黨建引領(lǐng) 助力國有航空公司展翅高飛

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。高質(zhì)量黨建是國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本保障。國有航空公司是國有企業(yè)的重要組成部分，在發(fā)展過程中，要深入貫徹黨的二十大精神，堅定不移推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，持續(xù)深入貫徹落實習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的講話精神，持之以恒、善作善成，把黨建工作的思路舉措制定得更加科學(xué)、更加嚴密、更加有效，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

強化政治建設(shè)，指引正確發(fā)展方向

國有企業(yè)是中國特色社會主義經(jīng)濟的頂梁柱。國有航空公司必須旗幟鮮明講政治，把黨的政治建設(shè)擺在首位，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，牢記“國之大者”，推動黨的政治建設(shè)成果切實轉(zhuǎn)化為企業(yè)改革發(fā)展的強大動力。

強化理論武裝。國有航空公司要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，完善理論學(xué)習(xí)長效機制，用好黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、專題黨課和黨支部“三會一課”、主題黨日等形式，第一時間學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。嚴格落實黨員干部素質(zhì)能力提升“第一舉措”機制，深入開展分眾化、差異化、全覆蓋的理論學(xué)習(xí)，在黨員干部中深入開展輪訓(xùn)，切實增強廣大干部職工對黨的創(chuàng)新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。

堅守政治忠誠。保證全黨服從中央，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。國有航空公司黨組織要把堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為第一位的政治要求，始終從政治上把大局、看問題，從政治上謀劃、推動工作。引導(dǎo)推動企業(yè)各級黨組織和廣大黨員干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

建立健全機制，有效提升治理效能

中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。國有航空公司要加快建立權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制，切實把中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

健全有機統(tǒng)一機制。不斷建立健全黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機統(tǒng)一的制度機制，深化落實《關(guān)于中央企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的意見》，堅持頂層設(shè)計與基層實踐相結(jié)合，加快完善公司“三重一大”決策制度體系和運行機制，推動中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟定型。持續(xù)推進黨委發(fā)揮作用與其他治理主體依法行權(quán)有機統(tǒng)一、黨管干部黨管人才與市場化選人用人有機統(tǒng)一、黨組織設(shè)置與公司組織架構(gòu)運行有機統(tǒng)一、思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)有機統(tǒng)一、黨建責(zé)任與經(jīng)營責(zé)任有機統(tǒng)一。

提高主體決策質(zhì)量。明確各治理主體權(quán)責(zé)邊界，把握好黨委功能定位、明晰具體權(quán)責(zé)范圍，處理好黨組織與董事會、經(jīng)理層等其他治理主體的關(guān)系。有效發(fā)揮國有企業(yè)黨委把方向、管大局、保落實作用，董事會定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險作用，經(jīng)理層謀經(jīng)營、抓落實、強管理作用，切實推動決策質(zhì)量和效率相統(tǒng)一。

加強組織建設(shè)，筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘

“支部建在連上”是我們黨百年歷程中形成的光榮傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗。國有航空公司要不斷增強基層黨組織政治功能和組織功能，將黨的建設(shè)融入中心工作，引領(lǐng)保障公司高質(zhì)量發(fā)展。

持續(xù)推動黨組織有效覆蓋。深入推進中央企業(yè)基層黨建“七抓”工程在國有航司落實落地，持續(xù)優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，深入推進黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè)，健全基層黨組織規(guī)范高效運行機制，確保黨的組織設(shè)置始終和企業(yè)改革發(fā)展相適應(yīng)、和生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)、和組織管理相適應(yīng)。

持續(xù)推動黨建與業(yè)務(wù)融合。積極探索基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營同向發(fā)力的方式方法，豐富黨建融入安全、效益、改革、服務(wù)等領(lǐng)域的載體建設(shè)。運用“黨建+基層業(yè)務(wù)需求”新模式，引領(lǐng)各直屬黨組織在黨建與業(yè)務(wù)深度融合上發(fā)揮新優(yōu)勢、體現(xiàn)新成效，全力打通制約融合發(fā)展的阻點和難點，激發(fā)基層發(fā)展新活力。構(gòu)建“黨建+基層平臺建設(shè)”新陣地，全面構(gòu)建起“陣地標準化、管理科學(xué)化、內(nèi)容規(guī)范化、活動經(jīng)常化”四位一體黨建陣地體系，把黨建任務(wù)作為根本問題、關(guān)鍵問題、統(tǒng)領(lǐng)問題貫穿于公司改革發(fā)展的各環(huán)節(jié)和全過程，實現(xiàn)基層黨建工作與業(yè)務(wù)發(fā)展相互促進、良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。

持續(xù)推動黨員教育管理。進一步在加強黨員隊伍教育管理、發(fā)揮作用上破題用力。注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活的熔爐作用，嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等制度，持續(xù)把好“思想入黨”關(guān)。健全完善黨員承諾踐諾等機制，打造黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)，以點帶面引導(dǎo)黨員在改革發(fā)展中挑重擔(dān)、當(dāng)先鋒、打頭陣。

建強人才隊伍，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力

高素質(zhì)的干部人才隊伍是推動公司持續(xù)發(fā)展的核心力量。國有航空公司要不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，提高干部隊伍整體素質(zhì)，激發(fā)公司內(nèi)部的創(chuàng)新動力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

突出政治能力建設(shè)。強化政治教育、抓好政治訓(xùn)練、注重政治素質(zhì)考察，不斷提高黨員干部的政治定力、政治擔(dān)當(dāng)。強化系統(tǒng)規(guī)劃，制定領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)短、中、長期規(guī)劃，構(gòu)建黨員干部“選育管用”全鏈條，不斷優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)和整體效能。加快賦能提質(zhì)，深入開展干部隊伍賦能增效工作，持續(xù)優(yōu)化干部成長路徑，動態(tài)加強干部梯隊建設(shè)，強化干部專業(yè)素養(yǎng)、法治素養(yǎng)培育，造就一批引領(lǐng)現(xiàn)代化建設(shè)的行家里手。從嚴干部管理監(jiān)督，把政治監(jiān)督作為首責(zé)、擺在首位，加強干部全方位管理、經(jīng)常性監(jiān)督，加強年輕干部教育管理監(jiān)督，促進年輕干部健康成長。

加強專業(yè)能力建設(shè)。高素質(zhì)的干部隊伍需要具備扎實的專業(yè)知識和技能，進一步發(fā)揮人才工作多級聯(lián)動機制作用，統(tǒng)籌抓好經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才、專項人才隊伍建設(shè)，不斷強化安全生產(chǎn)、資質(zhì)能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，打造專業(yè)能力強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的民航專業(yè)化人才隊伍。

注重后備人才培養(yǎng)。后備人才的培養(yǎng)是保障干部隊伍持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。國有航空公司應(yīng)建立完善的后備人才培養(yǎng)體系，通過實習(xí)、培訓(xùn)、導(dǎo)師制等多種方式，為年輕干部提供成長的機會。同時，建立梯隊式的人才儲備機制，確保在關(guān)鍵崗位上有足夠的人才儲備。

堅持從嚴治黨，壓實管黨治黨責(zé)任

全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。國有航空公司必須始終堅持嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍，努力推進全面從嚴治黨取得更大成效，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。

堅持嚴的基調(diào)不動搖。聚焦學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、推進國企改革等重點任務(wù)強化監(jiān)督，切實加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。加強各監(jiān)督力量聯(lián)動，推動公司“大監(jiān)督”格局治理體系建設(shè)。堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進。

持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”。堅決抓好貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施辦法落地，嚴肅整治損害黨的形象、群眾反映強烈的享樂主義、奢靡之風(fēng)，緊盯反復(fù)性、頑固性、隱蔽隱性問題，堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。重點糾治形式主義、官僚主義，緊盯對上級部署片面理解、機械執(zhí)行、麻痹松懈、不擔(dān)當(dāng)不作為等問題，科學(xué)精準靶向整治。

新時代新征程，國有航空公司要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，踏實努力，久久為功，在強化對黨絕對忠誠、錨定目標真抓實干、全面增強履職本領(lǐng)、扛起管黨治黨責(zé)任上展現(xiàn)新?lián)?dāng)、創(chuàng)造新業(yè)績。

（責(zé)任編輯：冉智淵）