共同富裕目標下農民創業生態系統理論框架構建

黃啟發 黨晨陽

摘要：以“扎實推動共同富裕”為時代背景，從創業生態系統視角出發，以農民為主體，以農民創業生態系統為研究對象，遵循“共同富裕目標下農民創業系統概念模型構建——共同富裕目標下農民創業系統生成機制”的分析框架，構建共同富裕目標下農民創業生態系統理論模型。研究發現，共同富裕目標下農民創業生態系統是由核心主體、輔助主體、支持主體及鄉村創業環境共同構成，主體與主體、主體與環境相互作用、協同發展，以政府引導機制、創業動力機制、資源整合機制、共生協同機制、平衡協調機制為生成機制，致力于促進鄉村產業興旺、縮小農村內部收入差距，促進鄉村共同富裕的動態平衡系統。

關鍵詞：共同富裕；農民創業；創業生態系統；生成機制

[基金項目]國家社會科學基金一般項目（項目編號：19BJY118）。

[作者簡介]黃啟發（1979-），男，山東滕州人，副教授，博士，研究方向：鄉村特色產業；黨晨陽（1999-），女，河南商丘人，碩士研究生，研究方向：農民創業。

一、引言

農民創業是促進農民增收、推動鄉村經濟發展的重要舉措。但隨著創業活動的不斷推進，有學者卻發現農民創業在促進農民增收、縮小城鄉收入差距的同時，也加劇了農村內部收入差距，數據顯示，2013年至2022年農村居民高收入組與低收入組的收入倍差由7.41擴大至9.17。究其原因，創業本身是一種市場化的行為，農民創業是農村優質資源組合的成果，其受市場完善度、資源豐富度等因素影響，當資本市場不完善、創業主體所擁有的資源稟賦差距過大時，農民創業收入增幅會遠低于農民整體收入增幅[1]，進而產生“馬太效應”。為解決這一問題，政府通過頒布相關政策來推動大量豐富的資源要素向農村流動。眾多政策的頒布極大地優化了農民創業環境，激發了農民主體的內生動力，最終使部分地區逐漸生成了農民創業生態系統，如浙江省返鄉農民工創業生態系統[2]、河南省返鄉農民工創業生態系統[3]及陜西省袁家村的鄉村旅游創業生態系統[4]等，根據調查發現，盡管這些地區的農民創業生態系統大小不同，但其輸出功能相似，均可以在促進農民收入增長的同時縮小農村內部收入差距，進而實現農民農村共同富裕，農民創業生態系統成為一種實現農民農村共同富裕的可行路徑。梳理現有研究發現，農民創業研究已經取得了豐富的理論成果，但以“農民”為主體的創業生態系統研究不足，尚處于起步階段。現有研究從人群細分角度出發，選擇返鄉創業大學生、農民工等主體進行研究，缺乏對整個農民創業生態系統的系統性研究，無法對農民創業實踐進行深層次指導，且未與當前推進共同富裕情景相結合。因此，在新時代背景下，研究共同富裕目標下農民創業生態系統理論構建是學術理論的迫切要求，更是促進農民農村共同富裕的實踐訴求。

二、共同富裕目標下農民創業生態系統的概念模型

（一）共同富裕目標下農民創業生態系統內涵

現有學者從返鄉農民工、村莊農戶等角度開展了以“農民”為主體的創業生態系統研究，如盛春輝[5]以“返鄉農民工”為主體構建返鄉創業生態系統，認為其是以提升農民創業效率、實現鄉村振興戰略為目的，由農民工創業主體、其他社會群體機構、創業資源、鄉村創業環境共同構成的，主體與主體、主體與環境間相互作用、相互依賴的動態網絡系統。王彩彩等[4]構建了以村莊農民及其組織為主體，以鄉村環境為依托，各主體為實現各自利益訴求通力合作的動態生態體系。從上述研究可以看出，盡管研究角度不同，但學者們均認為農民創業生態系統是由創業主體及創業環境共同構成的，主體與主體、主體與環境相互作用、相互依賴的有機整體，其有利于提高農民創業效率、推動農民增收。當前，我國已正式開啟中國式現代化新征程，黨的二十大報告提出，中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化，要著力促進全體人民共同富裕，堅決防止兩極分化。實現共同富裕道路上，推動農民農村共同富裕是重要關卡。基于新時代背景，本文結合研究內容僅探討物質方面的共同富裕，認為農民農村共同富裕內涵是以共創共建共享為價值體系，以振興鄉村產業為主要手段，在實現農業高質量發展的基礎上消除兩極分化的農民農村共同富裕。綜上，結合農民農村共同富裕內涵，本文認為共同富裕目標下農民創業生態系統是由創業主體、創業環境共同構成的，二者相互作用、協同發展，致力于促進鄉村產業興旺、縮小農村內部收入差距，促進鄉村共同富裕的動態平衡系統。

（二）共同富裕目標下農民創業生態系統要素

共同富裕目標下農民創業生態系統應既有創業生態系統的一般性，又具有其獨特性。其構成要素主要包括以下方面。

1.創業主體

本文參照以往學者的研究[6]，根據創業主體在農民創業活動中所發揮的職責作用，將其分為核心主體、輔助主體、支持主體。結合目前國內外研究中關于農民創業的觀點，各主體內涵如下。

（1）核心主體：創業農民。作為創業活動的主要執行者，創業農民是農民創業生態系統的核心。農民創業的表現形式包括以個人或家庭為單位形成的個體創業（如個體戶、家庭農場等），或由多個創業農民、家庭農場組成的創業組織（如合作社等）。

（2）輔助主體：普通農民。普通農民是指沒有開展創業活動的農民，他們是共同富裕目標下農民創業生態系統的重要組成部分，原因在于：一是從人力資源供給角度看，普通農民是創業農民的“蓄水池”，在系統形成和演進過程中，通過與創業農民相互轉化，促使創業農民群體擴大或縮小，對農民創業生態系統健康發展發揮重要作用；二是共同富裕強調共建共創共享，相較于一般創業生態系統，共同富裕目標下農民創業生態系統著重關注普通農民的參與，具體表現為農民創業組織帶動普通農民就業創業、與之一起實現富裕。

（3）支持主體：服務機構。共同富裕目標下農民創業生態系統的形成與演進，離不開所處區域提供資源支撐的相關組織機構，主要包括提供財政稅收資源的地方政府、提供技術資源的農業技術機構（高校、科研院所等）、提供資金支持的金融機構（銀行、保險公司等）、提供相關便捷服務的中介機構（農資經銷機構、行業協會等）、實現產品市場價值的消費者等。

2.鄉村創業環境

良好的鄉村創業環境是共同富裕目標下農民創業生態系統生成的基礎，主要包括所在鄉村區域的政策、經濟、文化、自然資源、基礎設施等，其對農民創業生態系統的演進方向具有重要影響，如農民所在的地理位置和自然資源稟賦對創業活動所需的信息、資源等活動產生重要影響，寬松的政策環境、完善的金融體制以及現代化的農村區域文化對農民創業績效具有積極作用。

（三）共同富裕目標下農民創業生態系統結構

共同富裕目標下農民創業生態系統是由生態系統逐漸衍生而來，生物學認為生態系統中各主體之間存在共生關系[7]，這一共生關系是探究主體間互動作用的重要抓手，因此，本文從共生理論視角分析共同富裕目標下農民創業生態系統的內部結構。此外，根據前文農民農村共同富裕內涵可知，農民創業生態系統想要促進農民農村共同富裕，應具備“促進鄉村產業轉型升級，實現農民增收增效”“合理化利益分配，消除兩極分化”功能。結構決定系統功能，系統功能反作用于結構。為實現“促進鄉村產業轉型升級，實現農民增收增效”“合理化利益分配，消除兩極分化”功能，共同富裕目標下農民創業生態系統內部結構應表現為以下方面。

1.促進鄉村產業轉型升級需要創業農民與服務機構間互惠共生

鄉村產業轉型升級是指引入新型生產要素（技術、管理等）對鄉村原有傳統生產要素（土地、勞動力等）進行優化重組，通過提高要素配置效率實現傳統農業發展方式改造、產業價值鏈升級[8]。因此，在生產要素匱乏、生產效率低下的鄉村，為實現產業轉型升級，創業農民會主動向提供新型生產要素的服務機構尋求合作，與其建立共生關系。但由于此時創業農民資源能力較弱，創業農民與服務機構之間共生行為通常表現為“服務機構侵占創業農民利益”等寄生共生模式。長久以往二者之間共生阻力將不斷增大，最終導致二者共生關系破裂，系統價值創造無法實現可持續性。對此，想要推動農民生態系統持續穩定發展、促進鄉村產業轉型升級，創業農民與服務機構間應建立互惠共生關系。

2.實現合理化的利益分配需要創業農民與普通農民間互惠共生

共同富裕是效率與公平的統一，“效率”體現在創業農民依托與服務機構間的互惠共生關系提高農業勞動生產率、促進創業農民整體增收，是實現共同富裕的前提，而“公平”則是實現共同富裕的關鍵，體現為以利益分配的合理化縮小農村內部收入差距。利益分配合理化的前提是普通農民參與，但大多數情況下普通農民僅作為土地、勞動力等要素的供給者參與價值創造，因此，在資本主導的生產關系中經常出現“農民創業寄生普通農民”的現象，導致普通農民利益受損，普通農民與創業農民間收入差距越來越大。為解決這一問題，創業農民應與普通農民建立互惠共生關系，以確保雙方均可獲得與自身貢獻所匹配的價值，實現利益分配合理化[9]。

依據以上分析，本文構建共同富裕目標下農民創業生態系統概念模型如下（見圖1）。

三、共同富裕目標下農民創業生態系統的生成機制

（一）政府引導機制

農民創業生態系統是由多個主體共同構成的相互作用的有機整體，只有當系統內各主體均認為能從農民創業活動中獲益，且共同創造的價值有所提高時，系統內各主體才會進行協調實現農民創業生態系統向共同富裕方向演進，而這一過程需要政府進行調控和引導[10]。政府干預理論認為政府這只“看得見的手”可以彌補市場失靈、促進資源有效配置[11]，其通過調控、引導農民創業生態系統的構成要素和要素協同規則，推動主體與主體、主體與環境進行互動融合，放大各主體創業活動間關聯效應和溢出效應[12]，引導農民創業生態系統朝共同富裕方向演進。因此，政府引導機制的構建是推動共同富裕目標下農民創業生態系統生成不可或缺的一環。 其一，優化創業環境，引導農民創業。良好的創業環境可以為農民提供更多創業機會，政府以暢通科技創新和創業孵化的鏈條、建立技術支持體系、建立農民培訓機制等手段促進各主體間協同發展，有效銜接起創業供給與創業需求，促進資源共享和經驗交流，為農民提供大量創業機會，引導農民創業，如政府可以促進公私合作，通過建立政府引導基金、合作項目等方式，將政府、金融機構和技術機構有機結合，共同支持農民創業。其二，建立長效激勵機制，協調主體價值主張。政府應切實發揮自身規制行為的有效性，健全利益分配機制，通過正向激勵作用提升各主體共生共創的積極性，充分扮演好政府雙創事業“領路人”的角色，如通過實施稅收政策、獎勵計劃等激勵措施，鼓勵先創業農民或鄉賢在價值創造的同時考慮社會責任，引導先創業農民或鄉賢帶動其他農民就業創業，從而達到經濟利潤和社會責任的平衡。

（二）創業動力機制

動力機制以系統共同目標為基點，通過各主體的功能發揮來調動其參與農民創業活動的積極性、能動性與創造性，對于解決系統生成動力不足問題具有決定性作用[13]。推動各類主體參與農民創業活動的動力包括內部自動力與外部驅動力。在內部自動力方面，創業意識決定創業行為，因此可設立明確的目標愿景、強調個體經濟利益來激發和提高農民創業意識、釋放農民創業潛能。現實中農民多以脫貧、增收、致富為目標愿景，因此可引導農民將“脫貧致富”作為創業目標愿景。此外，要向農民清晰地展示創業帶來的經濟利益，包括增加收入、改善生活條件等，讓農民認識到創業是實現個人和家庭目標的一種有效途徑，增強農民對創業的信心。在外部驅動力方面，政府在鼓勵農民創業及創業帶動就業等方面的政策扶持（提供創業貸款、減稅優惠、創業補貼等措施）是降低農民創業經濟風險、提升系統內各主體參與農民創業活動積極性的主要外部推動力。其一，出臺專項補貼政策。政府可通過出臺一系列專項補貼政策來推動金融機構、農業技術機構等服務機構積極參與創業活動，為創業農民解決資源要素匱乏困境，有利于為共同富裕目標下農民創業生態系統提供持續動力。其二，發揮農村“羊群效應”。發現、挖掘農民創業致富“領頭羊”，樹立創業模范，定期宣傳成功的農民創業案例，分享優秀的農民創業者經驗和故事，激發更多農民的創業愿望和動力。

（三）資源整合機制

資源依賴理論關注組織和環境的相互作用，組織內外部資源在組織生存與發展中都是至關重要的。“創業學之父”杰弗里·蒂蒙斯認為，對初創企業來說，重要的是資源使用權而非所有權[14]，因此農民創業活動的順利開展依賴于各類服務機構所提供的資源要素。資源配置理論認為，在給定的技術和消費者偏好下，針對企業所需要的資源進行分配調整，使資源能夠保持最佳比例關系與價值取向，提高資源的利用效率，從而實現價值創造最大化。因此，實現資源整合是推動共同富裕目標下農民創業生態系統生成的中心任務。共同富裕目標下農民創業生態系統的資源整合機制是各主體以價值創造最大化為共同目標，從自身需求出發進行資源（顯性或隱性）匯聚、整合、共享并實現價值創造的重要機制。由創業農民、普通農民、各類服務機構（農業技術機構、金融機構、地方政府等）及鄉村創業環境構成的綜合性系統可以匯聚豐富的多元化資源支撐農民創業活動順利開展，通過穩定有序的流動，促進資源要素配置不斷優化變革，提高資源利用率、實現價值創造最大化。其一，政策制度整合。整合現有關于鼓勵農民創業、鼓勵人才下鄉、普惠金融等相關政策推動資源向鄉村匯聚。其二，人力資源整合。整合具有管理經驗或能夠熟練使用先進技術的人才，改變普通農民人力資本積累的模式。其三，金融資源整合。充分整合財政投入、企業投資等多渠道資金解決創業農民資金短缺問題。其四，技術資源整合。整合該地區相關農業專業高校及科研院所，通過提供先進生產技術提高創業農民創業績效。其五，市場資源整合。開發多元市場渠道，形成多種銷售模式，促進最大化的價值實現。

（四）共生協同機制

共生理論認為生物體之間由于生存需要必然按照某種方式相互依存、相互作用，基于能量轉換形成共同生存、協同進化的共生關系[15]。共生關系是推動農民創業生態系統可持續發展的關鍵力量，是農民創業生態系統促進鄉村共同富裕的核心載體[16]，高階的共生關系有利于系統高效、穩定的運行[9]。在共同富裕目標下農民創業生態系統的核心特性——共生性要求下，為保障系統高效率、穩定運行，應構建共生協調機制。農民創業生態系統中主體間的共生主要分為價值共生與機會共生，由于共同富裕包括價值創造最大化與價值分配合理化兩個維度，因此，本文僅分析系統內部價值共生關系，其指農民創業生態系統中，創業農民、地方政府、金融機構、農業技術機構等主體以價值共創和價值分配為目標，基于彼此資源需求，在共同價值主張下形成的價值共生關系。如農業技術機構為創業農民提供農業領域相關知識與人才，幫助其改善農業生產技術，同時農業技術機構通過與創業農民的共生合作來獲得更多的科研經費、科研成果落地轉化機會等；金融機構為創業農民提供創業資源，有利于創業農民獲取資金，解決創業農民初創階段的資源劣勢，同時金融機構投分享創業農民的高收益，進行良性的投資循環。根據生態系統理論，高階的互惠共生模式是維持生態系統健康發展最長遠的共生模式[17]，只有當主體間實現互惠共生時，主體間的價值創造才會呈現“1+1＞2”的效果，主體間利益分配才能實現合理化，農民創業生態系統才能推動共同富裕目標實現。

（五）平衡協調機制

共同富裕目標下農民創業生態系統與自然生態系統類似，作為一個開放系統，其形成與發展過程中系統內部構成要素通常會出現變異和重組，如系統內某一主體的進入或退出、外部環境的變化均可打破系統的穩定與平衡。為保障系統持續穩定運行，防止無序狀況發生，系統平衡協調機制的建立必不可少。具體指利用伺服原理來調節系統的運行。伺服原理即快變量服從慢變量，序參量支配主體行為[13]。根據伺服原理，序參量是指系統發展臨近不穩定階段時，系統內存在的少數主導因素，其是影響系統發展演進方向的主導因素。因此，在共同富裕目標下農民創業生態系統發展過程中，可通過劃分影響農民創業促進共同富裕這一過程的主次因素，找出相應階段的序參量，通過發揮序參量主導作用來調節系統運行。如在系統運行初期，系統內部要素資源匱乏、鄉村創業環境差、創業農民少，此時政府應作為系統序參量，通過加大農民創業扶持力度、優化鄉村創業環境、引導多元資源向鄉村流動。而當系統處于穩定甚至成熟階段，創業主體多元、創業要素完善、市場發育充分，農民創業成為農民主導模式，市場將扮演系統序參量角色。

綜上，共同富裕目標下農民創業生態系統生成機制主要包括創業動力機制、政府引導機制、資源整合機制、共生協同機制及平衡協調機制，五個機制相互作用、相互依賴，共同推動共同富裕目標下農民創業生態系統生成。創業動力包括內部自動力和外部驅動力，可通過調動系統內各主體參與創業活動的積極性、能動性和創造性來解決系統本身動力不足問題。政府引導有助于農民創業生態系統明確發展愿景、方向，協調系統內各主體利益訴求，引領農民創業生態系統堅定不移朝共同富裕方向發展演進。資源整合是共同富裕目標下農民創業生態系統生成的中心任務，通過整合重組人、財、物等系統內外資源，解決農民創業過程中資源困境，對于共同富裕目標下農民創業生態系統生成具有基礎性作用。共生協同是共同富裕目標下農民創業生態系統生成的“壓艙石”，高階的共生關系有利于在創業農民、普通農民、服務機構等創業主體間形成良好的互動關系，是推動共同富裕目標下農民創業生態系統高效、可持續發展的關鍵力量。平衡協調是共同富裕目標下農民創業生態系統發展演進的必要保障，在平衡狀態下，創業活動穩定發展，系統內政府引導機制、創業動力機制、資源整合機制、共生協同機制也始終穩定運行，有利于保障系統有序運行。具體共同推動共同富裕目標下農民創業生態系統生成機制模型圖如圖2所示。

四、結語

本文將農民創業生態系統與共同富裕結合起來，以創業生態系統理論、共生理論為指導，構建符合中國情境下共同富裕的農民創業生態系統。研究結論如下：共同富裕目標下農民創業生態系統是由核心主體——創業農民、輔助主體——普通農民、支持主體——服務機構及鄉村創業環境共同構成的有機整體。內部結構表現為：創業農民與服務機構間互惠共生、創業農民與普通農民間互惠共生。生成機制為：政府引導機制、創業動力機制、資源整合機制、共生協同機制、平衡協調機制。此外，共同富裕目標下農民創業生態系統是一個復雜的網絡系統，其構建受眾多因素影響，后續推動共同富裕目標下農民創業生態系統生成時可從培育農民創業主體、推動資源要素入鄉、優化鄉村創業環境、加強黨的領導等方面著手。

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責任編輯：李亞利

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引用格式：

黃啟發，黨晨陽.共同富裕目標下農民創業生態系統理論框架構建[J].新疆農墾經濟，2024（05）：27-32，55.