚焦“兩個維護”,精準監(jiān)督執(zhí)紀,通過強有力的政治監(jiān)督,切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話重要指示批示精神上來,統一到黨中央重大決策部署上來,要站穩(wěn)政治立場,時刻把穩(wěn)舵盤、把準航向,始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,以實際行動堅定擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”。
精準把握政治監(jiān)督的職能定位
要圍繞深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷增強和牢固樹立為黨和國家事業(yè)發(fā)展執(zhí)紀的政治角色意識。一方面,要站位高。要把堅決踐行“兩個維護”作為最根本的政治原則、最首要的政治任務,要在黨委(黨組)的統一領導下開展監(jiān)督工作,必須立場堅定、旗幟鮮明,絕不能有半點含糊、絲毫動搖。要在日常監(jiān)督、審查調查、巡視巡察中,深入監(jiān)督檢查遵守黨章黨規(guī)黨紀情況、黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署落實情況、習近平總書記重要指示批示精神落實情況,確保全黨統一意志、統一行動、步調一致前進。另一方面,站位要準。黨的各級紀委是黨內監(jiān)督專責機關,職責是監(jiān)督、執(zhí)紀、問責、懲處,同時履行“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責,要靠監(jiān)督推動主體責任發(fā)揮作用,進而使黨的主要組織體系、領導體系充分發(fā)揮作用。在全面從嚴治黨、加強黨風建設和反腐敗斗爭中,黨委履行主體責任,紀委履行協助職責、監(jiān)督責任,各級黨委書記是第一責任人。紀委要把協助職責擺進去、把監(jiān)督責任擺進去,為黨委主體作用的發(fā)揮提供有效幫助、當好參謀助手,協助不包攬、推動有代替、到位不越位。同時要認真履職、高度負責,用好問責利器,督促黨組織充分發(fā)揮主體作用。
精準把握政治監(jiān)督的重點任務
新時代政治監(jiān)督的根本任務,就是堅決做到“兩個維護”,就是做到黨中央的決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里。因此必須推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化,重點加強對黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示精神落實情況的監(jiān)督檢查,聚焦關鍵人關鍵事強化監(jiān)督,積極探索政治監(jiān)督具體化常態(tài)化舉措,為企業(yè)實現年度任務目標提供堅強保障。加強對各單位各部門履行職責使命情況的監(jiān)督檢查。監(jiān)督對象抓重點,在工作方法上要著重強調牽“牛鼻子”,抓“關鍵少數”,通過抓班子、抓組織,來抓好“全覆蓋”;在工作部署上要分清主次,不能“眉毛胡子一把抓”,要深刻領會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場,真正理解領會黨中央關心什么,強調什么。要緊隨時勢的變化調整工作的重點。一是突出重大事項,建立常態(tài)化跟進督促機制,與黨委(黨組)書記密切溝通,定期參加領導小組會議,經常向有關負責人了解工作推進情況,針對重要事項提出意見建議,推動工作做實做細。二是突出“關鍵少數”,強化對“一把手”和黨組織領導班子的監(jiān)督,紀檢部門負責人要經常與企業(yè)黨組織書記、領導班子成員保持經常性溝通,督促認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署,切實履行好全面從嚴治黨第一責任人職責和領導班子成員“一崗雙責”,努力營造風清氣正的政治生態(tài)。三是突出企業(yè)使命,持續(xù)監(jiān)督企業(yè)承擔的安全生產、經營管理重點任務,采取全面約談、靈活抽查、現場檢查、重點督促、問責警示等舉措,督促落實主體責任。要加強選人用人監(jiān)督,制定完善黨風廉政意見回復工作程序并嚴格把關;要圍繞重大投資項目落地,通過駐點監(jiān)督、招投標專項監(jiān)督、實地檢查監(jiān)督和重要節(jié)點跟進監(jiān)督,指出存在的問題,提出具體改進建議。

精準把握政治監(jiān)督的關鍵抓手
通過履行監(jiān)督職責,向上對接黨中央集中統一領導,向下對接具體抓手和具體內容,確保全黨統一意志、統一行動,步調一致向前進。在堅定做到“兩個維護”、領導干部政治表現情況、本單位本部門政治生態(tài)建設、管黨治黨責任落實、黨內政治生活開展,特別是制度執(zhí)行等方面,深挖政治根源,從政治上分析研判。突出黨的領導,抓住黨的建設,聚焦全面從嚴治黨;突出對一把手的監(jiān)督,加強紀委對同級黨委和下級黨組織的政治監(jiān)督,推動上級單位一把手抓好下級單位一把手,破解對一把手監(jiān)督難題;突出日常監(jiān)督,用好咬耳扯袖、談心談話等方法,加強常態(tài)化監(jiān)督和把準政治生態(tài)研判,充分發(fā)揮日常監(jiān)督的政治作用。著力解決政治站位不高,對黨中央制定的大政方針不能從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局上理解把握,執(zhí)行起來缺乏積極性、主動性、創(chuàng)造性,有的甚至消極應付,不能自覺跳出個人主義、本位主義的小圈子等問題。著力解決只注重短期效益,發(fā)展著力點不準,履行黨中央賦予的重要使命責任不夠堅強有力,在把好自身職責定位、切實發(fā)揮應有作用方面失之于偏、失之于軟,推動高質量發(fā)展不力,核心競爭力和核心功能不足,深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略不夠,自主創(chuàng)新能力不強,認識科技發(fā)展趨勢和國家戰(zhàn)略需求不到位等問題。
精準把握政治監(jiān)督的綜合效果
政治問題是根本問題,政治監(jiān)督不能抓小放大、舍本逐末,雖然要從小事中看政治,但不能只盯一些無關緊要的小事,監(jiān)督是有效預防腐敗的方式。要防止非政治性風險演變?yōu)檎物L險、一般問題發(fā)展為政治問題。衡量政治監(jiān)督的質效,要看貫徹落實黨中央決策部署的過程是否體現和強化了黨的領導;是否落實了管黨治黨政治責任,凈化了政治生態(tài);是否堅持了以人民為中心的發(fā)展思想;是否體現了抓早抓小、動輒則咎,形成震懾;是否實現了警示整改,促進完善發(fā)展。此外,在時機上,要精準把握,既抓早抓小,見微知著、防患未然,又要善于把握時與勢,借勢而上、順勢而為,營造良好的政治監(jiān)督氛圍。
實踐證明,國有企業(yè)在社會主義現代化建設和國家經濟發(fā)展過程中起著重要作用。在新的趕考路上,國有企業(yè)紀檢部門將充分發(fā)揮職能作用,進一步強化政治監(jiān)督,推動黨中央決策部署有效落實,為推進新時代企業(yè)紀檢工作高質量發(fā)展,為開創(chuàng)企業(yè)黨的建設和全面發(fā)展新局面,更好地發(fā)揮國有企業(yè)戰(zhàn)略支撐作用提供堅強保障。
(責任編輯:田 野)