新時代央企提高工會工作質量的路徑

黨的二十大報告中指出，要加強人民當家作主制度保障，深化工會、共青團、婦聯等群團組織改革和建設，有效發揮橋梁紐帶作用。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央著眼鞏固黨長期執政的階級基礎和群眾基礎，高度重視和大力推進黨的工運事業和工會工作。習近平總書記圍繞工人階級和工會工作多次發表重要講話，深刻闡明了工會工作的地位作用、目標任務、實踐要求，為新時代新征程黨的工運事業和工會工作發展提供了根本遵循、指明了前進方向。

新時代工會工作的職能定位

維護職能。工會是職工利益的代表者和維護者，維護職工合法權益是各級工會的基本職責。新時代背景下，國有企業工會依然要承擔起維護職工合法權益的重要角色，充當職工與企業間的傳話者，向企業傳達職工的合法訴求，為職工爭取更多權益，保障其合法權益，提高職工的幸福指數，增進職工對企業的認同、信任與歸屬感。當職工與企業產生權益糾紛時，及時扮演調解者，力求實現企業與職工利益的最大化，達成雙贏。

宣傳教育職能。新時代背景下，企業工會一方面需做好宣傳教育工作，起到上情下達、宣傳教育的作用。及時、準確且靈活地向廣大職工宣傳企業的新思想同新文化，講解企業的方針政策等，使職工更好更快地融入企業發展變化，緊跟企業發展步伐開展各項工作。另一方面，認真做好思想政治工作，運用多種媒介，宣傳社會主義核心價值觀，提高職工文化素質和工作能力，教育引導職工樹立正確的思想觀念，堅定理想信念，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

參與職能。所謂參與職能，就是工會站在合適的位置，以合理的方式參與企業管理，發揮職工群眾的參政議政作用。如參與企業經濟管理、人才管理等，發揮自身職能推動企業發展。工會是職工利益的代表者和維護者，工會要參與企業管理，了解企業發展現狀并提出發展意見。健全職工代表大會制度、職工董事制度、職工監事制度、職工持股等制度，以規范嚴格的制度保障，推進工會參與企業民主管理。

服務職能。服務是企業工會的一項基本職能。新時代背景下，企業工會仍要充分發揮服務職能，向廣大職工送溫暖、送慰問，切實解決職工在生活與工作上的問題。良好的服務，能讓職工對工會組織、對企業有更高的認同感與歸屬感，在企業與職工間建立起良好的關系，在群眾與黨之間建立起良好的關系，推動企業和諧穩步發展。

工會工作存在的不足

職能作用有待加強。企業工會肩負著企業黨組織與員工之間的信息交流和協調工作，在二者產生矛盾沖突時能夠發揮作用。隨著國企內部利益多元化、勞動用工制度改革以及職工知識水平的提升，工會工作覆蓋面需擴展，以有效維護職工合法權益。目前，具體體現為工會組織機構不完善、開展工作的能力受限、職能權限覆蓋范圍不廣等問題，以至于職工將工會僅僅視為“福利會”，而工會的職能作用尚未得到充分發揮。

服務水平有待進一步提升。新時代新征程對企業生產能力提出了新要求，也對工會服務能力提出了新需求。目前，部分企業工會工作的能力與新時代新要求存在一定差距。具體表現為工會職能定位不明晰，服務職能的體制機制不健全，部分工會干部存在綜合素質低、服務意識欠缺、工作的方式方法較為單一等問題，導致職工對工會的認知度、信任度不高。同時，職工收入差距不斷拉大，致使工會維權工作難度加大，加之職工隊伍自成一些“小集體”，讓工會工作變得更為復雜。

考核評估機制不夠完備。部分企業工會的考核評估機制存在不完善之處。如缺乏明確的考核標準、考核流程，沒有清晰界定工作質量的標準等，評估方法單一，反饋機制不健全，缺少定期評估，不能及時發現問題和調整工作方向。要使考核評估工作取得實效，需根據工會組織的性質、工作內容以及黨、企業、職工對工會的具體要求等，確定準確考核標準與詳細考核內容，并制定科學合理的考核流程。

新時代提高工會工作質量的路徑

用心服務，提高工會的履職能力。企業工會作為職工權益的保障組織，應以高效保障職工權益為目標，通過明確職工的主體身份、走訪慰問、職工滿意度調查等形式，進一步細化完善工作思路、優化工作流程，傾聽職工訴求，深入了解其所思所想，用心用情用力為職工做好事、辦實事、解難事。新時代國有企業工會要進一步推行去行政化改革，要將工作重心放在職工身上，突出以人為本的理念。為此，可實行權力下放，給予基層工會部分權力，使其更好地發揮職能作用，從而更好地服務基層職工。

引進現代技術，提升工會的服務能力。積極推進技術創新，引進現代先進技術，推進工會數字化建設。以技術提升工作效率與服務質量，強化工會職能。運用新媒體技術。工會可抓住短視頻熱度，弘揚企業精神、發展先進企業文化，全面提升工作效率。可將企業精神、績效考核制度、培訓計劃等與職工利益相關的內容，拍攝制作成講解視頻，并上傳到微博、抖音、企業微信公眾號等平臺，供職工隨時隨地學習了解，深化形勢任務教育，強化職工對企業的認同感。

制定與數字化建設方針配套的培訓教育制度。在企業內招募對新媒體感興趣的員工參加培訓活動，包括理論知識、技術技能、實踐操作等內容。加大技術研發力度，建設一體化線上服務平臺，開設心理咨詢、健康體檢、就診陪診、績效查詢、業務申報等功能模塊，助力提升職工素養，增加職工的參與感。

采用多元培訓方式，做好工會干部培訓。提升工會服務職能，必須重視并做好對工會干部的培訓工作。企業及內部有關組織要準確把握時代特征，了解新質生產力發展要求，制定科學可行的培訓計劃，建立完善培訓與考核機制，創新激勵獎懲措施。在培訓內容上，增添新質生產力及技術培訓內容，確保培訓內容的先進性。在培訓方式上，除傳統線下培訓外，可利用釘釘、“雨課堂”、微課等形式開展線上培訓，構建“線上+線下”混合培訓模式。

建立完善的培訓與考核機制，創新激勵措施，通過系統、科學、完善的培訓考核，提升工會干部的專業能力，進而提升工會工作質量。企業可以通過舉辦培訓班，組織職工“走出去”，到改革成效顯著的先進單位考察交流，使工會干部對工會信息化建設有一個清楚的認識和體驗。充分利用工會網上教學平臺，將學習資源上線，采用學分制的方法來設計必修課、選修課，營造氛圍，不斷提升工會干部的學習熱情和積極性。

加強工會工作考核，提升工會工作水平。激勵考核是提升職工積極性、提高工作效率的一個重要手段。企業要不斷完善考核獎懲制度，加大對工會工作的考核力度，將考核結果運用到人員調動等工作中，進一步調動工會干部的積極性，強化其責任意識，提升工作能力。

企業工會要結合實際，制訂一套科學完整的業績考核標準，剛開始可在集團總部進行試行。根據試行階段發現的問題，及時分析原因，找到解決問題的措施，積累經驗后，細化完善績效考核標準。待績效考核標準基本可操作后，在各分公司或下級單位的各級工會推行，逐步形成一個完整的考核體系。績效考核可分為兩個時間節點，半年為一個階段，考核成績位列前十者，給予表彰獎勵。考核結果可在工會管理平臺公示，大力宣傳先進事跡，發揮示范引領作用。

企業工會要想更好地維護職工權益，推動職工與企業共同發展，需要進一步了解新質生產力的內涵與特征，把握新時代企業發展的現狀，找準工會工作的職責定位，加快優化工會組織結構，推進數字化建設，并做好對工會干部的培訓考核，以此不斷提升工會工作質量與服務水平。

（責任編輯：王一平）